Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2014 ~ М-56/2014 от 27.01.2014

Дело № 2 – 150/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2014 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Тимофеевой Т.А.,

с участием представителя истца – Администрации Валдайского городского поселения – Кокориной Ю.Ю.,

старшего помощника прокурора Валдайского района – Белорусовой М.Н.,

при секретаре - Погребыской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Валдайского городского поселения к Панковой Надежде Сергеевне, Панковой Любови Анатольевне, Панкову Виталию Сергеевичу о выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация Валдайского городского поселения обратилась в суд с иском к Панковой Н.С., Панковой Л.А., Панкову В.С. о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, в обоснование исковых требований указали, что Панкова Л.А. является нанимателем жилого помещения по указанному адресу на основании договора социального найма. Основанием вселения ответчика в спорное жилое помещение является ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают Панкова Н.С., Панков В.С. На протяжении более четырех лет ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей. В квартире собираются лица, ведущие антиобщественный образ жизни, для совместного распития спиртных напитков, при этом в ночное время суток, шумят, устраивают драки. В связи с отключением в квартире ответчиков электроэнергии и отсутствием домофона, гости ответчиков звонят в соседние квартиры, чем мешают полноценно отдыхать жильцам в ночное время. В жилом помещении ответчики содержат четных кошек и трех собак, которые опорожняются непосредственно в квартире, при этом, последние громко лают в любое время суток. Ответчики выпускают собак на лестничную площадку, ведущих себя агрессивно по отношению к другим жильцам подъезда. В подъезде и в соседних квартирах, в результате содержания животных в антисанитарных условиях, невыносимый запах. Кроме того, в квартире ответчиков неоднократно происходили возгорания. В связи с этим, жильцы дома неоднократно обращались в Администрацию поселения и правоохранительные органами с жалобами на действия ответчиков и просьбами принять к ним соответствующие меры.

В нарушение требований ЖК РФ ответчики не соблюдают правила пользования жилым помещением, не производят текущий ремонт, содержа помещение в ненадлежащем состоянии, что приводит к его разрушению.

Предписание Администрации Валдайского городского поселения об устранении, выявленных в ходе проверки нарушений Жилищного законодательства, ответчиками игнорируется. Расходов по содержанию жилого помещения ответчики не несут. Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

Просят расторгнуть договор социального найма спорного жилого помещения с Панковой Л.А. и членами ее семьи, выселить Панкову Л.А., Панкову Н.С. и Панкова В.С. из занимаемого ими жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Администрации Валдайского городского поселения – Кокорина Ю.Ю. поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснила, что после направления в суд искового заявления Администрацией повторно была проведена проверка выполнения ответчиками требований предписания. До настоящего времени предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, ответчиками не исполнено, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не погашена.

В судебное заседание ответчики Панкова Л.А., Панкова Н.С. и Панков С.В. не явились. Судебные извещения с вызовами в суд ответчики не получают. Согласно акту, представленного Администрацией Валдайского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики отказались принять судебные повестки, о времени и месте судебного разбирательства им сообщено устно.

В соответствии с требованиями ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся ответчиков.

Старший помощник прокурора Валдайского района Белорусова М.Н. полагла исковые требования Администрации Валдайского городского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя истца, прокурора, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 2.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что, к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В судебном заседании установлено, что между Администрацией Валдайского городского поселения и ответчиком Панковой Л.А. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Панкова Л.А. была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Панкова Л.А. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрированы: Панкова Н.С. – с ДД.ММ.ГГГГ и Панков В.С. – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности, жилое помещение – двух комнатная квартира общей площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Валдайскому городскому поселения на праве муниципальной собственности.

Согласно акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Валдайского городского поселения с участием специалиста отдела ЖКХ Администрации ФИО9, участкового уполномоченного ОМВД России по Валдайскому району ФИО10, на основании многочисленных жалоб соседей, в ходе проверки выявлено бесхозяйственное обращение с жильем, а именно: содержание в квартире домашних животных – трех собак и четырех кошек в условиях антисанитарии (в комнатах обнаружены фекалии животных), в помещении не производится текущий ремонт, разрушено санитарно-техническое оборудование, разрешены окна, двери стены, присутствует запах. К акту осмотра прилагаются фотографии.

Из копи предписания Отдела коммунального хозяйства Администрации Валдайского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Панковой Л.А. предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные в ходе проверки и отраженные в акте от ДД.ММ.ГГГГ нарушения, а именно: оформить паспорта на домашних животных, провести текущий ремонт в квартире, восстановить окна, двери, убраться в квартире, вывезти мусор, установить санитарно-техническое оборудование (унитаз).

Актом проверки органом муниципального контроля соблюдения гражданином обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Панковой Л.А. – нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, не исполнены требования предписания Администрации Валдайского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о начисленных и выплаченных суммах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, Панковой Л.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ оплата производилась нерегулярно, последнее поступление денежных средств – ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, предоставленной МАУ "<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Панковой Л.А. числится задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>, взысканных на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со счетом-квитанцией ООО "<данные изъяты>" задолженность Панковой Л.А. по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в счет погашения задолженности и по текущим платежам не производились.

ООО "<данные изъяты>" в адрес Панковой Л.А. направлялись уведомления с требование погасить задолженность за коммунальные услуги, с разъяснением о возможном приостановлении предоставления отдельных видов коммунальных услуг (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Администрацией Валдайского городского поселения в адрес Панковой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия о погашении задолженности (№). Разъяснено, что в случае неисполнения указанных в претензии требований Администрация будет вынуждена обратиться в суд с иском о выселении.

В соответствии с копиями заявлений граждан – жильцов подъезда <адрес> в адрес ООО "<данные изъяты>" за период с ДД.ММ.ГГГГ, просят принять меры административного воздействия к жильцам <адрес> Панковым в связи с постоянными ночными "разборками", вызванными алкогольным опьянением; проверить указанное жилое помещение на предмет санитарного состояния, в связи с тем, что в квартире содержатся безнадзорные животные, что привело к антисанитарным условиям, невыносимому запаху в подъезде и соседних квартирах.

Из копий заявлений граждан – жильцов подъезда <адрес> в адрес Администрации Валдайского городского поселения за период с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жильцы <адрес> Панковы нарушают общественный порядок, устраивают пьяные драки и ссоры по ночам, содержат большое количество домашних животных: собак и кошек, без должного за ними присмотра и ухода, без соблюдения элементарных гигиенических норм, что привело к стойкому зловонному запаху в подъезде, квартирах, на лоджиях. Панковы не соблюдают нормы пожарной безопасности, систематически нарушают тишину и покой в ночное время.

В соответствии с информацией, предоставленной ОБУ "<данные изъяты>", животные, принадлежащие Панковой Л.А., Панковой Н.С. и Панкову В.В., проживающим по адресу: <адрес>, в книге "Регистрации домашних животных" не зарегистрированы.

По информации, предоставленной ФГКУ "5 отряд ФПС по Новгородской области", по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ семь раз поступали заявления о возгорании.

Из характеристик, предоставленных УУП ОМВД России по Валдайскому району следует, что в отношении Панковой Л.А., Панковой Н.С., Панкова В.С. в адрес отделения участковых уполномоченных ОМВД России по <адрес> неоднократно поступали жалобы на поведение в быту, злоупотребление спиртными напитками, зловонный запах из квартиры.

Из показаний свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 следует. Что они проживают в подъезде № <адрес>. В этом подъезде в <адрес> проживает семья Панковых. Последние ведут аморальный образ жизни, постоянно нарушают общественный порядок, тишину и спокойствие соседей. Злоупотребляют спиртными напитками, по ночам устраивают пьяные драки, ссоры. Панковы содержат большое количество домашних животных: собак и кошек, без должного за ними присмотра и ухода, без соблюдения элементарных гигиенических норм. Собаки опорожняются непосредственной в квартире и в подъезде в связи с чем и в подъезде и в соседних квартирах стоит невыносимый зловонный запах. Из-за пренебрежительного отношения к правилам противопожарной безопасности в квартире Панковых неоднократно происходили возгорания, задымления, благодаря действиям соответствующих служб до настоящего времени пожаров удалось избежать. В квартире Панковых отключена подача электроэнергии, однако последние самовольно подключились к электрическим сетям. Приходящие к Панковым гости в ночное время, звонят в домофон ко всем жильцам подъезда, поскольку у Панковых домофон отсутствует, кричат под окнами, мешают спать. В таком состоянии они проживают уже более 10 лет, при этом неоднократно обращались с жалобами на поведение Панковых как в управляющую организацию, так и в Администрацию городского поселения и правоохранительные органы. Какие-либо меры по отношению к ответчикам не предпринимаются. Собаки агрессивные, бросаются на людей, особенно на детей.

Кроме того, свидетели ФИО15 и ФИО16 показали, что квартира Панковых содержится в неудовлетворительном состоянии; в квартире полная антисанитария, в комнатах на полу фекалии домашних животных, грязь, много мусора, свалка грязных вещей, лоджия заполнена гниющими продуктами жизнедеятельности, ремонт в квартире не производился много лет, пол деформирован, двери и стены имеют повреждения, вся квартира крайне захламлена и загрязнена. В квартире отсутствует сантехническое оборудование, в связи с этим, а также в связи с антисанитарным содержанием домашних животных, в квартире невыносимый зловонный запах. Этот запах проникает и в соседние квартиры и в квартиры на верхних этажах. На замечания жильцов и требования соответствующих организаций ответчики не реагируют.

Из показаний свидетеля ФИО17 следует, что она работает продавцом магазина, расположенного на первом этаже <адрес>. Непосредственно над магазином, в <адрес> на втором этаже проживает семья Панковых. В один из дней ДД.ММ.ГГГГ находилась на рабочем месте, когда в магазине произошло сильное задымление. Вызвала пожарную бригаду. Выяснилось, что задымление произошло в <адрес>. В конце ДД.ММ.ГГГГ по вине Панковых произошел залив магазина. Поднявшись на третий этаж, стала стучать в квартиру Панковых, но дверь никто не открыл. Вызвала сантехника который перекрыл воду. В это время в квартире Панковых произошел скандал, и кто-то из соседей вызвал сотрудников полиции. Совместно с участковым прошла в квартиру, где была полная антисанитария, на полу фекалии домашних животных, грязь, мусор, свалка грязных вещей. Ремонт в квартире не производился много лет, двери поломаны, стены повреждены, обои ободраны. В квартире живут собаки и кошки, присутствует невыносимый зловонный запах.

У суда нет оснований не доверять объяснениям сторон, показаниям свидетелей, так как сообщенные ими сведения согласуются между собой и с другими письменными доказательствами по делу.

В судебном заседании установлено, что Панкова Л.А. – как наниматель жилого помещения по адресу: <адрес>, Панкова Н.С. и Панков В.С. – члены семьи нанимателя указанного жилого помещения, в нарушение требований жилищного законодательства систематически, на протяжении более семи лет, неоднократно, постоянно нарушают права и законные интересы, проживающих в этом доме граждан. Ответчиками не соблюдаются требования пожарной безопасности, что приводило к неоднократным возгораниям и задымлениям; не соблюдаются санитарно-гигиенические требования, правила содержания домашних животных; нарушаются покой граждан и тишина в ночное время.

Кроме того, Панковы систематически бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, что приводит к его разрушению, что выразилось в повреждении структурных элементов квартиры – окон, дверей, стен, уничтожении сантехнического оборудования – унитаза.

Требования по устранению допущенного действиями Панковых разрушения жилого помещения, в предоставленный наймодателем срок, ответчиками не исполнены. Каких-либо мер для устранения этих нарушений и приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания Панковыми предпринято не было.

Учитывая, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев непрерывно, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей и бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, при этом, наймодатель требует расторжения договора социального найма жилого помещения, данный договор социального найма жилого помещения должен быть расторгнут, а ответчики выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В силу абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Валдайского городского поселения – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Валдайского городского поселения и Панковой Любовью Анатольевной и членами ее семьи Панковой Надеждой Сергеевной и Панковым Виталием Сергеевичем.

Выселить Панкову Любовь Анатольевну, Панкову Надежду Сергеевну и Панкова Виталия Сергеевича из жилого помещения – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Снять с регистрационного учета по указанному адресу Панкову Любовь Анатольевну, Панкову Надежду Сергеевну и Панкова Виталия Сергеевича.

Взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину с Панковой Любови Анатольевны в размере 66 рублей 80 коп, с Панковой Надежды Сергеевны и Панкова Виталия Сергеевича по 66 рублей 60 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись                                

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>