Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2018 ~ М-7/2018 от 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.

при секретаре Зюзляевой А.М.

с участием истца Потапова О.В., его представителя – Агеевой А.И. по доверенности, представителя ответчика УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти – Рябовой И.Л., по доверенности, представителя третьего лица ООО «Сибур Тольятти» Булхарова Б.И. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/2018 по иску Потапова О. В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Потапов О.В. обратился в суд с иском, которым просит с учетом уточненных требований обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с 22.04.1999г. по 30.06.2000г. в качестве слесаря - ремонтника цеха №102 ТПО «Синтезкаучук»;

с 01.07.2000г. по 30.08.2003г. в качестве слесаря - ремонтника цеха №102 ООО «Тольяттикаучук»;

с 14.09.2003г. по 14.01.2013г. в качестве аппаратчика хлорирования 5 разряда цеха водоснабжения и водоочистки участок биологической очистки сточных вод ЗАО «Тольяттисинтез»;

с 15.01.2013г. по 31.12.2016г. - в качестве аппаратчика хлорирования цеха водоснабжения и водоочистки участок биологической очистки сточных вод ЗАО «Тольяттисинтез»;

с 01.01.2017г. по 09.02.2017г. - в качестве аппаратчика хлорирования 5 разряда цеха водоснабжения и водоочистки в ООО «Сибур-Тольятти».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию.

Заявленные требования мотивированы тем, что с 22.04.1999г. по 30.06.2000г. приказом № 41 от 30.01.2004г. истец был принят на предприятие ТПО «Синтезкаучук», на должность слесаря ремонтника 4 разряда, цеха № 102 - цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, полный рабочий день. С 01.07.2000г. по 14.09.2009г. принят в качестве слесаря - ремонтника, аппаратчика хлорирования в цех № 102 (нейтрализации и очистки промышленных сточных вод) ООО «Тольяттикаучук». С 15.09.2009г. по 14.01.2013г. - в качестве аппаратчика хлорирования цеха водоснабжения и водоочистки (образован 15.09.2009г.) ООО «Тольяттикаучук». С 15.01.2013г. по 31.12.2016г. - в качестве аппаратчика хлорирования цеха водоснабжения и водоочистки участок биологической очистки сточных вод ЗАО «Тольяттисинтез». С 01.01.2017г. по 09.02.2017г. - в качестве аппаратчика хлорирования 5 разряда цеха водоснабжения и водоочистки в ООО «Сибур-Тольятти». В соответствии с разделом X «Химическое производство» Списка №2 от 26.01.1991г., позиция 2110А020 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на конкретных видах работ, в том числе на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от химических производств. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе истцу, не засчитаны в специальный стаж спорные периоды работы. С 15.09.2009 года ООО «Тольяттикаучук» цех № 102 (согласно приказу) переименовали в цех водоснабжения и водоочистки в состав которого был включен участок биологической очистки сточных вод - цех водоснабжения и водоочистки. Специфика и характер работы остался такой же, как Истец выполнял в цехе № 102 - цех нейтрализации и очистки промышленных стоков. Должностные обязанности, условия труда не изменились. Специфика и характер работы остался такой же, как в цехе №102. Работодатель так же предоставлял дополнительный отпуск, выдавалось молоко. В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда Истец в течении всего рабочего времени контактирует с такими веществами как хлор, гипохлорит натрия, соляная кислота. Вредные условия труда Истец подтверждает справками уточняющего характера, выданные работодателем, дополнительными соглашениями к трудовому договору, где установлена надбавка за вредные условия труда в размере 12%, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

В судебном заседании представитель истца Агеева А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные установочной части решения.

Истец Потапов О.В. в судебном заседании пояснил, что с 1999г. и до настоящего времени работал в одном и том же цехе №102 – нейтрализации, очистке сточных вод, сначала слесарем-ремонтником, затем с 01.09.2003г. был переведен аппаратчиком хлорирования 5 разряда. 15.09.2009г. цех был переименован и к нему добавили линию сточных вод от города, однако условия труда у него не изменились. В должности аппаратчика хлорирования работает с гипохлоридом натрия – это высококонцентрированная щелочь, которая применяется для обеззараживания сточных вод. В цехе большой склад, на складе около 20 тонн гипохлорида натрия, который засыпается в трубы. На следующей линии цеха, постоянно следят за расходом, за аппаратурой полностью, где приходится работать в респираторе. Когда одна емкость заканчивается, он ее промывает. Промывать емкость необходимо в противогазе. Весь рабочий день находится в цехе. Постоянно следит за процессом. По технике безопасности обязаны ходить в специальной одежде: халат, противогаз, резиновые перчатки, резиновые сапоги, фартук, в противном случае можно получить тяжелый ожог. Когда работал слесарем-ремонтником, в его обязанности входило следить за исправностью оборудования в цехе. Так как оборудование старое, 1970 г., оборудование постоянно ломается, нужно было всегда что-то ремонтировать. В слесарную заходил только за инструментами.

Представитель ответчика Рябова И.Л. в судебном заседании иск не признала, по основаниям изложенным в решении пенсионного органа и изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо представитель ООО «Сибур Тольятти» в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме, подтвердив особые условия труда Потапова О.В. дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за весь спорный период.

Представитель третьего лица УПФ РФ ГУ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворении требований истца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, то есть в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В целях реализации ст.ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято решение № 665 от 16.07.2014 г. «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

В соответствии с пп. б п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991 г.). Список № 2 от 26.01.1991 г. составлен по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии со ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из трудовой книжки истца установлено, что Потапов О.В.:

- 22.04.1999г. был принята на работу в Тольяттинское ОАО «Синтезкаучук» в цех №102 – нейтрализации очистки промышленных сточных вод слесарем-ремонтником 4 разряда.

- 30.06.2000г. уволен в порядке перевода в ООО «Тольяттикаучук».

- 01.07.2000г. принят в порядке перевода в 102 цех – нейтрализации и очистки промышленных сточных вод слесарем-ремонтником 4 разряда в ООО «Тольяттикаучук».

- 01.09.2003г. переведен в 102 цех аппаратчиком хлорирования 5 разряда в ООО «Тольяттикаучук».

- 15.09.2009г. переведен в цех водоснабжения и водоочистки аппаратчиком хлорирования 5 разряда в ООО «Тольяттикаучук».

- 14.01.2013г. уволен в порядке перевода в ЗАО «Тольяттисинтез».

- 15.01.2013г. принят в порядке перевода из ООО «Тольяттикаучук» в цех водоснабжения и водоочистки аппаратчиком хлорирования в ЗАО «Тольяттисинтез».

- 17.04.2015г. ЗАО «Тольяттисинтез» изменило наименование на АО «Тольяттисинтез».

- 31.12.2016г. уволен по собственному желанию.

- 10.11.2016г. принят на работу в ООО «Сибур Тольятти» по совместительству в энергопроизводство цех водоснабжения и водоочистки участок биологической очистки сточных вод аппаратчиком хлорирования 5 разряда.

- 01.01.2017г. работа в указанной должности стала для работника основной, где работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (том 1 л.д.20-26).

В соответствии со Списком № 2 Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе Х "Химическое производство" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на выполнении работ по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод (код профессии 2110А020).

22.09.2017 г. Потапов О.В. обратился в ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти с заявлением о назначении ему пенсии по Списку № 2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти № 984 от 22.12.2017 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев.

Также из решения следует, что в соответствии с разделом X «Химическое производство» Списка №2 от 26.01.1991г., позиция2110А020правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются: рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на конкретных видах работ, в том числе на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от химических производств. Таким образом, право предоставляется только тем работникам, которые непосредственно (не менее 80 % рабочего времени) заняты в процессе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод от химических производств. Слесарь-ремонтник цеха № 102 (нейтрализации и очистки промышленных сточных вод) ТПО «Синтезкаучук» не занят конкретно на этих видах работ и отсутствуют правовые основания для зачета в стаж на соответствующих видах работ по списку № 2 периода работы с 22.04.1999 г. по 30.06.2000 г. По периодам работы с 01.07.2000 г. по 14.09.2009 г., с 15.09.2009 г. по 14.01.2013 г. и с 01.01.2017 г. по 09.02.2017 г. - в качестве слесаря-ремонтника цеха № 102 (нейтрализации и очистки промышленных сточных вод), с 01.09.2003 г. - аппаратчик хлорирования этого же цеха, поступил ответ из государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о том, что «цех № 102 состоит из 2-х участков: участок водоснабжения (обеспечение предприятий г.Тольятги речной водой) и участок водоочистки (биологическая очистка сточных вод, предназначенная для очистки и обеззараживания промышленных и бытовых стоков, принятых от ООО «Тольяттикаучук», предприятий Северной промзоны и жилого массива Центрального района г. Тольятти). Совместная очистка сточных вод от химических предприятий и городских сточных вод, где имеется меньше производственных вредностей меняет условия труда работников, занятых на нейтрализации промышленных сточных вод, предусмотренные разделом X Списка № 2, поэтому работникам, занятым на вышеуказанных работах пенсия назначается на общих основаниях. Организации рекомендовано отозвать льготную справку и откорректировать индивидуальные сведения за 2000-2008 гг. (01.07.2000 г.- 31.12.2008 г.) без кода особых условий труда ), а индивидуальные сведения за 2009-2016 гг. предоставлены без кода особых условий труда - верно и в полном объеме. Таким образом, отсутствуют правовые основания для зачета в стаж насоответствующих видах работ по Списку № 2 периодов работы с 01.07.2000 г. по 14.01.2013 г. и с 01.01.2017 г. по 09.02.2017 г. По периоду работы с 15.01.2013 г. по 31.12.2016 г. - в качестве аппаратчика хлорирования цеха водоснабжения и водоочистки ЗАО «Тольяттисинтез» поступил ответ из государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о том, что «рекомендовано отозвать льготную справку за период работы с 15.01.2013 г. по 31.12.2016 г. в ЗАО «Тольяттисинтез», индивидуальные сведения за 2013-2016 гг. поданы верно без кода особых условий труда. Информацию по цеху № 102 см. в ответе за период работы с 01.07.2000 г. по 14.01.2013 г. ООО «Тольяттикаучук». В связи с чем, отсутствуют правовые основания для зачета в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периода работы с 15.01.2013 г. по 31.12.2016 г.

В обоснование своих доводов истцом представлены следующие документы.

Согласно справке АО «Тольяттисинтез» от 23.01.2017г. (л.д.9-10), уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Потапов О.В. работал в ТПО «Синтазкаучук» в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в цехе №102 в должности слесаря-ремонтника с 22.04.1999г. по 30.06.2000г. Был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод Список №2 раздел 10 позиция 2110А020.

Из справки от 09.02.2017г. №25 (том 1 л.д.12-13) следует, что Потапов О.В. работал в ООО «Тольяттикаучук» (ООО «Сибур Тольятти») в цехе №102 - нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в должности слесаря-ремонтника, аппаратчика хлорирования с 01.07.2000г. по 14.09.2009г. В цехе водоснабжения и водоочистки в должности аппаратчика хлорирования с 15.09.2009г. по 14.01.2013г. и с 01.01.2017г. по настоящее время. Был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод Список №2 раздел 10 позиция 2110А020.

Согласно справке АО «Тольяттисинтез» от 23.01.2017г. №18 (том 1 л.д.14-15), Потапов О.В. работал в АО «Тольяттисинтез» в цехе водоснабжения и водоочистки в должности аппаратчика хлорирования с 15.01.2013г. по 31.12.2016г. Был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Список №2 раздел 10 позиция 2110А020.

Согласно технологическому регламенту цеха 102 нейтрализации, очистки сточных вод (том 2 л.д.) в данный цех поступают сточные воды от таких предприятий как ОАО «Синтезкаучук», ООО «Химзавод», ООО «Куйбышевазот», стоки НДФ, ОАО «Куйбышевфосфор», бытовые стоки Центрального района г.Тольятти, имеющие в своем составе ряд вредных веществ (метанол, формальдегид, фенол, азот, свинец, хлориды, сульфаты, нефтепродукты и др.).

На основании приказа №694 от 14.09.2009г. (том 1 л.д.143) с 16.09.2009г. цех №102 (нейтрализаций, очистки промышленных сточных вод) исключен из структуры и штатного расписания ООО «Тольяттикаучук».

Приказом №692 от 14.09.2009г. (том 1 л.д.144) с 15.09.2009г. создан цех водоснабжения и водоочистки.

Согласно технологическому регламенту цеха водоснабжения и водоочистки (том 2 л.д.186-240) в данный цех поступают сточные воды от таких предприятий как ООО «Тольяттикаучук», ООО «Химзавод», ООО «Куйбышев Азот», ОАО «Тольяттиазот», имеющие в своем составе ряд вредных веществ (метанол, формальдегид, фенолы летучие, свинец, хлориды, сульфаты, нефтепродукты и др.).

Анализ представленных в материалы дела ПП-102-79-08 цеха №102 (нейтрализация, очистка промышленных сточных вод) (том 1 л.д.113-135), положений о подразделении ПП-ЦВВ-79-10 цеха водоснабжения и водоочистки и положений о подразделении ПП-ЦВВ-32-13, ПП-ЭП(ЦВВ)-32-15 цеха водоснабжения и водоочистки (том 1 л.д.169-175), в состав цехов, входят одни и те же объекты, в том числе указанные в должностных инструкциях аппаратчика хлорирования.

При этом цех водоснабжения и водоочистки действует на той же производственной площадке, с тем же оборудованием и технологиями, работу осуществляют те же работники, которые в новую организацию были приняты путем перевода. В системе водоочистки сохранилась работа по нейтрализации промышленных стоков, что подтверждается вышеуказанными документами.

Переименование в дальнейшем и передача цеха в другую структуру при сохранении производственного процесса, режима и условий труда не должна влиять на права истца на досрочную страховую пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия труда Потапова О.В. после перевода его из цеха №102 (нейтрализация, очистка промышленных сточных вод) в цех водоснабжения и водоочистки, не изменились.

Из представленного в материалы дела трудового договора №2871 от 14.09.2007г. (том 2 л.д.) Потапов О.В. принят на работу в ООО «Тольяттикаучук» аппаратчиком хлорирования в цех №102 очистка сточных вод. Условия труда на рабочем месте вредные.

Согласно коллективным договорам (том 2 л.д.) цех 102 очистка сточных вод является производством с вредными условиями труда.

Дополнительными соглашениями к трудовым договорам (том 1 л.д.16, том 2 л.д.) Потапову О.В. осуществляются доплаты за работу с вредными и опасными условиями труда 12%. Указанные обстоятельства также подтверждаются расчетными листами представленными в материалы дела (том 1 л.д.17, том 2 л.д. ОРИГИНАЛЫ) следует, что Потапову О.В. осуществляется доплата за вредные условия труда.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №21 аппаратчика очистки сточных вод 5 разряд (том 1 л.д.18-19) цех водоснабжения и водоочистки – участок биологической очистки сточных вод определены вредные условия труда первой степени. Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда положено повышение оплаты труда на 12%, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 14 дней, продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю, молоко. Имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, раздела Х Химическое производство, 2110А020. С результатами оценки условий труда ознакомлен, в том числе Потапов О.В. 12.09.2015г.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №51 аппаратчика хлорирования 5 разряд (том 1 л.д.61-63) цех водоснабжения и водоочистки – участок биологической очистки сточных вод определены вредные условия труда первой степени. Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда положено повышение оплаты труда на 12%, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 14 дней, продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю, молоко. Имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №2, раздела Х Химическое производство, 2110А020. С результатами оценки условий труда ознакомлен, в том числе Потапов О.В. 12.09.2015г.

Согласно карте специальной оценки условий труда аппаратчика химводоочистки 5 разряда энергопроизводство – цех водоснабжения и водоочистки – участок биологической очистки сточных вод. Используемое оборудование: устройства для соляной кислоты, запорная арматура, трубопроводы, емкости с гипохлоритом натрия, емкости гипохлорита натрия, тельфер, трубопроводы. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко и другие равноценные продукты, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2, раздела Х Химическое производство, 2110А020, проведение медицинских осмотров (том 1 л.д.165-167).

К объектам обслуживания аппаратчика химводоочистки 5-ого разряда цеха водоснабжения и водоочистки, участок биологической очистки сточных вод ООО «Сибур Тольятти», согласно должностной инструкции (том 1 л.д.64-77) относятся: емкости и оборудование склада гипохлорита натрия, оборудование хлораторной с хлораторами ЛК-17, трубопроводы и арматура хлораторной станции, фильтры для очистки воды, грузозахватные приспособления для транспортировки полиэтиленовых емкостей, устройство для подачи соляной кислоты на промывку трубопроводов хлорной воды от солей жесткости, запорная арматура, трубопроводы, расходомерный киоск с расходомерами на трубопроводах 1000мм очищенных сточных вод на 6-ю насосную ООО «ВОКС», трубопровод технической воды от насосов 14-16 насосной станции №3. Целью должности является ведение технологического процесса обеззараживания сточных вод в соответствии с технологическим регламентом и производственными инструкциями.

Согласно должностной инструкции ДИ-102-09-08 ООО «Тольяттикаучук» (том 1 л.д.78-92), аппаратчик хлорирования обслуживает объекты склада гипохлорита натрия, оборудование хлораторной с хлораторами ЛК-17, трубопроводы и арматура хлораторной станции, приточно-вытяжная вентиляция и внутренние системы отопления, водопровода и канализации, трубопровод технической воды от насоса №15 (16,17) насосной станции №3, систему перфорирования труб в камере К-34 обеззараживания очищенных сточных вод.

Согласно п.1.6 инструкции условия труда – вредные. Работа связана с обеззараживанием очищенных промышленных сточных вод гипохлоритом натрия (том 1 л.д.79).

Должностной инструкцией №ДИ-ЦВВ-16-13 ЗАО «Тольяттисинтез» (том 1 л.д.93-101) установлено, что к объектам обслуживания аппаратчика хлорирования 5-ого разряда, цеха водоснабжения и водоочистки, участок биологической очистки сточных вод, относятся емкости и оборудование склада гипохлорита натрия, оборудование хлораторной с хлораторами ЛК-17, трубопроводы и арматура хлораторной станции, фильтры для очистки воды, грузозахватные приспособления для транспортировки полиэтиленовых емкостей, устройство для подачи соляной кислоты на промывку трубопроводов хлорной воды от солей жесткости, запорная арматура, трубопроводы, расходомерный киоск с расходомерами на трубопроводах 1000мм очищенных сточных вод на 6-ю насосную ООО «ВОКС», трубопровод технической воды от насосов 14-16 насосной станции №3. Целью должности является ведение технологического процесса обеззараживания сточных вод в соответствии с технологическим регламентом и производственными инструкциями.

Аналогичные объекты обслуживания аппаратчика хлорирования 5-ого разряда, цеха водоснабжения и водоочистки, участок биологической очистки сточных вод закреплены и в должностной инструкции ДИ-ЭП (ЦВВ)-16-16 АО «Тольяттисинтез» (том 1 л.д.102-112).

Анализ представленных в материалы дела ПП-102-79-08 цеха №102 (нейтрализация, очистка промышленных сточных вод) (том 1 л.д.113-135), положений о подразделении ПП-ЦВВ-79-10 цеха водоснабжения и водоочистки и положений о подразделении ПП-ЦВВ-32-13, ПП-ЭП(ЦВВ)-32-15 цеха водоснабжения и водоочистки (том 1 л.д.169-175), в состав цехов, входят одни и те же объекты, в том числе указанные в должностных инструкциях аппаратчика хлорирования, из чего можно сделать.

Согласно выпискам из штатного расписания (том 2 л.д.) аппаратчик хлорирования 5 разряда цеха №102 нейтрализация, очистка промышленных сточных вод, а также цеха водоснабжения и водоочистки, является работой во вредных условиях труда, надбавка за вредные условия составляет 12%.

Потапов О.В., как работник во вредных условиях труда получает молоко, а также средства индивидуальной защиты в том числе: каска, очки защитные, противошумные вкладыши, промышленный противогаз с фильтром, различные перчатки, костюм, фартук) (том 2 л.д.144-150, 175-185).

Поскольку истец осуществлял трудовую деятельность во вредном производстве, то в соответствии со ст. 116 ТК РФ получал дополнительный оплачиваемый отпуск.

В соответствии с п.7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с п.4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Такие справки, уточняющие характер работы Потапова О.В. были предоставлены и приобщены к материалам дела, также были предоставлены документы на основании которых данные справки были выданы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца в должности аппаратчика хлорирования 5 разряда в спорные периоды соответствует Списку № 2, позиции-2110А020, как рабочий, занятый на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что спорные периоды в должности аппаратчика хлорирования подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Отсутствие в индивидуальных сведениях указания на особый характер труда, а также неуплата за вредные условия труда дополнительных тарифов не является безусловным основанием для невключения спорных периодов работы в специальный стаж. Конституционный суд в своем Постановлении от 10.07.2007г. № 9-П, указал, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с у четом всех периодов, особые условия которых подтверждаются собранными данными.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку включение вышеуказанных периодов составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, а, также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о достижении истцом возраста и наличия страхового стажа, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области назначить Потапову О.В. досрочную страховую пенсию со дня возникновения права.

В месте с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы Потапова О.В. в должности слесаря-ремонтника цеха №102 нейтрализация, очистка промышленных сточных вод.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 04.10.2016) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вместе с тем, документального подтверждения характера работы и постоянной занятости истца на работах, предусмотренных разделом X Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а именно в должности слесаря-ремонтника, занятого в течение полного рабочего дня на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, истцом не представлено.

Также ни истцом, ни работодателем к справке, уточняющая особый характер работы истца в должности слесаря-ремонтника цеха №102 (нейтрализация, очистка промышленных сточных вод), выданной Потапову О.В. не представлено документов на основании которых она выдана, подтверждающих выполнение работ в условиях труда непосредственно в процессе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени, в том числе технологического регламента за 1999-2003г.г., должностных инструкций слесаря-ремонтника за 1999-2003г.г.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Потапова О. В. – удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Потапова О. В. периоды работы:

- с 01.09.2003г. по 14.09.2009г. в должности аппаратчика хлорирования 5 разряда в 102 цехе – нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ООО «Тольяттикаучук».

- с 15.09.2009г. по 14.01.2013г. в должности аппаратчика хлорирования 5 разряда в цехе водоснабжения и водоочистки ООО «Тольяттикаучук».

- с 15.01.2013г. по 31.12.2016г. в должности аппаратчика хлорирования в цехе водоснабжения и водоочистки АО «Тольяттисинтез».

- с 01.01.2017г. по 09.02.2017г. в должности аппаратчика хлорирования 5 разряда в цехе водоснабжения и водоочистки ООО «Сибур Тольятти»

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти назначить Потапову О. В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.03.2018г.

Судья Н.В. Мыльникова