Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-92/2018 ~ М-102/2018 от 08.06.2018

Дело 2-92/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-- --

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи: Кузнецовой Е.Г.,

при секретаре: Федотове С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению представителя заявителя Мельниковой Альбины Ивановны – Мельникова Павла Игнатьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в -- о восстановлении процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель заявителя Мельниковой А.И. - Мельников П.И. обратился в суд с указанным заявлением в связи с тем, что Мельникова А.И. является правопреемником застрахованного лица Мельникова Андрея Павловича, умершего --. Ею пропущен шестимесячный срок для обращения в органы пенсионного фонда за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Заявитель просит восстановить указанный срок.

От Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в -- поступил письменный отзыв, согласно которого не возражают против удовлетворения заявленных требований Мельниковой А.И. о восстановлении пропущенного срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что на индивидуальном лицевом счете (далее ИЛС) умершего застрахованного лица, Мельникова А.П., имеются средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. В установленный в законе срок правопреемники за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Мельникова Андрея Павловича, -- года рождения, в территориальные органы Фонда не обращались. Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от -- --, не предусмотрен порядок извещения правопреемников по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, в отличие от правопреемников по заявлению (пункт 9 Правил), а также ввиду отсутствия адресов места проживания правопреемников. При удовлетворении исковых требований Мельниковой Альбины Ивановны по восстановлению пропущенного срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, заявления правопреемника Управлением будут приняты и рассмотрены в установленный законом срок. Просят рассмотреть дело в их отсутствии.

От представителя заявителя Мельниковой А.И. – Мельникова П.И. поступила телефонограмма, согласно которой просит рассмотреть дело в его отсутствие.

От заявителя Мельниковой А.И. поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии: представителя заявителя Мельникова П.А., заявителя Мельниковой А.И., представителей ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в --.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к обоснованности заявления Мельниковой А.И., которое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из решения Мазановского районного суда -- от --, вступившего в законную силу -- следует, что Мельников Андрей Павлович, -- года рождения, уроженец --, гражданин Российской Федерации объявлен умершим. Днем смерти Мельникова А.П. принято считать дату предполагаемой гибели от несчастного случая – --.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ОТ --, Мельников Андрей Павлович, -- года рождения, уроженец --, умер --, о чем составлена запись акта о смерти -- от --.

Из записи акта о смерти -- от -- следует, что Мельников Андрей Павлович, -- года рождения, уроженец --, пол – мужской, гражданин Российской Федерации, дата смерти - --, место смерти: --, Россия, причина смерти: причина смерти неизвестна из-за гнилостных изменений.

Как следует из заявления представителя заявителя Мельниковой А.И. – Мельникова П.И., Мельникова А.И. является правопреемником сына – Мельникова А.П., что подтверждается: копией записи акта о рождении -- от --, где родителями Мельникова Андрея Павловича, -- года рождения, уроженца -- указаны: отец Мельников Павел Игнатьевич, -- года рождения; мать – Мельникова Альбина Ивановна, -- года рождения.

Исходя из правил ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от -- № 111-ФЗ, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от -- № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от -- № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Исследованными в судебном заседании материалами дела установлено, что заявитель Мельникова А.И. является правопреемником умершего Мельникова А.П. и имеет право на получение накопительной части его трудовой пенсии.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также и порядок осуществления указанных выплат определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от -- -- «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», действие которых во времени и пространстве уже было определено до смерти застрахованного лица.

Из п. 2 Постановления Правительства РФ от -- -- «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (в ред. от --) следует, что родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от -- -- «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (в ред. от --), правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от -- -- «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (в ред. от --), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями -- или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, срок обращения Мельниковой А.И. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений имеет ограниченный шестимесячный срок с момента смерти Мельникова А.П., то есть начало срока с --.

Как следует из заявления представителя заявителя Мельниковой А.И. – Мельникова П.И., Мельникова А.И. обратилась в территориальный Отдел Пенсионного фонда РФ в -- с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего сына Мельникова А.П. по истечении установленного законом шестимесячного срока обращения, и ей было рекомендовано восстановить пропущенный ею шестимесячный срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего сына.

Утверждение Мельниковой А.И. о том, что имелись уважительные причины пропуска ею процессуального срока обосновано, поскольку о возможности реализовать право на получение пенсионных накоплений умершего сына Мельникова А.П. ей стало известно только в мае 2018 года, после вынесения решения Мазановским районным судом --, кроме того, свидетельство о смерти Мельникова А.П. получено только в мае 2018 года.

Пунктом 8 Постановления Правительства РФ от -- -- «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (в ред. от --) установлено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от -- -- «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (в ред. от --), территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанные выше обстоятельства препятствовали и затрудняли подачу Мельниковой А.И. заявления в Отдел Пенсионного фонда РФ по --, о выплате средств пенсионных накоплений умершего сына - Мельникова А.П. в установленный законом срок, и свидетельствуют об уважительных причинах пропуска этого срока заявителем.

По правилам ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительные, данный срок может быть восстановлен. На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Заявление представителя заявителя Мельниковой Альбины Ивановны – Мельникова Павла Игнатьевича о восстановлении процессуального срока обращения на выплату пенсионного накопления, удовлетворить.

Восстановить Мельниковой Альбине Ивановне срок обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в -- с заявлением на выплату средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Мельникова Андрея Павловича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурском областном суде через Мазановский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.--