Решение по делу № 2-327/2018 ~ М-171/2018 от 06.03.2018

2-327-2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(вступительная и резолютивная часть оглашена 27.08.2018 года, мотивированное решение составлено 01.09.2018 года )

    27.08.2018 г                            п. Черноморское.

    Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи-                 Бондаренко А.А.

при секретаре -                             ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Черноморское, Черноморского района Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Новосельского сельского совета, ФИО3, ФИО1 о признании незаконным и отмене решения, признании отсутствующим права собственности, признании недействительным договора дарения земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Новосельского сельского совета, ФИО3 о признании решения Новосельского сельского совета (далее Сельский Совет) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, а так же признании отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок.

    В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, в окончательной редакции которых он просил признать незаконным и отменить решение Сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, признать отсутствующим право собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>, признать недействительным договор дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

    Требования иска мотивированы тем, в 1997 году, на выделенном ему земельном участке по <адрес> в <адрес> РК, он построил жилой дом и хозяйственные сооружения, в том числе и гараж, с выездом на хозяйственный проезд между земельными участками № по <адрес> и № по <адрес>, в <адрес>.

    Собственником смежного земельного участка площадью 0.1086 га., по <адрес> в <адрес> РК, с июня 2007 года, являлась ФИО3, а с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 получившая земельный участок на основании договора дарения.

    В связи тем, что с октября 2016 года ответчик ФИО3 начала строительство забора на меже земельных участков, без согласования с ним, это стало препятствием для него в пользовании гаражом. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать незаконным и отменить решение сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, о выделении ФИО3 дополнительного земельного участка площадью 0.086 га., по <адрес> в <адрес>, как принятого органами государственной власти незаконно, с превышением своих полномочий, без учета необходимости организации противопожарного проезда между участками. так же признать отсутствующим право собственности у ФИО3 на спорный земельный участок, и признании незаконным частично договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании представитель истца поддержал требования иска.

    Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения иска, считала его не основанном на законе.

    Ответчик ФИО1 так же полагала, что оснований для удовлетворения иска не иметься.

    Представитель администрации Новосельского сельского совета - глава Новосельского сельского совета, пояснил, что обжалуемое решение принято уполномоченным органом местного самоуправления в порядке предусмотренным законодательством, действовавшим на территории Республики Крым в момент ее нахождения в составе Украины. С истцом согласовывался акт обследования и установления окружных границ земельного участка, передаваемого ФИО6. Каких либо пожарных проездов между смежными земельными участками генеральным планом не предусмотрен, а заявление истца об обустройстве противопожарного проезда между спорными участками на общественных слушаниях отклонено.

    Просил в удовлетворении требований отказать, т.к. они не основаны на законе, а так же применить срок исковой давности.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Судом установлено, что решением Новосельского сельского совета, <адрес>, РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 передано в частную собственность для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек земельный участок, площадью 0.10 га., по <адрес> в. Новосельское, <адрес>, РК.

    Решением Новосельского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по <адрес> в <адрес>, площадью 0.08 га., был изъят у ФИО7, и передан во владение ФИО2 для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.

    Решением 22 сессии 4 го созыва Новосельского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, № были внесены изменения в ранее принятое решение № от ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительно выделено ФИО3 земельный участок площадью 0.0086 га., по <адрес>, передав его в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был согласован акт обследования и установления окружной границы земельного участка в натуре площадью 0.1086 га., по <адрес> в. Новосельское, <адрес>, РК со смежными землепользователями, в том числе и с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получен государственный акт о праве собственности на земельный участок площадью 0.1086 га., по указанному выше адресу.

ДД.ММ.ГГГГ отделом госкомзема в <адрес> РК на имя ФИО2 выдан государственный акт о праве собственности на землю.

    На основании указанного государственного акта ДД.ММ.ГГГГ ГКГРК РК было зарегистрировано право собственности за ФИО2 на земельный участок площадью 1277+13 кв.м., по <адрес> в <адрес>.

    Как усматривается из технического паспорта на дом и другие строения по адресу: <адрес> в <адрес>, жилой дом лит. "А", беседка лит. "Б", теплица лит. "В", гараж лит "г" и "ж", сараи лит. "Д" и "Э" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выстроены самовольно.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГКГРК РК за ФИО2 зарегистрировано право собственности на 3-х этажный жилой дом площадью 217.3 кв.м. 1997 года постройки, и нежилое здание площадью 90.1 кв.м. 1997 года постройки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила ФИО1 принадлежащий ей земельный участок и жилой дом расположенные по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 произведена государственная регистрация права собственности на указанные объекты.

    На момент получения права собственности ФИО3 правоустанавливающих документов на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.

    Статьей 17 Земельного Кодекса Украины (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), предусматривалось, что предоставление земельных участков во владение или пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производиться на основании решения соответствующего Совета народных депутатов.

    В решениях о предоставлении земельных участков во владение или пользование указывается цель, для которых они отводятся.

    Статьей 22 ЗК Украины ( в редакции ДД.ММ.ГГГГ), право владения или право пользования предоставленным земельным участком возникает после установления землеустроительными организациями границ этого участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

    Приступать к использованию предоставленного земельного участка ( в том числе и на условиях аренды) до установления границ этого участка в натуре (на местности) и получения документа удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования землей, запрещается.

    Статьей 125 ЗК Украины ( в редакции ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что право собственности на земельный участок, а так же право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

    В силу закона Украины "О внесении изменений в некоторые        законодательные акты Украины, относительно документов, удостоверяющих право на земельный участок, а так же порядка раздела и объединения земельных участков" от ДД.ММ.ГГГГ №-VI которым внесены изменения в том числе и Земельный кодекс Украины в ст. 126 ЗК Украины согласно которой право собственности на земельный участок, удостоверяется государственным актом.

    Из материалов дела усматривается, что ФИО3 со смежными землепользователями в том числе, и с истцом согласовывался акт установления границ земельного участка. Доказательств подделки подписи ФИО2 в акте согласования границ, суду не предоставлено. Проведенной органами МВД РФ проверкой в возбуждении дела по факту подделки подписи было отказано.

<адрес>а между домовладениями истца и ответчика генеральным планом села, так и актом согласования границ не предусмотрено. Обращение ФИО2 об установлении пожарного проезда между участками в 2018 году было предметом общественных слушаний, и отклонено.

    Кроме того, земельный участок был выделен ФИО2 в 1996 году, площадью 0.08 га., в пользование, и согласно п. 3 указанного решения приступить к его использованию он должен был только после установления границ этого участка в натуре, на местности и получения документа удостоверяющего это право, т.е государственного акта.

    Строения возведены на участке самовольно, без разрешения соответствующих органов государственной власти.

    Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 произведена регистрация права собственности на земельный участок площадью 1277 м. кв. Однако, истец не предоставил суду правоустанавливающих документов на основании которых площадь участка была существенно увеличена.

    Таким образом, решение органов государственной власти о выделении ФИО8 земельного участка приняты уполномоченным на то органом местного самоуправления, в соответствии с требованиями действовавшего на момент их принятия Законодательством Украины, и оснований для признания указанного решения не законным у суда не иметься.

    Кроме того, как усматривается из материалов дела, в том числе и акта согласования границ земельного участка ФИО8, о нарушении своего права ФИО2 узнал в момент его подписания ДД.ММ.ГГГГ, а за защитой нарушенного права обратился в марте 2018 года т.е по истечению установленного законом срока исковой давности. Ходатайств о восстановления пропущенного процессуального срока не заявлял, уважительности причин пропуска срока не предоставил.

    Таким образом, суд считает, что требования иска о признании незаконным и отмене решения Новосельского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, о выделении ФИО3 земельного участка площадью 0.1086 га, а так же признании отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению, как по сути, так и по сроку исковой давности.

    По мнению суда права ФИО2 не нарушены.

    Решая вопрос о признании частично недействительным договора дарения спорного земельного участка заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1, суд считает, что они так же не подлежат удовлетворению, поскольку находятся в зависимости от разрешения первичных требований в удовлетворении которых было отказано.

    Кроме того, договор дарения является односторонней сделкой, направленной на переход собственности другому лицу, а ФИО2 стороной в указанной сделке не являлся.

Руководствуясь ст. 3, 12, 56, 67, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении иска ФИО2 к администрации Новосельского сельского совета, ФИО3, ФИО1 о признании незаконным и отмене решения, признании отсутствующим права собственности, признании недействительным договора дарения земельного участка, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Черноморский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

    Судья                                 Бондаренко А.А.