Дело № 2-481-2015 Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2015 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Носовой О.Г.
при секретаре Малыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Журавлева Сергея Александровича к администрации городского поселения Гаврилов-Ям о признании права собственности,
установил:
Журавлев С.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области о признании за ним права собственности на гараж, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального гаражного строительства; расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Журавлев С.А. исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области по доверенности Балакина Е.Н. не возражала в признании права собственности Журавлева С.А. на гараж. Полагала, что требования истца о признании права собственности на землю не подлежат удовлетворению, так как договор аренды на спорный земельный участок не заключался, поэтому речь идет о самовольном занятии спорного участка.
Представители третьих лиц Гаврилов-Ямского отдела Управления Росреестра по Ярославской области, Филиала ФГБУ «ФКП Россреетсра» по Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, возражений по иску не представлено.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетели Буренин А.Н. и Голодушкин М.А. в судебном заседании пояснили, что истец на предоставленном администрацией района земельном участке выстроил собственными силами и на личные средства в <данные изъяты> году гараж.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, кроме прочего, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество.
Согласно постановлению главы администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, Журавлеву С.А. в аренду был предоставлен земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сроком на три года для индивидуального гаражного строительства. Однако, договор аренды с истцом не был заключен. Доказательств, уклонения истца от заключения письменного договора ответчиком не предоставлено.
Во время действия вышеуказанного постановления ДД.ММ.ГГГГ) истцом на предоставленном в аренду земельном участке был выстроен гараж (каменный), (литер по плану А), инвентарный №, площадь застройки <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается техническим паспортом, изготовленным Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», а также показаниями свидетеля Буренина А.Н., Голодушкина М.А..
Постановлением администрации Гаврилов-Ямского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка, расположенного по адресу <адрес>-Ям <адрес> гараж 2, площадь участка определена -38 кв.м вид разрешенного использования – для индивидуального гаражного строительства.
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение строительство истца для собственных нужд и личные средства гаража, на земельном участке, выделенном для вышеуказанных целей. Представитель ответчика не возражал в признании права истца на строение. Встречное исковое заявление о сносе гаража, как самовольное строение, не предъявлено. В связи с чем, требования Журавлева С.А о признании права собственности на строение гаража площадью <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 261 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Земельного кодекса РФ в собственности граждан могут находиться земельные участки.
В соответствии со ст. 1 Земельного Кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ в собственности граждан могут находится земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 35 Земельного Кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельными участками определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно части 6 ст.11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда не зависимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с. п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ «... Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.»
П. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ устанавливал, что «Граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений сооружений...»
Указанные нормы о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность были предусмотрены и в Законе Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» № 22з от 27.04.2007 года.
Следовательно, требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о самовольном занятии истцом земельного участка не состоятельны. Как видно из материалов дела, пояснений истца, свидетелей администрацией района гражданам <адрес> предоставлены земельные участка под строительство пяти индивидуальных гаражей. При этом принималось решение индивидуально в отношении каждого физического лица, земельные участки предоставлялись соседние, со смежными границами. На указанных участкам, гражданами были построены гаражи, единым блоком, с общими боковыми стенами.
К строительству истец, приступил после получения постановления о предоставлении земельного участка. Строение возводилось несколько лет, до ДД.ММ.ГГГГ При этом, установив в ДД.ММ.ГГГГ что площадь гаража не соответствует площади земельного участка, истец повторно обращается в администрацию района с заявление об уточнении площади сформированного земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ года принимается постановление № об утверждении границ земельного участка, уже площадью <данные изъяты> кв.м. Земельный участок, указанной площадью ставиться на кадастровый учет, с присвоением <данные изъяты> При этом собственник земли- претензий к истцу не предъявляет. При указанных обстоятельствах у суда нет оснований считать, что участки граждане заняли самовольно
Зарегистрировать право собственности на земельный участок истец не смог, так как ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в действующий Земельный кодекс. Согласно изменений, внесенных в действующее законодательство, право по предоставлению земельных участков на территории <адрес>-Ям перешло к администрации городского поселения Гаврилов-<адрес>. Администрация города полагает, что истец имеет право на получение земли в общем порядке по договору купли-продажи за плату, ввиду невозможности предоставления земли под застройку из-за наличия на участке строения. Однако, наличие гаража, принадлежащего истцу на праве собственности, дает ему преимущественное право на приватизацию земельного участка. Спорные отношения возникли до внесения изменений в Земельный кодекс РФ и, следовтаельно не подлежат применению к рассматриваемому судом спору.
руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности Журавлева Сергея Александровича на гараж площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу <адрес>.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия
мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области
Судья О.Г. Носова