Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2013 (2-1185/2012;) ~ М-1263/2012 от 13.11.2012

Дело № 2-33/2013

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

10 января 2013 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

с участием представителя МО МВД России «Шарыповский» Агеевой О.В. (по доверенности № 1 от 25.01.2012г.), должностных лиц Азаренкова А.В., Елясова С.В.,

при секретаре судебного заседания Литвиновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Крысюка Александра Викторовича об оспаривании действий МО МВД РФ «Шарыповский», признании права на возмещение морального вреда, об оспаривании бездействий начальника и заместителя начальника ИВС МО МВД РФ «Шарыповский» Азаренкова А.П., Елясова С.В.,

Установил:

Заявитель Крысюк А.В. обратился в суд с четырьмя заявлениями о признании действий МО МВД России «Шарыповский», а также бездействий начальника и заместителя начальника ИВС МО МВД РФ «Шарыповский» Азаренкова А.П., Елясова С.В. незаконными, нарушающими права человека и возложении обязанности устранить нарушения, ссылаясь в обоснование заявлений на то, что решениями Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ по его заявлениям, условия содержания в ИВС МО МВД России «Шарыповский» были признаны бесчеловечными и нарушающими статью 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод»; по заявлениям ФИО7 подобные решения были вынесены Шарыповским городским судом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим в ИВС МО МВД России «Шарыповский» был произведен ремонт, который был закончен ДД.ММ.ГГГГ. Однако, нарушения прав человека были устранены не в полном объеме. В камерах ИВС № 2, № 3 на окнах стоят металлические жалюзи, что, по мнению Европейского Суда, недопустимо. За все время содержания под стражей, он находился именно в этих камерах. Более того, площадка для надзирающего за прогулкой спец.контингента сотрудника полиции расположена так, что дневной свет не поступает в камеру № 2 и № 3. Считает, что администрация МО МВД России «Шарыповский» продолжает нарушать его права человека, которые по своей сути являются неотъемлемыми. В связи с чем, просит признать действия МО МВД России «Шарыповский» незаконными и обязать устранить в полном объеме нарушение требований статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Кроме того, за время содержания под стражей при этапировании из СИЗО-3 г. Ачинска в ИВС МО МВД России «Шарыповский» и обратно, администрацией МО МВД России «Шарыповский» неоднократно нарушались установленные законом правила конвоирования и перевозки больных открытой формой туберкулеза в одном автомобиле с общей массой спецконтингента. Несмотря на неоднократные решения Шарыповского городского суда, в которых в указанной выше части действия МО МВД России «Шарыповский» были признаны незаконными, данные нарушения не были устранены и вновь были допущены. ДД.ММ.ГГГГ при этапировании из г. Ачинска в г. Шарыпово с ним в одном автомобиле перевозили больного открытой форма туберкулеза, заключенного ФИО8 Таким образом, администрация МО МВД России «Шарыповский» нарушила его право на охрану здоровья, подвергая его здоровье опасности заражения туберкулезом. Все это заставляло его испытывать переживания и нравственные страдания. В связи с чем, просит признать действия МО МВД России «Шарыповский» незаконными в указанной части, признать его право на возмещение морального вреда.

Кроме того, за время его содержания под стражей он неоднократно обращался с заявлениями к начальнику ИВС МО МВД России «Шарыповский» Азаренкову А.П., в которых срочно и безотлагательно просил вызвать его на прием для разрешения вопросов, касающихся его прав и свобод. Однако, Азаренков А.П. оставляет заявления без ответа, его не вызывает. Последние его обращения были ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые были проигнорированы. Считает, что подобное отношение начальника ИВС Азаренкова А.П. к его обращениям должно расцениваться, как халатное отношение к своим обязанностям, бездействие и нарушение прав человека и гражданина. В связи с чем, просит признать бездействие начальника ИВС МО МВД России «Шарыповский» Азаренкова А.П. незаконным и обязать не допускать подобные нарушения и устранить допущенные.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он написал обращение на имя зам. начальника ИВС МО МВД России «Шарыповский» Елясова С.В., с указанием трех вопросов, на которые он просил дать письменный ответ по существу. Однако, данное обращение было проигнорировано Елясовым С.В. и оставлено без ответа и до настоящего времени он не получил ответа на вопросы, поставленные в обращении. В связи с чем, просит признать бездействие зам. начальника ИВС МО МВД России «Шарыповский» Елясова С.В. незаконным и нарушающими его права и законные интересы, обязать Елясова С.В. устранить допущенные нарушения.

Определением судьи Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные четыре гражданских дела по заявлениям Крысюка А.В. были объединены в одно производство, делу присвоен № 2-1188\12 (2-33\13).

Дело по указанным заявлениям Крысюка А.В. назначено для рассмотрения в судебном заседании на 16 часов ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель Крысюк А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61). В связи с не поступлением в суд расписки от заявителя до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании был объявлен перерыв до 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, после перерыва рассмотрение данного гражданского дела продолжено. Как следует из материалов дела, Крысюк А.В. отбывает наказание по приговору Шарыповского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы в <адрес> <адрес>.

Гражданский процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательствах судами их гражданских дел (по которым они являются истцами (заявителями), ответчиками, третьими лицами и другие участниками процесса). Уголовно-исполнительный кодекс РФ предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст. 77.1 УИК РФ).

Заявителю судом направлено судебное извещение времени и месте рассмотрения гражданского дела, в котором ему разъяснены процессуальные права, в том числе и право на ведение дел через представителя. Принимая во внимание положения статей 35, 48 ГПК РФ, статьи 77.1 УИК РФ, учитывая обстоятельства настоящего дела, характер заявлений Крысюка А.В., не связанных с применением мер в части уголовного преследования или ограничивающих свободу и личную неприкосновенность, суд считает, что Крысюку А.В. была предоставлена возможность отстаивать свои права и законные интересы, поскольку он имел право довести до суда свою позицию путем направления для участия в деле своего представителя, дачи объяснений суду в письменной форме.

Исходя из изложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, поскольку невозможность лица, участвующего в деле, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства, явиться в судебное заседание по причине отбывания наказания в местах лишения свободы, не является препятствием для рассмотрения этого дела по существу, в целях реализация предусмотренных ст. 2 ГПК РФ задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами правоотношений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарыповский» Агеева О.В. (по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), должностные лица МО МВД России «Шарыповский»: начальник ИВС Азаренков А.П. и заместитель начальника ИВС Елясов С.В. с заявленными требованиями не согласились, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которому порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в ИВС органов внутренних дел РФ определен Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила), а также Наставлением по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп (далее по тексту – Наставления).

ДД.ММ.ГГГГ Крысюк А.В. ни к начальнику ИВС, ни к заместителю начальника С.В. Елясову не обращался, что подтверждается записями в журнале регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС и не мог обращаться, так как ДД.ММ.ГГГГ Азаренков А.В. находился на суточном дежурстве с 8.00 часов до 8.00 часов следующих суток и после сдачи дежурства 8.00 часов ДД.ММ.ГГГГ ушел отдыхать и в указанный день не работал. 16. 10.2012 года Крысюк А.В, к начальнику ИВС не обращался. ДД.ММ.ГГГГ Крысюк А.В. обращался с заявлением к начальнику ИВС, но ДД.ММ.ГГГГ Азаренков А.В, находился на суточном дежурстве с 8.00 часов до 8.00 часов следующих суток и после 8.00 часов ДД.ММ.ГГГГ не работал. Поэтому беседу с Крысюком Л.В. проводил заместитель начальника ИВС Агарков A.M., после чего собственноручно Крысюком А.В. написана запись в указанном журнале «отказываюсь от заявления, проблема решена Агарковым A.M.» Также Елясов С.В. пояснил, что все заявления подаются на начальника ИВС либо на начальника МО МВД России «Шарыповский», а не на имя заместителя начальника ИВС.

В соответствии с п. 10.3 Рекомендаций по технической укрепленности и оснащению средствами и тревожной сигнализации, системой контроля и видео-наблюдения ИВС - при необходимости окна камер с внешней стороны оборудуются щитом-жалюзи. Во исполнение данного пункта в камерах ИВС №,2,3 на окнах установлены металлические жалюзи, с целью исключения обзора спенконтингента за работой сотрудников здания Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский», так как указанные окна выходят на административное здание Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский». Помещение для размещения сотрудника полиции, осуществляющего охрану спецконтингента при прогулках, расположено посредине прогулочного двора на высоте около 4 метров, поэтому дневной свет в окна камеры № и № поступает в достаточном объеме. Также соответствии с п. 413 Наставления по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, в указанных камерах имеется по 2 электрические лампочки.

ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО № г, Ачинска в ИВС <адрес> Крысюк А.В. этапировался с обвиняемым Знобищевым II.А. Перевозка спецконтингента осуществляется в автомобиле типа автозак, который имеет два разделенных отсека и два «бокса». Данный автомобиль 2011 года изготовления. При перевозке туберкулезных больных они размещаются в отдельном отгороженном боксе в кузове автозака раздельно и изолировано от другого спецконтингента, а также им выдаются ватно-марлевые повязки, что соответствует п. 244 Наставления и требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». ФИО8 размещался раздельно от другого спецконтингента, в отдельном отгороженном боксе № и находился один, а Крысюк А.В. с другим спецконтингентом находился в другом отсеке, который не соприкасается с данными «боксами». Между боксами и отсеками имеется помещение для размещения сотрудников полиции, конвоирующих спецконтингент.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

В соответствии с ч.1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые совершили оспариваемые действия (бездействие).

Статья 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. гласит о том, что никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 приведенного Федерального закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.

В соответствии со статьями 13,14 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда. Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 17 приведенного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; а также другие права.

В соответствии со ст.19 указанного Федерального закона при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.

Согласно ст. 23 приведенного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, которые являются основным подзаконным актом, регулирующим внутренний распорядок в ИВС органов внутренних дел (Правила).

Порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания органов внутренних дел Российской Федерации определен также приказом МВД России от 07.03.2006 года № 140-ДСП « Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых» (далее по тексту – Наставления).

Данный приказ МВД России не противоречит требованиям ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", названный Федеральный закон в силу ч. 1 ст. 76 Конституции РФ имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации,

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей.

Согласно п.3 Правил, организация и обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, его заместителя – начальника милиции общественной безопасности, начальника ИВС.

Пунктами 94, 95 и 96 Правил предусмотрено, что при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в канцелярии территориальных органов МВД России или ИВС, и докладываются лицу, ответственному за их разрешение. Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные начальнику ИВС, после регистрации в журнале рассматриваются им в установленном порядке. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения.

Приказом ГУ МВД РФ по Красноярскому краю № 229 от 20 мая 2011 года Межмуниципальный отдел внутренних дел «Шарыповский» переименован в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шарыповский». Из пункта 19 Положения о Межмуниципальном отделе МВД Российской Федерации «Шарыповский», утвержденного указанным приказом, Отдел является юридическим лицом, выступает истцом и ответчиком в суде (л.д. 56).

Пункт 23 Положения предусматривает, что финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

Приказом Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповсчкий» № 367 от 10 августа 2011 года утверждено Положение об изоляторе временного содержания и отделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шарыповский», в целях совершенствования организации охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, во исполнение приказов МВД России от 07.03.2006 г. № 140 дсп «Об утверждении Наставления…» и от 22.11.2005 г. № 950 дсп «Об утверждении Правил…» (л.д. 43).

Вышеназванное Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности изолятора временного содержания и отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Шарыповский» (далее по тексту – ИВС). ИВС является структурным подразделением МО МВД России «Шарыповский». Основными задачами ИВС, в том числе являются конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС в СИЗО-3 г. Ачинска, их охрана. ИВС возглавляет начальник, имеет заместителя по оперативно-режимной работе и заместителя по службе. Начальник ИВС рассматривает в индивидуальном порядке жалобы и заявления содержащихся в изоляторе лиц (л.д. 44-46).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Крысюк А.В. был задержан по подозрению в совершении преступления, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Шарыповского городского суда Крысюку А.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок содержания под стражей продлялся судом. ДД.ММ.ГГГГ по данному делу вынесен приговор. Кассационным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Крысюка А.В., ФИО12 отменен, уголовное дело направлено на новое рассмотрение со стадии судебного разбирательства в тот же суд другому судье. Данным кассационным определением, с учетом дополнительного кассационного определения, Крысюку А.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей Крысюку А.В. продлен на 2 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Шарыповским городским судом Красноярского края по данному делу вынесен приговор. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда изменен и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-67).

Кроме того, Крысюк А.В. неоднократно доставлялся в ИВС МО МВД России «Шарыповский» для участия в судебных заседаниях по поданным им в суд искам и заявлениям. Как следует из записи сотрудника ОСУ СИЗО-3 на распоряжении судьи доставить Крысюка А.В. на ДД.ММ.ГГГГ для проведения подготовки по данному гражданскому делу, осужденный Крысюк убыл ДД.ММ.ГГГГ в ОИК – 36\34 (л.д. 41).

При таких обстоятельствах содержание Крысюка А.В. под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО – 3, а также в ИВС МО МВД России «Шарыповский» является законным и обоснованным. Законность содержания под стражей в рамках рассматриваемого гражданского дела Крысюк А.В. не оспаривает.

В судебном заседании установлено и следует из объяснения представителя МО МВД России «Шарыповский» - Агеевой О.В., из путевого журнала конвоя МО МВД России «Шарыповский», ДД.ММ.ГГГГ Крысюк А,В. этапировался с обвиняемым Знобищевым II.А. из СИЗО -3 г.Ачинска в ИВС МО МВД России в одном специальном автомобиле, без соблюдения требований изоляции и раздельного конвоирования, при наличии у сотрудников ИВС сведений о заболевании Знобищева открытой формой туберкулеза (л.д. 28).

Представитель МО МВД России «Шарыповский» Агеева О.В. ссылается на то, что ФИО8 размещался раздельно от другого спецконтингента, в отдельном отгороженном боксе № и находился один, а Крысюк А.В. с другим спецконтингентом находился в другом отсеке, который не соприкасается с данными «боксами». Между боксами и отсеками имеется помещение для размещения сотрудников полиции, конвоирующих спецконтингент. Кроме того, двери боксов и вентиляционное отверстие направлены не в сторону отсека, а в сторону, где размещаются сотрудники полиции. При этом Знобищев перевозился в ватно-марлевой повязке.

В соответствии с п. 244 Наставления о служебной деятельности изоляторов временного содержания, утвержденного Приказом МВД РФ № 140 дсп от 07.03.2006 года, больные открытой формой туберкулеза конвоируется раздельно и изолировано от других подозреваемых и обвиняемых и друг от друга.

Доказательства того, что принятые МО МВД России «Шарыповский» меры полностью исключали возможность заражения туберкулезом Крысюка А.В., в суд не представлены. Доводы заявителя о нахождении при конвоировании в условиях, угрожающих его здоровью, в судебном заседании не опровергнуты.

Таким образом, в результате действий сотрудников ИВС МО МВД России «Шарыповский» было нарушено право содержащегося под стражей Крысюка А.В. на обеспечение охраны его здоровья в условиях содержания под стражей, предусмотренное статьей 24 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ, в связи с чем заявление Крысюка А.В. в этой части подлежит удовлетворению.

Кроме того, заявитель просит суд признать за ним право на возмещение морального вреда. Поскольку действующим законодательством предусмотрены основания, при которых подлежит взысканию компенсация морального вреда, указанное требование рассматривается в порядке искового производства, в связи с чем в рамках рассматриваемого заявления Крысюка А.В. суд находит требование о признании за заявителем права на возмещение морального вреда не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 10.3 Рекомендаций по технической укрепленности и оснащению средствами и тревожной сигнализации, системой контроля и видео-наблюдения ИВС, утвержденных начальником МОБ УВД Красноярского края 03.12.2002 года - при необходимости окна камер с внешней стороны оборудуются щитом-жалюзи (л.д. 34-35).

Названные Рекомендации не противоречат вышеприведенным правовым актам.

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений представителя МО МВД России «Шарыповский» - Агеевой О.В., во исполнение пункта 10.3 Рекомендаций в камерах ИВС №,2,3 на окнах установлены металлические жалюзи, так как указанные окна выходят на административное здание МО МВД России «Шарыповский» и возникла необходимость исключить обзор содержащихся в ИВС подозреваемых и обвиняемых за работой сотрудников Отдела. Помещение для размещения сотрудника полиции, осуществляющего охрану спецконтингента при прогулках, расположено посредине прогулочного двора на высоте около 4 метров, поэтому дневной свет в окна камеры № и № поступает в достаточном объеме. Кроме того, согласно п. 413 Наставления в указанных камерах имеется по 2 электрические лампочки.

Также суд принимает во внимание, что в силу ст.ст. 98,108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения, в силу чего вышеуказанные действия, не могут рассматриваться как нарушающие права заявителя.

Согласно статье 68 ГПК РФ в качестве доказательств принимаются объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушений прав и свобод МО МВД России «Шарыповский» в отношении заявителя Крысюка А.В., в связи с чем заявление Крысюка А.В. в этой части не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, и следует из объяснения в судебном заседании Азаренкова А.П., начальника ИВС, Елясова С.В., заместителя начальника ИВС по службе, а также из записей в журнале регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, ДД.ММ.ГГГГ Крысюк А.В. не обращался к начальнику ИВС, и к его заместителю. Также отсутствует обращение Крысюк А.В. к начальнику ИВС ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-33).

Приказом МО МВД России «Шарыповский» № 428 от 28.08.2012 года утвержден график работы личного состава данного Отдела на сентябрь 2012 года (л.д. 24-27).

Из указанного графика видно, что начальник ИВС Азаренков А.В. ДД.ММ.ГГГГ находился на суточном дежурстве с 8 часов до 8 часов ДД.ММ.ГГГГ, и после сдачи дежурства в 8 часов ДД.ММ.ГГГГ не работал, в связи с чем Крысюк А.В. и не мог к нему обращаться.

Из записей № в журнале регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы только два заявления Крысюка А.В., с которыми он обращался в Шарыповский городской суд о выдаче копий кассационных определений; другие обращения заявителя отсутствуют.

Из записи № в журнале регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Крысюк А.В. обращался с заявлением к начальнику ИВС. В судебном заседании Азаренков А.П. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на суточном дежурстве с 8 часов до 8 часов ДД.ММ.ГГГГ. Беседу с Крысюком Л.В. проводил заместитель начальника ИВС по оперативно-режимной работе Агарков A.M.

Как следует из записи № от ДД.ММ.ГГГГ в журнале регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, зарегистрировано обращение Крысюка А.В. на имя начальника ИВС Азаренкова А.П. об объявлении голодовки; в графе журнала «принятое решение» собственноручно Крысюком А.В. сделана запись об отказе от заявления, проблема решена Агарковым A.M.

Согласно статье 68 ГПК РФ в качестве доказательств принимаются объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

В порядке статьи 249 ГПК РФ приведенные доказательства, представленные МО МВД России «Шарыповский», опровергают доводы заявителя Крысюка А.В. о нарушении его прав.

При таких обстоятельствах, заявления Крысюка А.В. о признании незаконными бездействий начальника ИВС МО МВД РФ «Шарыповский» и его заместителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявления Крысюка Александра Викторовича об оспаривании действий МО МВД РФ «Шарыповский» удовлетворить частично:

Признать незаконными действия Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шарыповский» незаконными в части конвоирования Крысюка Александра Викторовича из СИЗО-3 г. Ачинска в ИВС МО МВД России «Шарыповский» с лицом, страдающим туберкулезом в открытой форме, в остальной части отказать в удовлетворении данных заявлений.

В удовлетворении заявлений Крысюка Александра Викторовича о признании незаконными бездействий начальника и заместителя ИВС МО МВД РФ «Шарыповский» Азаренкова Александра Петровича, Елясова Сергея Владимировича, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.