Решение по делу № 2-336/2014 (2-12092/2013;) ~ М-12324/2013 от 02.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2014 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сидоренковой Т.Н., при секретаре Неполимуевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-336\2014г. Хороших О. В., Хороших О. Н. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хороших С. О., Хороших М. О. к Иркутской квартирно-эксплуатационной части, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих исковых требований Хороших О.В. указал, что ему как военнослужащему было предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ангарск, 29 .... Жилое помещение ему было предоставлено с учетом членов семьи: Хороших О.Н. – жена, дети Софья и Матвей. Договор социального найма заключен 30 сентября 2010г., члены семьи включены в договор социального найма. До настоящего времени истцы проживают в жилом помещении. Истцы приняли решение приватизировать занимаемое ими помещение и обратились по данному вопросу в ФГКУ «Центррегионжилье», однако в приватизации квартиры им было отказано, так как они не наделены полномочиями по приватизации квартиры, и предложили им обратиться с заявлением в суд. Истцы считают, что имеют право на приватизацию квартиры и им не может быть отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения. Истцы просят признать за каждым из них право собственности на 1\4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Ангарск, ....

В судебном заседании истцы поддержали свои исковые требования и просили их удовлетворить, так как другого жилого помещения не имеют, ранее участие в приватизации не принимали.

Представитель Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Уханова В.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признала, так как истцом не представлено доказательств, подтверждающих его статус как военнослужащего, а также не представлены документы, подтверждающие, что истцы не использовали свое право на приватизацию, указала, что их учреждение не наделено полномочиями по передаче жилья в собственность в порядке приватизации, жилое помещение на балансе у них не состоит.

Представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представлено.

Представитель 3-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представлено.

Представитель Иркутской квартирно-эксплуатационной части района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения истцов, представленные доказательства их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Из материалов дела видно, что Хороших О.В. проходил действительную военную службу с 16 ноября 1991г., 25 сентября 2010г. был уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга лет 14 лет 3 месяца в календарном исчислении, в льготном исчислении 20 лет 5 месяцев. Данные обстоятельства подтверждаются послужным списком, выпиской из приказа.

Хороших О.В. был поставлен на учет нуждающихся в жилой площади,02 ноября 2009г. было принято решение жилищной комиссией военного комиссариата г.Ангарска о выделении Хороших О.В. на состав семьи 4 человека квартиры, расположенной по адресу: г.Ангарск, ....

На основании данного решения 30 сентября 2010г. с Хороших О.В. был заключен договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г.Ангарск, 29 ... общей площадью 78.3 кв.м, в том числе жилой 44.8 кв.м., в договор включены все члены семьи, в настоящее время семья Хороших О.В. проживает и зарегистрирована по данному адресу.

Судом установлено, что согласно приказу Министра Обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1871 ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений и государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет самостоятельно на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ правовое регулирование в установленной сфере деятельности и в целях реализации своих полномочий имеет право издавать нормативные правовые акты и иные документы по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества осуществляет Министерство обороны Российской Федерации лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации

Приказом Министра обороны РФ от 3 ноября 2010 года № 1455 определен уполномоченный орган по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации - Департамент жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации.

Хороших О.В. являлся военнослужащим, и уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. В подтверждение данных обстоятельств истец представил документы ( выписка из приказа), выслуга лет составляет 20 лет.

Из справки, выданной истцу видно, что в период службы он получил спорную квартиру.

На основании приказа командующего войсками Сибирского военного округа от 25 сентября 2010г. №013-пм Хороших О.В. был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас с организационно-штатными мероприятиями.

В период службы Хороших О.В. была выделена жилая площадь на основании протокола №1 от 02 ноября 2009г. заседания жилищной комиссии военного комиссариата г.Ангарска в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г.Ангарск, ..., квартира выделена на состав семьи 4 человека.

На основании данных документов с Хороших О.В. 30 сентября 2010г. был заключен договор социального найма на трехкомнатную квартиру общей площадью 78.3 кв.м., из них жилой – 44.8 кв.м., по адресу: город Ангарск, .... Данный договор заключен Хороших О.В. с Иркутской квартирно-эксплуатационной частью (района), на основании постановления Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315. По договору спорное жилое помещение передано нанимателю Хороших О.В. и членам его семьи : Хороших О.Н., Хороших С.О., Хороших М.О. в бессрочное пользование.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом документами.

В настоящее время истцы намерены воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, истцы просят передать занимаемое ими жилое помещение в долевую собственность в равных долях всем членам семьи.

Согласно ч.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 вышеназванного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18 декабря 2013 года спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, за ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ зарегистрировано право оперативного управления.

Судом установлено, что истцам отказано в передаче им в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, что следует из письма начальника Иркутской КЭЧ района № 8/496 от 02 марта 2011 г.

Истцы не согласны с отказом, полагают, что имеют право на приватизацию жилого помещения, которое занимают на основании договора социального найма. В подтверждение своих доводов истцами представлены договор социального найма на занимаемую ими квартиру, документы, подтверждающие, что они не имеют в собственности других жилых помещений, справку с места жительства, справки, что за период службы Хороших О.В. жилой площадью за счет Министерства обороны Российской Федерации не обеспечивался.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы выразили желание приватизировать занимаемое ими жилое помещение и обратились по вопросу приватизации жилого помещения. В установленный законом двухмесячный срок данный вопрос не решен.

Истцы ранее участие в приватизации не принимали, что подтверждается представленными ими письменными доказательствами – справками ФГУП «Ростехинвентаризация» и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Оснований, по которым истцам могло быть отказано в приватизации жилого помещения, судом не установлено.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ, что истцы не представили доказательств того, что они не принимали участие в приватизации во всех субъектах РФ, так как истцами Хороших представлены справки, что за период военной службы они жилой площадью, кроме спорной, не обеспечивались.

В собственности другого жилого помещения, расположенного на территории России они не имеют.

Также суд не может принять во внимание доводы, что отсутствуют документы, подтверждающие прохождение военной службы Хороших О.В. и увольнение в запас, так как такие документы истцом представлены, а также представлены документы, подтверждающие выделение ему спорной квартиры.

Истцы занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма, их право на занимаемое ими жилое помещение никем не оспорено.

В соответствии с действующим законодательством приватизация осуществляется на добровольной основе и с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. Эти условия закона выполнены.

Хороших О.В. и члены его семьи выразили согласие приватизировать квартиру и просят передать им квартиру в долевую собственность, что соответствует требованиям закона.

Как видно из письма ФКГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от 04 июня 2013г. они не возражают против передачи семье Хороших в собственность спорного жилого помещения, но указывают, что отсутствуют акты, регламентирующие порядок оформления договоров приватизации.

Также, согласно письму Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 17 июля 2013г. №194\1\39672 видно, что они также не возражают против передачи жилого помещения в собственность, но предлагают решить этот вопрос в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку в настоящее время на спорную квартиру зарегистрировано право собственности за Министерством обороны РФ, то именно на них должна быть возложена обязанность по передаче спорной квартиры в собственность Хороших, так как до настоящего времени спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передано. При этом суд учитывает, что в 2010г. было оформлено согласие Департамента на передачу квартир в собственность гражданам, их занимающим, это касалось и спорной квартиры.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования истцов, предъявленные к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, подлежат удовлетворению, и спорное жилое помещение должно быть передано им в долевую собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хороших О. В., Хороших О. Н. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Хороших С. О., Хороших М. О. к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить, в иске к Иркутской квартирно-эксплуатационной части Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Признать право собственности в порядке приватизации за Хороших О. В., Хороших О. Н., Хороших С. О., Хороших М. О. на 1\4 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: г.Ангарск, ..., общей площадью 77.8 кв.м, в том числе жилой 44.8 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда, которое будет составлено 29 января 2014г.

Судья