Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2010 ~ Материалы дела от 11.02.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2010 года                                            с.Красный Яр Самарской области

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Кузнецова А.М.

при секретаре – Сафьяновой С.Ю.

истца Смагиной Е.Ю.

представителя истца в лице Семёнова В.А.

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Алексеевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда гражданское дело №г. по иску Смагиной Е.Ю. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию.

У С Т А Н О В И Л:

Смагина Е.Ю. обратилась в Красноярский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> признать отказ ГУ- УПФ РФ в <адрес> во включении в педагогический стаж периодов

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев18 дней) в должности преподавателя Красноярской художественной школы, поскольку данная школа являлась структурным подразделением Красноярского отдела культуры.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность директора МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств, одновременно, в этот период она работала преподавателем в этой же школе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала преподавателем этой школы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность заместителя директора по учебно – воспитательной работе МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств, одновременно она работала преподавателем этой же школы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком работала преподавателем Красноярской художественной школы незаконным.

И включение в подсчёт специального стажа периодов:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя Красноярской художественной школы

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя в период работы в должности директора МОУ ДОД Красноярской детской художественной школы

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя в период работы в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 лет до 3 лет работа в должности преподавателя Красноярской художественной школы искусств

Признать за ней право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, Обязать УПФ РФ в <адрес> назначить Смагиной Е.Ю. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е.с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в <адрес> Алексеева О.А. иск не признала и пояснила в соответствии с отзывом, приобщенным к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения сторон исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 п. 1, пп. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано, из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа (л.д.7-10)

Досрочная трудовая пенсия по старости педагогическим работникам назначается в соответствии с пп. 10 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ и Списком должностей и учреждений, работа в которых насчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» « в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из подсчета специального педагогического стажа исключены периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № –О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового показания правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет подлежит зачету в специальный стаж, т.к. п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что если отпуск по уходу за ребенком указанного возраста имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то такие периоды подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии. Ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала ранее включение данных периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от 22. 08.1989г. № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей « с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста 3-х лет.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя в период работы в должности директора МОУ ДОД Красноярской детской художественной школы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя в период работы в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств - подтверждаются приказом № о назначении на должность директора МОУ ДОД Красноярская ДХШ от26.08.2005г. с сохранением педагогической нагрузки, приказом № о назначении на должность заместителя директора МОУ ДОД Красноярская ДШИ от29.12.2007г. с сохранением педагогической нагрузки, выпиской из приказа № МУ Управления культуры о переводе на другую должность с сохранением педагогической нагрузки, тарификационными списками, журналами индивидуальных учебных занятий, календарно-тематическими планами учебных занятий преподавателя Смагиной Е.Ю. дипломами Управления культуры администрации <адрес> о награждении преподавателя Смагиной Е.Ю..

Таким образом оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к убеждению, что следует признать Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным

Следует обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный педагогический стаж Смагиной ФИО6 период работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя Красноярской художественной школы

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя в период работы в должности директора МОУ ДОД Красноярской детской художественной школы

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя в период работы в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 лет до 3 лет работа в должности преподавателя Красноярской художественной школы искусств.

Следует обязать УПФ РФ в <адрес> назначить Смагиной ФИО7 досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 18,39,п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации,; пп. 10 п. 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, п.9. Постановления № Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                         Р Е Ш И Л:

    Признать недействительным Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный педагогический стаж Смагиной ФИО8 период работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя Красноярской художественной школы

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя в период работы в должности директора МОУ ДОД Красноярской детской художественной школы

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности преподавателя в период работы в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе МОУ ДОД Красноярской детской школы искусств

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 лет до 3 лет работа в должности преподавателя Красноярской художественной школы искусств.

Обязать УПФ РФ в <адрес> назначить Смагиной ФИО9 досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В течении трех дней со дня вступления решения в законную силу направить начальнику Государственного учреждения – Управление пенсионного Фонда РФ (ГУ УПФ РФ) в <адрес> для устранения допущенного нарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течении 10 дней.

Судья:                                                                                     Кузнецов А.М.