Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4056/2014 ~ М-3548/2014 от 12.11.2014

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2015 года

Дело № 2-4056/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2014 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи        Кузнецовой Т.С.

при секретаре         Малышевой А.В.

с участием истца        Павлова С.В.

представителя истца        Цветкова В.П.

представителя ответчика        Марьинского И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова С.В. к открытому акционерному обществу «Мурманский морской торговый порт» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Павлов С.В. обратился в суд с иском к ОАО «Мурманский морской торговый порт» о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указал, что работает в ОАО «Мурманский морской торговый порт» в должности <данные изъяты>.

В период с 26 мая по 17 июля 2014 года ему был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с правом компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Отпуск проводил в <адрес>, следовал к месту проведения отпуска и обратно по маршруту г.Мурманск – Санкт-Петербург – <адрес> – Санкт-Петербург – г.Мурманск, общая стоимость проезда составила <данные изъяты>

По возвращению из отпуска предоставил работодателю проездные документы и отпускное удостоверение для возмещения расходов на оплату проезда.

В августе 2014 года, получив расчетный листок за июль 2014 года, обнаружил, что из суммы компенсации расходов на оплату проезда работодателем необоснованно удержаны алименты в размере *** части от подлежащей выплате суммы, а именно в размере <данные изъяты>.

18 августа 2014 года обратился к генеральному директору Общества с заявлением с просьбой разобраться в ситуации, на что получил ответ, согласно которому работодатель полагал удержание алиментов из суммы компенсации законным и обоснованным.

Действия работодателя полагал нарушающими его права и просил взыскать с ответчика удержанные из суммы компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно денежные средства в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец, его представитель заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить, полагая, что компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно не является доходом, не относится к тем выплатам работникам, из которых может производиться удержание алиментов, а является общей гарантией для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что в июле 2014 года истцу действительно была начислена компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации в размере <данные изъяты>

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ производится удержание алиментов в размере *** части всех видов заработка и иного дохода Павлова С.В. в пользу Павловой Л.Н. на содержание несовершеннолетнего ребенка. На основании указанного исполнительного документа с начисленной истцу суммы компенсации и было произведено удержание алиментов в сумме <данные изъяты>.

Поскольку выплата указанной компенсации является выплатой, осуществляемой работодателем в соответствии с законодательством о труде, и данная компенсация не включена в перечень видов доходов, из которых не может быть произведено удержание алиментов, полагал, что удержание алиментов из суммы компенсации произведено правомерно, в соответствии с требованиями Семейного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Полагая, что права истца действиями работодателя нарушены не были, просил отказать в удовлетворении иска.

Павлова Л.Н., представители отделов судебных приставов Ленинского и Первомайского округов города Мурманска, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства, письменного мнения относительно исковых требований не представили.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Павлов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОАО «Мурманский морской торговый порт», с 01 октября 2013 года – в должности <данные изъяты>. Указанное подтверждается копией трудовой книжки истца, представленной в материалы дела (л.д.97-100).

На основании приказа № от 12 мая 2014 года истцу в период с 26 мая 2014 года по 17 июля 2014 года был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве 24 календарных дней с правом на компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно за период с 31 марта 2013 года по 30 марта 2015 года (л.д.155).

По возвращению из отпуска истец представил работодателю документы, подтверждающие нахождение в месте проведения отпуска, путь следования к месту проведения отпуска и обратно и стоимость расходов по оплате проезда на общую сумму <данные изъяты>, которые были приняты к учету, указанная сумма компенсации расходов начислена к выплате истцу.

Однако при окончательном расчете за июль 2014 года из указанной суммы компенсации работодателем были удержаны алименты в размере *** части, то есть в сумме <данные изъяты>, и, с учетом суммы алиментов, удержанной из заработной платы, в размере <данные изъяты>, в общей сумме <данные изъяты>. перечислены взыскателю алиментов Павловой Л.Н. по платежному поручению № от 11 августа 2014 года (л.д.17, 162).

При удержании данной суммы работодатель, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, исходил из требований законодательства, устанавливающих порядок взыскания и удержания алиментов, действовал на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, которым с Павлова С.В. в пользу Павловой Л.Н. взысканы алименты на содержание ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере *** части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 01 декабря 2003 года и до совершеннолетия ребенка, предложения о производстве удержания из заработной платы Павлова С.В., полученного от судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Первомайского округа города Мурманска (л.д. 161, 176), то есть действовал в соответствии с законом и предоставленными полномочиями, направленными на исполнение судебного акта.

Однако истец с данными действиями ответчика не согласился, полагал их нарушающими его права, также гарантированные ему действующим законодательством, и суд с доводами истца соглашается. При этом суд исходит из следующего.

В силу требований статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 81 указанного Кодекса при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В соответствии со статьей 109 Семейного кодекса Российской Федерации администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Согласно пункту 1 статьи 112 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации (статья 82 Семейного кодекса Российской Федерации).

В целях реализации данного положения закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

В соответствии с данным Перечнем удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе: с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения; с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и других; с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы; с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда; с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска; с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта Российской Федерации или применяемых у соответствующего работодателя, а также иных выплат, предусмотренных данным Перечнем.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (пункт 4 Перечня).

Согласно положениям статей 137, 138 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами. Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, перечислены в статье 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в числе которых указаны также компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде, а именно: в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака.

Таким образом, ни в перечне видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, ни в перечне выплат, из которых удержание не производится, компенсация расходов на оплату проезду к месту проведения отпуска и обратно напрямую не предусмотрена.

Учитывая изложенное, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с положениями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 135 заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из представленных в материалы дела документов, истцу по месту работы установлена повременная система оплаты труда. Его заработная плата состоит из должностного оклада по действующему штатному расписанию, доплат, надбавок, поощрительных и компенсационных выплат, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором Общества и локальными нормативными актами работодателя.

В систему оплаты труда работников ОАО «Мурманский морской торговый порт» включены тарифные ставки (оклады), выплаты стимулирующего характера, в том числе ежегодное вознаграждение работников по итогам работы за год, единовременное премирование работников, а также доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в выходной или нерабочий праздничный день, за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в многосменном режиме, иные доплаты и надбавки. К заработной плате начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера.

Пунктом 8.6 коллективного договора ОАО «Мурманский морской торговый порт» на 2014-2017 годы работникам Общества гарантировано право на компенсацию один раз в два года, исчисляемых с момента трудоустройства в Общество, расходов по оплате стоимости проезда, включая расходы на оплату провоза багажа, в пределах территории Российской Федерации, к месту использования ими отпуска и обратно.

Наряду с расходами по проезду самого работника ему компенсируются расходы по проезду его несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, находящихся на иждивении работникам и проживающих в районе Крайнего Севера. Указанные расходы компенсируются при условии проезда иждивенцев к месту проведения работником ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

При трудоустройстве работники приобретают право на бесплатный проезд, начиная со второго рабочего года непрерывной работы в Обществе, в дальнейшем – в любое время соответствующего периода.

Право на бесплатный проезд, при его наличии, предоставляется работнику одновременно с предоставлением ему ежегодного оплачиваемого отпуска (его части) за второй либо любой последующий рабочий год.

Право на компенсацию расходов по проезду за соответствующие периоды не суммируется.

Компенсация расходов является целевой выплатой. Работодатель компенсирует только фактические расходы самого работника по его проезду и проезду его иждивенцев на основании представленных им документов.

Указанная гарантия предусмотрена Обществом в целях реализации положений действующего законодательства о компенсациях лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Так, в соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В силу положений статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Выплаты, предусмотренные данной статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Закрепляя правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и возлагая указанную обязанность на всех работодателей, как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель учитывал тот факт, что проживание и осуществление трудовой деятельности в этих районах и местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая обязанность работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья.

Кроме того, поскольку по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и, следовательно, способствующей оздоровлению и восстановлению работоспособности, ее применение не только гарантирует работнику определенное качество жизни, но и создает предпосылки для плодотворной трудовой деятельности, повышения производительности труда и тем самым для эффективного использования производственных и технических ресурсов, то есть не расходится и с интересами самого работодателя.

Таким образом, при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.

По смыслу действующего законодательства данный вид гарантированной поддержки, оказываемой работнику, является льготой, хоть и носящей компенсационный характер и связанной с исполнением работником трудовых обязанностей в определенных условиях, но вытекает из возмещения работодателем иных расходов работника и, по сути, не является его заработком или иным доходом.

На основании изложенного с указанных сумм не производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Таким образом, решение работодателя об удержании из указанной выплаты алиментов является основанным на ошибочном толковании действующего законодательства и, следовательно, неправомерным.

Учитывая, что ответчиком права истца в части полной оплаты стоимости его проезда к месту проведения отпуска и обратно, были нарушены, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павлова С.В. к открытому акционерному обществу «Мурманский морской торговый порт» о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Мурманский морской торговый порт» в пользу Павлова С.В. денежные средства, удержанные из суммы компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, в размере <данные изъяты>.

Взыскать с открытого акционерного общества «Мурманский морской торговый порт» в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                               Т.С. Кузнецова