Решение по делу № 2-751/2013 от 04.04.2013

К делу №2-751/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2013 года                                                         г.Сочи Хостинский район

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Бахметьева В.Н.,

с участием:

помощника прокурора Хостинского района города Сочи – Козицкой М.А.,

ответчика – Васильченко С.С.,

представителя ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ КК г.Сочи – Шефер-Деккер Н.П.,

при секретаре – Манкевич И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Первого заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г.Сочи, поданного в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ к Васильченко С.С. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и о безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель прокурора Краснодарского края – прокурор города Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Васильченко С.С. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, где указывает, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что Васильченко С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил 22.01.2005 года водительское удостоверение №. Вместе с тем, с ноября 2012 года по настоящее время ответчик <данные изъяты>.

Таким образом, наличие у Васильченко С.С. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья, в связи с чем, на основании изложенного, руководствуясь статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации, статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит запретить управлять транспортными средствами <данные изъяты> и обязать ответчика сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.

В судебном заседании помощник прокурора Козицкая М.А., участвующий в деле, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Васильченко С.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что ему не было известно <данные изъяты>.

Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ Краснодарского края Шефер-Деккер Н.П., в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению, пояснила суду, что в соответствии с Приказом № 704 Министерства Здравоохранения РФ в отношении лица, поступившего на медицинский осмотр, производится выдыхательный анализ и анализ мочи, что и было сделано <данные изъяты>.

Представитель ОГИБДД УВД гор. Сочи, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения оставил на усмотрение суда,

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу, при данной явке сторон, в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Первого заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Васильченко С.С. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с требованиями пунктов 11-12.7 приложения №2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Зависимость от наркотических средств, влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, наличие у Васильченко С.С. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательством, подтверждающим факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, является <данные изъяты>.

При этом, как следует из материалов дела, Васильченко С.С. в настоящее время имеет на руках водительское удостоверение №, выданное ему 22.01.2005г.

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.

В силу требований ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление первого заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Васильченко С.С.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 4000 рублей.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В данном случае ответчик в силу закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов, а доказательств иного суду не предоставлено, поэтому с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в доход государств государственная пошлина, в сумме, от уплаты которой истец был освобожден, а именно в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Первого заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г.Сочи, поданного в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ к Васильченко С.С. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства наркотических средствах и о безопасности дорожного движения - удовлетворить.

Запретить Васильченко С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами <данные изъяты>.

Обязать Васильченко С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное 22.01.2005г. в МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию города Сочи и Туапсинского район) ГУ МВД России по КК г.Сочи.

Взыскать с Васильченко С.С. в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный, д. 106 Б.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца.

    Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий:                                                                                     В.Н.Бахметьев

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.