Дело № 2-1662/2012
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2012 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кандалакша 07 ноября 2012 года
Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:
Судьи Пахаревой Н.Ф.,
при секретаре Жигаловой Ю.А.,
с участием:
истцов ФИО2, ФИО1,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску
ФИО2, ФИО1
к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» о признании незаконным действий по начислению платы,
установил:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» (далее ТСЖ «<данные изъяты>») о признании незаконным перерасчета за воду. В обоснование заявленных требований указано, что они проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>, кроме них в квартире зарегистрированы ещё три человека, но они не проживают по данному адресу. В квартире установлены счетчики горячей и холодной воды, по показаниям, которых они и оплачивают предоставленные коммунальные услуги. С июня 2011 года им стали приходить счета за потребление горячей и холодной воды по нормативам за 5 человек в сумме 11764 руб. 29 ко<адрес> признать незаконными данные действия ответчика по начислению платы.
В судебном заседании ФИО2 и ФИО1 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что доначисление платы было произведено за водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и на основании принятого председателем ТСЖ «<данные изъяты>» решения, кроме того пояснил, что истцам сделан перерасчёт данной суммы в связи с предоставлением документов о временном отсутствии жильцов квартиры.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Статьей 291 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
В части 1 статьи 135 ЖК РФ указано, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (статья 144 ЖК РФ).
Судом установлено, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования многоквартирных домов, в том числе <адрес>, создано товарищество собственников жилья путем объединения собственников жилых помещений многоквартирных домов (в том числе <адрес>); утвержден Устав товарищества собственников жилья «<данные изъяты>».
Пунктом 1.2.8 Устава ТСЖ «<данные изъяты>» собственники жилых и нежилых помещений <адрес> объединены в указанное ТСЖ.
ТСЖ «<данные изъяты>» включен в единый государственный реестр юридических лиц (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 51 № от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, собственниками помещений в многоквартирном <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья.
Судом установлено, что согласно справке формы № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2, его жена ФИО1, его дочь ФИО6, его внучка ФИО7, его невестка ФИО8 (по ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО2, ФИО1 являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, кВ. 53 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
В <адрес> установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды. Ответчик не оспаривает, что в 2010 году у истца были установлены индивидуальные приборы учета воды (далее – ИПУ).
ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «<данные изъяты>» и ГОУП «<данные изъяты>» заключён договор с последующей пролонгацией поставки коммунального ресурса (холодной питьевой воды) и приёма бытовых сточных вод.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ТСЖ «<данные изъяты>» в пользу ГОУП «<данные изъяты>» взыскана сумма задолженности, образовавшаяся в связи с тем, что общедомовые приборы учёта на границе эксплуатационной ответственности в домах ТСЖ «<данные изъяты>» не установлены. В этой связи расчёт стоимости поставленного коммунального ресурса производился ГОУП «<данные изъяты>» без учёта индивидуальных приборов учёта, по формуле, указанной в пункте 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом были учтены сведения о количестве зарегистрированных граждан в ТСЖ «<данные изъяты>» в 2010 г. с разбивкой по месяцам, представленные Отделом городского хозяйства Администрации муниципального образования <адрес>.
Как следует из пояснений представителя ответчика и представленного им письменного мнения по иску, в соответствии с квитанциями на оплату за жилье и коммунальные услуги за период с июня 2011 года по ноябрь 2011 года истцам производилось доначисление размера платы за водоотведение и водоснабжение по нормативам потребления коммунальных услуг, исходя из количества зарегистрированных граждан, так, за водоснабжение дополнительно начислено 6481 руб. 38 коп., за водоотведение 6655 руб. 54 коп., позже был произведён перерасчёт в связи с представлением документов, подтверждающих временное отсутствие граждан, предъявлено к оплате окончательно: по услуге водоотведение – 2868 руб. 72 коп., по услуге водоснабжение – 2792 руб. 88 коп.
Согласно пункту 7.5.5 Устава ТСЖ «<данные изъяты>» товарищество обязано на основании положений законодательства РФ, соответствующих решений общего собрания собственников помещений в МКД, общего собрания членов товарищества обеспечивать сбор обязательных платежей, включая взносы членов товарищества, а также обеспечивать сбор платежей для оплаты потребленных коммунальных ресурсов.
Ответчиком не оспаривалось, что в 2010 году в <адрес> коллективный (общедомовой) прибор учета воды установлен не был; решения общего собрания либо правления товарищества собственников жилья о производстве перерасчета за потребленный в 2010 году коммунальный ресурс не принималось, протокол не оформлялся, доначисление размера платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено на основании единоличного решения председателя правления товарищества собственников жилья.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Частями 5, 6 статьи 155 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Частью 6.2 указанной статьи предусмотрено, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) (далее – Правила), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Пунктом 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам установлен порядок определения платы за коммунальные услуги в жилом помещении при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета.
Анализируя установленные по делу обстоятельства в совокупности и по отдельности, применяя перечисленные нормы права, суд приходит к выводу о том, что при отсутствии решения органов управления товарищества собственников жилья о доначислении сумм за предоставленные коммунальные услуги, порядок расчета платы за коммунальные услуги дифференцируется от вариантов установки в многоквартирном доме приборов учета. При наличии индивидуального прибора учета и отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета расчет производится по пункту 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ежемесячное начисление истцу платежей за коммунальные услуги – водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предъявленное к оплате в квитанциях в период с июня 2011 года по ноябрь 2011 года, является незаконным.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В этой связи с ответчика в пользу истца ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из уплаченной истцом государственной пошлины в размере 470 руб. 57 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить, признать незаконным действия товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» по начислению ФИО2, ФИО1 ежемесячных платежей за коммунальные услуги – водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 470 рублей 57 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ф. Пахарева