Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-111/2016 ~ М-101/2016 от 13.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2016 г. г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Золотавина А.В.,

при секретаре судебного заседания Гладкой О.М.,

с участием административного истца - Ракитиной Н.Ф., представителя начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и начальника 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Нестеренко Р.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> Ракитиной <иные данные> об оспаривании решения начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в меньшем размере,

УСТАНОВИЛ:

Ракитина обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее - «Востокрегионжилье») от <дата> № о предоставлении ей субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из <иные данные> кв. м общей площади на 1 члена семьи и обязать начальника «Востокрегионжилье» принять решение об увеличении размера субсидии на 9 кв. м до <иные данные> кв. м на семью из 2-х человек с учетом её сына.

В обоснование заявленных требований Ракитина указала, что оспариваемым решением ей перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения из расчета <иные данные> кв. м на 1 члена семьи. Вместе с тем, у нее есть сын-военнослужащий, который проходит военную службу по контракту в западном регионе РФ. Несмотря на то, что в настоящее время сын проживет отдельно, ранее он проживал и был зарегистрирован в служебном жилом помещении по месту ее службы в <адрес>. Ее сын является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, однако она имеет право на получение субсидии, исходя из <иные данные> кв. м общей площади жилого помещения, с учетом сына в качестве члена её семьи.

Представитель начальника «Востокрегионжилье» и начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» Нестеренко, возражая против заявленных требований, указал, что Ракитина по её заявлению решением начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма составом семьи 1 человек. <дата> Ракитина изменила способ обеспечения жильём на получение жилищной субсидии на состав семьи их 2 человек, указав членом семьи своего сына-военнослужащего, который является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения и проживает отдельно.

Руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>», привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, военный суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что Ракитиной, состоящей на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма составом семьи 1 человек, предоставлена жилищная субсидия на 1 человека, исходя из <иные данные> кв. м общей площади жилого помещения. Сын Ракитиной проходит военную службу по контракту и является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Как видно из копии решения начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № Ракитина принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма составом семьи 1 человек.

Как следует из пояснений сторон, копии решения начальника «Востокрегионжилье» от <дата> № о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, Ракитиной, состоящей на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма составом семьи 1 человек, предоставлена жилищная субсидия на 1 человека, исходя из <иные данные> кв. м общей площади жилого помещения.

Решением начальника 2 отдела «Востокрегионжилье» от <дата> № Ракитина снята с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в связи с предоставлением жилищной субсидии.

Согласно справки «Востокрегионжилье» от <дата> № сын Ракитиной – ФИО2 <дата> г.р. проходит военную службу по контракту и является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включен в реестр участников <дата>, имеет именной накопительный счет, что стороны не оспаривают.

Как пояснила Ракитина её сын проходит военную службу по контракту в <адрес>, проживает отдельно, в договор найма служебного жилого помещения от <дата> включен в качестве члена её семьи.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Поскольку сын Ракитиной проживает отдельно, поэтому он утратил статус члена семьи своей матери как нанимателя служебного жилого помещения, в связи с чем, сын не является членом её семьи при обеспечении Ракитиной жилищной субсидией.

Дополнительно военный суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно пункту 15 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принимая во внимание, что сын Ракитиной проходит военную службу по контракту и является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, поэтому он подлежит самостоятельному жилищному обеспечению и не подлежит обеспечению жильем от государства дважды – как член семьи Ракитиной и как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ракитиной <иные данные> об оспаривании решения начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в меньшем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 27 июля 2016 года.

Председательствующий по делу А.В. Золотавин