Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-490/2015 ~ М-474/2015 от 08.07.2015

Дело №2-490/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша               24 августа 2015 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи         Сафаряна И.А.,

при секретаре Ксензовой Л.А.,

с участием истца Сыромолотова В.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) Кочеткова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыромолотова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о возложении обязанности по перерасчёту пенсии,

установил:

Сыромолотов В.В. обратился в суд с названным иском, указав, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 16.06.2015 №21 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Указанным решением в стаж работы, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости не был включён период его работы с 01.02.1984 по 01.10.1986 в <данные изъяты>, поскольку согласно записям трудовой книжки указана должность «мастер инженерных сетей», тогда как «Списком №1 и 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрена профессия «мастер строительных им монтажных работ». Согласно уточняющей справки ЗАО «Карелстроймеханизация» №901 от 25.05.2004 он полный рабочий день работал в <данные изъяты> с 01.02.1984 по 01.10.1986 в качестве мастера, что соответствует условиям работы мастера строительных и монтажных работ в производстве «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов», что предусмотрено Списком 2 раздела XXVII подразделом 23419 пунктом 22900006. Просит обязать ответчика включить период работы с 01.02.1984 по 01.10.1986 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию с момента решения об отказе в её назначении, то есть с 16.06.2015, взыскать расходы по оплате услуг по составлению искового заявления 3000 руб., государственную пошлину 300 руб.

Определением суда от 10.07.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 43 ГПК РФ привлечено закрытое акционерное общество «Карелстроймеханизация».

В судебном заседании истец Сыромолотов В.В. изменил требования, просил обязать ответчика произвести перерасчёт размера страховой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, с 09.06.2015 и пояснил, что 21.07.2015 его пригласили в ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) и сообщили, что поступила справка, согласно которой был подтверждён спорный период его работы с 01.02.1984 по 01.10.1986, и ему будет назначена пенсия. В августе 2015 года ему выдали удостоверение, из которого следует, что пенсия ему назначена с 21 июля 2015 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) Кочетков А.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что с 01.02.1984 по 01.10.1986 Сыромолотов В.В. согласно записям трудовой книжки работал в должности мастера на участке инженерных сетей в <данные изъяты>. В представленной справке, уточняющей особый характер работы №901 от 25.05.2004, выданной ЗАО «Карелстроймеханизация», период работы истца учтён в качестве мастера, в связи с чем истцу было отказано во включении указанного периода в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Поскольку истец в заявлении указал о назначении пенсии по представленным документам, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. 16.07.2015 по запросу ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) поступила справка, уточняющая особый характер работы №1789 от 06.07.2015 от ЗАО «КСМ» на Сыромолотова В.В., в которой указан период работы с 01.02.1984 по 01.10.1986 истца, как мастера на участке инженерных сетей, что предусмотрено Списком №2. 21.07.2015 истцом повторно было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии, которая была ему назначена.

Представитель третьего лица АО «Карелстроймеханизация» (ЗАО «Карелстроймеханизация»), извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном письменном отзыве, указал, что 21.07.2015 в связи с приведением наименования общества в соответствии с главой 4 ГК РФ ЗАО «Карелстроймеханизация» переименовано в АО «Карелстроймеханизация» (без процессуального правопреемства), не возражал против удовлетворения заявления с учётом представленной справки от 06.07.2015 №1789, уточняющей особый характер работы истца.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закона №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что истец Сыромолотов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 09 июня 2015 года обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК от 16.06.2015 №21 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что стаж работы истца на соответствующих видах работ по Списку №2 составляет 03 года 06 месяцев 19 дней, при требуемом 06 лет 03 месяца.

Ответчиком не был включён в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы истца с 01.02.1984 по 01.10.1986 в должности мастера на участке инженерных сетей <данные изъяты>, по тем основаниям, что в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости от 25.05.2004 №901 указано, что истец работал в должности мастера, что соответствует условиям работы мастера строительных и монтажных работ. А в трудовой книжке истца указана должность мастера на участке инженерных сетей.

Как следует из объяснений представителя ответчика, после принятия решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК в адрес ЗАО «Карелстроймеханизация» был направлен запрос о предоставлении сведений о работе истца.

16.07.2015 в адрес ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК поступила справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости от 06.07.2015 №1789, выданная ЗАО «Карелстроймеханизация», из которой следует, что Сыромолотов В.В. с 01.02.1984 по 01.10.1986 был занят полный рабочий день в <данные изъяты> в качестве мастера на участке инженерных сетей, что соответствует Списку №2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

21.07.2015 истец Сыромолотов В.В. обратился с повторным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика период работы истца с 01.02.1984 по 01.10.1986 в должности мастера на участке инженерных сетей в <данные изъяты> включён в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и истцу с 21.07.2015 назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости было принято на основании заявления истца, который просил назначить пенсию по представленным документам.

Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п.п. а, г п. 20 Правил при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения (пп. а,б,д п.22 Правил).

Как следует из объяснений истца, при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, должностным лицом истцу было предложено написать о назначении пенсии по представленным документам, при этом оценка содержащихся в документах сведений, их соответствие, а также правильность оформления документов не была произведена, истцу не было предложено предоставить недостающие для установления пенсии документы, при этом после принятия решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК самостоятельно направило в адрес ЗАО «Карелстроймеханизация» запрос о предоставлении сведений о работе истца.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по оценке пенсионных прав истца при первоначальном его обращении за назначением пенсии, в связи с чем требования истца о перерасчёте размера страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с 09 июня 2015 года подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истцу с 21.07.2015 назначена досрочная страховая пенсия по старости, перерасчёту подлежит период с 09.06.2015 по 20.07.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом представлена квитанция №084022 от 07.07.2015 об оплате услуг в сумме 3000 руб. за составление искового заявления.

Исходя из фактического объёма и характера оказанной истцу юридической помощи, возражений ответчика, суд считает разумным и соразмерным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 1000 руб.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 196 -198, 199 ГПК РФ, суд      

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) произвести перерасчёт досрочной страховой пенсии по старости Сыромолотову В.В. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 09 июня 2015 года по 20 июля 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия в пользу Сыромолотова В.В., расходы на оплату услуг представителя 1000 руб., государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                  И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 29 августа 2015 года.