12 – 82/17
Р Е Ш Е Н И Е
9 марта 2017 года город Ижевск
Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Зариповой Г.Р., с участием: Б.В.Ю., его защитника Б.М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Б.В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> УР Филатовой И.С. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ. Б.В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Б.В.Ю. обратился в суд с жалобой на указанное постановление считая его незаконным и необоснованным, указав, что инспектором нарушена процедура направления на освидетельствование, поскольку в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование участвовали понятые, которые являются членами ДНД, которые выполняют поручения сотрудников ГИБДД, в связи с чем, они не могли быть привлечены в качестве понятых по причине зависимого положения от органа, ведущего производство по делу. Кроме того, мировой судья неправомерно ограничил его и его защитника в праве представлять доказательства, отказав в проведении психолого-психиатрической экспертизы. Суд, оценил доказательства представленные в суд с обвинительным уклоном. В постановлении указал показания одного понятого Г., но не привел показания Б., который не усмотрел у него признаков опьянения, а также не исследовал талон прибора, определяющего наличие и концентрацию паров этанола выдыхаемом воздухе, что подтверждает отсутствие у него опьянения. Указанные недостатки привели к незаконному и необоснованному привлечению его к административной ответственности.
Б.В.Ю. в судебном заседании, доводы изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Представитель Б.В.Ю. – Б.М.С. действующий на основании ордера, доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что понятым права не разъяснялись, они являются заинтересованными лицами, членами народной дружины. Б.В.Ю. при предложении ему пройти медицинское освидетельствование, не мог осознавать характер своих действий. Инспектор не является специалистом в области психиатрии. Вина Б.В.Ю. в совершении инкриминируемого ему правонарушении, не доказана, все сомнения толкуются в пользу лица привлекаемого к административной ответственности.
Выслушав объяснения Б.В.Ю., его представителя Б. исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 01 час. 09 мин. Б.В.Ю. управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы), отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по адресу: <адрес>, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД.
Указанные выводы мирового судьи сделаны на основании исследованных доказательств: протокола об административном правонарушении; протокола об отстранении от управления транспортным средством; протокола о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ.; протокола о задержании транспортного средства; рапорта инспектора ДПС; копи схемы ДТП; копии справки по ДТП; копий медицинских документов из приемного покоя 1 РКПБ и других материалов дела.
Указанные доказательства обоснованно признаны мировым судьей допустимыми, поскольку последние составлены инспектором ДПС, который являлся надлежащими должностным лицом, ранее с Б.В.Ю. знаком не был, и неприязненных отношений с которым не имел.
Требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования обусловлено правами должностных лиц милиции, предусмотренными п.14 ст.13 Закона РФ «О полиции», согласно которому сотрудники полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обязанность водителя пройти по требованию сотрудника милиции медицинское освидетельствование на состояние опьянения предусмотрена подп.2.3.2 Правил дорожного движения, где указано, что водитель обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ: лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых.
Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № от 24.10.06г. (ред. от 09.02.2012г.) основанием привлечения к административной ответственности по ст.12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу ГИБДД, так и медицинскому работнику. При рассмотрении таких дел судам необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование свидетельствует наличие двух понятых.
Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. № (ред. 04.09.2012г.) утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, а также основания для направления на медицинское освидетельствование.
В соответствии с п.3 раздела I вышеназванных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии алкогольного опьянения, является наличие одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствии с п.10 раздела III вышеназванных Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения.
При этом в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, в котором указаны имевшиеся у Б.В.Ю. признаки алкогольного опьянения, отражены: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, а также зафиксированы факт отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и факт отказа от прохождения от медицинского освидетельствования в присутствие двух понятых.
В соответствии с ч.2 ст.25.7 КоАП РФ понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Также в протоколе об административном правонарушении указано, что у Б.В.Ю. имелись признаки алкогольного опьянения, от медицинского освидетельствования отказался. Кроме этого, вина Б.В.Ю. подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о задержании транспортного средства. Указанные протоколы соответствуют требованиям ст.ст. 27.12, 28.2 КоАП РФ. Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством Б.В.Ю. от медицинского освидетельствования отказался, от подписи в протоколах отказался, факт отказа зафиксирован в присутствии двух понятых.
Кроме того, суд отмечает, что при направлении Б.В.Ю. на медицинское освидетельствование и отстранении его от управления транспортным средством был соблюден установленный законом порядок направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем свидетельствует наличие двух понятых, при составлении протоколов, и отражение обстоятельств, послуживших законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование.
Из материалов дела следует, что мировым судьей полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права, оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы.
Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, отвечающих требованиям допустимости, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 01 час. 09 мин. Б.В.Ю. управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы), отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по адресу: <адрес>, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Довод жалобы, что инспектором нарушена процедура направления на освидетельствование, поскольку в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование участвовали понятые, которые являются членами ДНД, в связи с чем, они не могли быть привлечены в качестве понятых по причине зависимого положения от органа, ведущего производство по делу, суд считает несостоятельным, законность при применении мер административного принуждения в отношении Б.В.Ю. не нарушена. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол на направлении на медицинское освидетельствование составлены в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ с участием двух понятых – Г.С.Д. и Б.М.Д., которым были разъяснены права. Нарушений требований ч.1 ст.25.7 КоАП РФ при привлечении инспектором ДПС к участию в процессуальных действиях указанных понятых, не усматривается. Исходя из протокола судебного заседания понятой Г. не является членом ДНД, понятой Б. является таковым. Привлечение указанных понятых не противоречит требованиям, предъявляемым к понятым в соответствии с ч.1 ст.25.7 КоАП РФ, доказательств обратного материалы дела не содержат. Оснований считать понятых заинтересованными лицами по делу не имеется, обстоятельства, на которые ссылается заявитель в жалобе, не свидетельствуют о заинтересованности указанных лиц в исходе дела об административном правонарушении в отношении Б.В.Ю..
Не является основанием для отмены постановления мирового судьи довод жалобы, что в постановлении указан один понятой Г., но не привел показания Б., который не усмотрел у него признаков опьянения, так как согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ Б. был допрошен в качестве свидетеля, и его показания дана оценка в постановлении мирового судьи (лд.79), однако мировым судьей допущена в постановлении описка в фамилии свидетеля Б., он указан как Г., данная описка устранена постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Довод жалобы, что не исследовал талон прибора, определяющего наличие и концентрацию паров этанола выдыхаемом воздухе, что подтверждает отсутствие у него опьянения, суд признает несостоятельным, поскольку в постановлении мирового судьи протокол о направлении на медицинское освидетельствование № от ДД.ММ.ГГГГ. с приложенным нечитаемым чеком признан недопустимым доказательством.
При составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокола по делу об административном правонарушении и других материалов, Б.В.Ю., будучи правоспособным, какие-либо возражения не высказывал, с заявлением, что он желает пройти медицинское освидетельствование, не обращался. Кроме того, суд устанавливал не факт управления Б.В.Ю. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, а факт отказа от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, который был подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Не является основанием для отмены постановления довод жалобы, что мировой судья неправомерно ограничил его и его защитника в праве представлять доказательства, отказав в проведении психолого-психиатрической экспертизы, поскольку по смыслу ст.24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства (в зависимости от конкретных обстоятельств дела). Требования ст.24.4 КоАП РФ мировой судья выполнил, ходатайство рассмотрел, и не нашел оснований для удовлетворения ходатайства (лд.69). При этом отказ в удовлетворении ходатайств не свидетельствует о неполном и необъективном рассмотрении дела, поскольку имеющиеся доказательства являются достаточными для рассмотрения дела.
Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все доказательства по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой, данной мировым судьей, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины Б.В.Ю. в совершении описанного выше административного правонарушения.
Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, однако оснований для такой переоценки суд не усматривает. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Указания жалобы о прекращении производства по административному делу суд расценивает, как защитную позицию с целью освобождения от административной ответственности, поскольку последние полностью опровергаются совокупностью исследованных в суде доказательств, отвечающих требованиям допустимости.
В связи с изложенным, суд считает, что при направлении Б.В.Ю. на медицинское освидетельствование, сотрудниками ДПС был соблюден установленный законом порядок, нарушений процессуальных требований ими допущено не было.
При этом суд не находит оснований для признания недопустимыми исследованных доказательств, поскольку последние составлены в соответствии с требованиями закона, и содержат в себе все необходимые сведения. Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, при привлечении Б.В.Ю. к административной ответственности не допущено.
Мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Б.В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ – невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При определении вида и размера административного наказания мировым судьей были учтены личность правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, которое является грубым нарушением порядка пользования правом управления транспортными средствами и представляет исключительную опасность для жизни и здоровья других участников дорожного движения.
Также мировым судьей были учтены личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств. При этом наказание назначено мировым судьей в пределах санкции статьи закона.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> УР Филатовой И.С. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Б.В.Ю. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, оставить без изменения, а жалобу Б.В.Ю., без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в порядке надзора, либо опротестовано прокурором в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья: Дмитрошкин А.Н.