Решение по делу № 2-1998/2012 от 07.08.2012

Дело № 2-1998/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2012года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми

в составе судьи Фроловой О.В.,

при секретаре Дубровской Я.А.,

с участием представителя прокурора Орджоникидзевского района г.Перми - Пермяковой Е.А.,

истцов Шабалиной Е.И., Шабалина М.В., Изместьева М.Г., Шабалина Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Перми в интересах Шабалиной Е.И. , Шабалина М.В. , Изместьева М.Г. , Шабалина Р.М. к администрации г.Перми, администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Перми обратился в суд с исковыми требованиями к администрации г.Перми, администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении Шабалиной Е.И., Шабалину М.В., Изместьеву М.Г., Шабалину Р.М. на условиях договора социального найма на семью из четырех человек благоустроенного жилого помещения в пределах г.Перми, состоящее не менее чем из трех комнат, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее 60 кв.м.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Перми по обращению Шабалиных Е.И., М.В., Р.М. и Изместьева М.Г. была проведена проверка, в ходе которой установлено, что <АДРЕС> относится к муниципальному жилищному фонду. (дата) между МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми», действующим от имени Муниципального образования г.Пермь и Шабалиной Е.И., Шабалиным М.В., Изместьевым М.Г., Шабалиным Р.М. был заключен договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность г.Перми приватизированного жилого помещения - трехкомнатной квартиры общей площадью 53,8 кв.м., в том числе жилой площадью - 39,0 кв.м., расположенной по <АДРЕС> <АДРЕС>. В соответствии с условиями данного договора Шабалина Е.И., Шабалин М.В., Изместьев М.Г. и Шабалин Р.М. сохраняют право проживания в указанной квартире на условиях договора социального найма. В соответствии с актом межведомственной комиссии обследования помещения от (дата) и заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от (дата) жилые помещения в <АДРЕС> отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат. Истец считает, что поскольку жилое помещение, в котором проживают Шабалина Е.И., Шабалин М.В., Изместьев М.Г. и Шабалин Р.М. признано непригодным для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежит, указанные лица относятся к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, следовательно, на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, им должно быть предоставлено жилое помещение вне очереди по нормам предоставления, установленным решением Пермской городской Думой от 30.05.2006 года №103, то есть жилое помещение площадью не менее 60 кв.м. (по 15 кв.м. на каждого члена семьи).

В судебном заседании представитель прокурора Орджоникидзевского района г.Перми на удовлетворении исковых требований настаивала, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Соистцы Шабалина Е.И., Шабалин М.В., Изместьев М.Г. и Шабалин Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель Администрации г.Перми в судебное заседание не явился, о рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с заявленными исковыми требованиями не согласен. Указал, что жилой дом по <АДРЕС> не вошел в муниципальную адресную программу по сносу, реконструкции многоквартирных домов в целях развития застроенных территорий г.Перми на 2011-2015 годы, а так же в программу переселения граждан г.Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2014 годы, поэтому администрация г.Перми не имеет возможности предоставить истцам жилое помещение для проживания по договору социального найма. Кроме того, истцы в установленном законом порядке малоимущими не признаны.

Представитель администрации Орджоникидзевского района г.Перми в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Из представленного отзыва следует, что администрация района считает себя ненадлежащим ответчиком в данном судебном процессе.

Представитель МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и соистцов, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, на основании обращения Шабалина Р.М., Шабалина М.В., Шабалиной Е.И. и Изместьева М.Г. (л.д. 5, 6, 7, 8) прокуратурой Орджоникидзевского района г.Перми была проведена проверка по факту нарушения жилищных прав заявителей. В ходе проверки установлено, что Шабалин Р.М., Шабалин М.В., Шабалина Е.И. и Изместьев М.Г. зарегистрированы по месту жительства: <АДРЕС>, что подтверждается паспортными данными указанных лиц (л.д. 9, 10, 11, 12). На основании договора №... о безвозмездной передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность г.Перми, заключенного (дата) между истцами и Муниципальным образованием г.Пермь, указанное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Шабалину Р.М., Шабалину М.В., Шабалиной Е.И. и Изместьеву М.Г., было передано в муниципальную собственность (л.д. 15). В соответствии с условиями договора истцы, зарегистрированные в <АДРЕС>, после заключения договора сохраняют право проживания в жилом помещении по договору социального найма. Согласно данным технического паспорта, общая площадь занимаемой заявителями трехкомнатной квартиры составляет 53,8 кв.м., жилая - 39,0 кв.м. (л.д. 16-21).

Согласно акту межведомственной комиссии от 26.07.2010 года, назначенной постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района г.Перми от 20.05.2005 года №153 (л.д. 13) жилые помещения в жилом <АДРЕС> отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат. Физический износ здания составил 65%. Данное обстоятельство подтверждается также заключением межведомственной комиссии от 26.07.2010 года (л.д. 14).

В соответствии с ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п.3 абз.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, жилое помещение по <АДРЕС> является частью муниципального жилого фонда.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.           

В соответствии с ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, на основании вышеизложенного, учитывая, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, суд считает возможным возложить на администрацию г.Перми обязанность по предоставлению Шабалину Р.М., Шабалину М.В., Шабалиной Е.И. и Изместьеву М.Г. взамен <АДРЕС> другого благоустроенного жилого помещения.

Прокурором заявлены требования о предоставлении Шабалину Р.М., Шабалину М.В., Шабалиной Е.И. и Изместьеву М.Г. жилого помещения общей площадью не менее 60 кв.м. исходя из норм предоставления жилой площади, установленным решением Пермской городской Думой от 30.05.2006 года №103.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям ст.86-88 ЖК РФ другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте соответствующего населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч.1, ч.2 ст.50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Положениями статьи 51 ЖК РФ предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как следует из содержания справок УЖО администрации г.Перми от (дата), Шабалин Р.М., Шабалин М.В., Шабалина Е.И. и Изместьев М.Г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма в г.Перми не состоят. Согласно представленной ТУ Министерства социального развития Пермского края по г.Перми информации, истцы на учете в отделе в качестве малоимущих не состоят.

Таким образом, в данном случае жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, следовательно, предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения по <АДРЕС> составляет 53,8 кв.м., жилая - 39,0 кв.м. (л.д. 16-21). Таким образом, учитывая, что стороной истца не представлено достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих, что Шабалин Р.М., Шабалин М.В., Шабалина Е.И. и Изместьев М.Г. имеют статус малоимущих и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению. Истцы проживают в 3-х комнатной квартире, имеющей общую площадь 53,8 кв.м., жилую - 39,0 кв.м.,

Аналогичным должно быть жилое помещение предоставляемое гражданам в связи выселением.

Обязанность по предоставлению жилья суд возлагает на собственника муниципального жилья - Администрацию г.Перми, соответственно администрация Орджоникидзевского района г.Перми должна быть исключена из числа ответчиков по данному делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г.Перми, заявленные в интересах Шабалиной Е.И. , Шабалина М.В. , Изместьева М.Г. , Шабалина Р.М. удовлетворить.

Обязать администрацию г.Перми предоставить Шабалиной Е.И. , Шабалину М.В. , Изместьеву М.Г. , Шабалину Р.М. по договору социального найма на семью, состоящую из четырех человек отдельное благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из трех комнат, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее 53,8 кв.м., жилой площадью не менее чем 39,0 кв.м., в пределах г.Перми.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 3.09.2012года