Решение по делу № 2-2883/2015 ~ М-223/2015 от 20.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                            24 марта 2015 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В.,

с участием представителя ответчика МУ МВД России «Красноярское» Гончаренко А.В.,

представителя ответчика Министерства финансов РФ Панфиловой И.Ю.,

старшего помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Серебренникова С.А.,

при секретаре Олиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазарев А.М. к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей. Требования иска мотивированы тем, что в связи с привлечением его к уголовной ответственности, 03.11.2012 года он был заключен под стражу и содержался в ИВС ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское», в период с 03 по 04 ноября 2012 года, с 03 по 10 декабря 2012 года, с 18 по 20 декабря 2012 года.

В период содержания в данном ИВС, он не был надлежащим образом обеспечен в материально-бытовом порядке, а именно:

1 Не выдавались постельные принадлежности в полном комплекте;

2 не выдавались индивидуальные гигиенические пакеты, как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовые бритвенные станки, настольные игры, издания периодической печати;

3 в виду отсутствия комнаты для свиданий, он не имел возможности увидеться с женой и ребенком, что негативно отразилось на его психо-логическом состоянии, привело к депрессии и угнетенному состоянию;

4 он не подвергался первичному медицинскому осмотру, в виду отсутствия медицинского кабинета в ИВС;

5 содержась в зимний период времени в ИВС ему приходилось употреблять холодную пищу, в связи с отсутствием комнаты для разогрева пищи;

6 в связи с отсутствием помещения для проведения религиозных обрядов, он не имел возможности помолиться;

7 из-за отсутствия сан-пропускника (душ-баня) он не подвергался первичной санитарной обработке, а также плановой помывке;

8 в ИВС отсутствовала дезинфикционная камера, в связи с чем, выдавались матрацы и подушки без необходимой обработки, что создавало угрозу заражения кожными, вирусными и другими формами заболеваний;

9 в камерах не выдерживалась норма площади на человека, в камере содержалось по 4-5 человек, что приводило к угнетению и конфликтам;

10 камеры не были оборудованы столом, скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, урной для мусора, тазом для стирки одежды, что вынуждало ходить в грязном белье, без какой-либо реальной возможности ее заменить;

11 ввиду отсутствия медицинского обследования не проводилась профилактика болеющих инфекционными заболеваниями (выявление паразитарных форм заболеваний), что в свою очередь создает угрозу реального заражения и чувства беспокойства и тревоги за свою жизнь;

12 при этапировании из ИВС раньше приема пищи не выдавался индивидуальный рацион питания, в связи с чем, отсутствовало трехразовое питание;

13 в камеры не выдавались швейные иглы и ножницы;

14 в ИВС нет прогулочного двора, в связи с чем, нет возможности дышать свежим воздухом, что в свою очередь создает кислородное голодание;

15 в камерах отсутствовало радиовещание;

16 отсутствовали стенды, для ознакомления с ПВР, в связи с чем, задержанные и родственники не имели возможности ознакомится со своими правами и обязанностями, а также не знали к кому из должностных лиц обратиться за защитой своих прав;

17 в ИВС не ознакамливали с техникой безопасности, в ИВС нет пожарного щита, гидранта, где-то двери открываются не по ходу движения, не ознакамливают со схемой эвакуации при пожаре, что приводит к переживанию и беспокойствию о реальной опасности за свою жизнь и здоровье;

18 в ИВС нет систем видеонаблюдения, пожарной сигнализации, кнопки экстренного вызова дежурного;

19 в ИВС нет индивидуального спального места, из-за чего нет возможности восьми часового непрерывного сна;

20 в ИВС отсутствует естественное освещение (окно), что негативно отражается на зрении, также отсутствуют лампы дневного света, а в совокупности с отсутствием прогулочного двора приводит к депрессии и клаустрофобии;

21 в камерах бетонные полы, что не соответствует требованиям п.407 приказа МВД РФ № 140 ДСП от 07.03.2006 года, отделка пола не позволяет производить эффективную влажную уборку, а также из-за сырости создается угроза заражения туберкулезом;

22 в камерах нет санузла (смывных унитазов, кранов с подводкой воды), в связи с чем, отсутствует приватность оправления естественных нужд в камере, так как для отправления естественных нужд в камере стоит ведро, от которого постоянно исходит тошнотворный запах, и создается ощущение, что содержишься в грязном общественном туалете;

23 в камерах отсутствуют баки с питьевой водой, что еще более усугубляет нахождение в ИВС.

В данных условиях он содержался 11 дней, в течение которых испытывал физические и нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях о реальной опасности за свою жизнь и здоровье, в депрессии, на фоне кислородного голодания, нервного истощения, что привело к ухудшению его психо-самотического состояния.

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом в качестве соответчика по делу привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю.

    Лазарев А.М., отбывающий наказание в виде лишения свободы по приговору суда, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и заблаговременно- 05.03.2015 года, правом обеспечения участия в судебном заседании своего представителя не воспользовался. Учитывая характер спорных отношений и значение личных объяснений заявителя для рассмотрения настоящего дела, суд считает возможным рассмотреть дело без конвоирования Лазарева А.М. в судебное заседание, а также без проведения видеоконференцсвязи.

    Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» заявленные требования не признал, суду в обоснование возражений указал, что условия содержания истца в период его нахождения в указанном ИВС являлись удовлетворительными, в период нахождения истца в ИВС он каких-либо замечаний на состояние своего здоровья и ненадлежащие условия содержания не делал. Причинение нравственных страданий истцом не доказано. Не обеспечение истца ежедневными прогулками связано не с противоправными действиями сотрудников ИВС, а в связи с отсутствием прогулочного дворика в ИВС.

    Представитель Министерства финансов РФ заявленные требования не признала суду пояснила, что истец не доказал наличие обстоятельств, необходимых для деликтной ответственности, а также причинение ему нравственных страданий.

    Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования искового заявления подлежащими частичному удовлетворению, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, казны субъектов РФ или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ при причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Исходя из ст. 17 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п. 11).

Согласно же ст. 36 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии (п. 3), проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности (п.6).

На основании ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности…

Все камеры обеспечиваются по возможности вентиляционным оборудованием...

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: постельными принадлежностями, постельным бельем… (п. 43)

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: … предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере… (п. 44).

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями.., санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, бачком для питьевой воды, урной для мусора, светильниками освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией.. (п. 45);

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. 47).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Лазарев А.М. в период с 03 по 04 ноября 2012 года, с 03 по 10 декабря 2012 года, с 18 по 20 декабря 2012 года содержался в ИВС ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» (далее ИВС).

В период содержания Лазарева А.М. в ИВС постельные принадлежности выдавались, под роспись в журнале. Также, выдавались гигиенические средства, настольные игры, издания периодической печати. Данные обстоятельства подтверждаются ответом МУ МВД России «Красноярское» в адрес Лазарева А.М. от 23.10.2014 года. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено. В связи с чем, доводы заявления в данной части являются необоснованными.

В ИВС имеется комната для свидания, медицинский кабинет, комната подогрева пищи, что подтверждается ответом МУ МВД России «Красноярское» в адрес Лазарева А.М. от 23.10.2014 года, а также актом проверки ИВС от 26.09.2014 года. В связи с чем, доводы заявления в данной части являются необоснованными.

В ИВС отсутствовало помещение для проведения религиозных обрядов, душ и баня, дезинфикционная камера, однако доказательств причинения истцу нравственных и физических страданий, полученных заболеваний в связи с этим, с учетом периодов нахождения в ИВС, стороной истца суду не представлено. В связи с чем, доводы заявления в данной части являются необоснованными.

Доказательств содержания истца в ИВС с превышением наполняемости камер, суду не представлено, в связи с чем, данный довод является необоснованным. Акт проверки от 26.09.2014 года представленный истцом в подтверждении своих доводов в данной части, суд не может принять в качестве доказательства, так как проверка проводилась 26.09.2014 года, и не охватывала период нахождения истца в ИВС.

Камеры ИВС оборудованы емкостью для питьевой воды, столом и скамейками, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, урной для мусора. Таз для стирки одежды имеется в хозяйственном блоке. Стирка одежды подозреваемых и обвиняемых осуществляется в хозяйственном блоке. Также, камеры ИВС оборудованы техническими устройствами радиовещания, радиовещание осуществляется в установленное время. В помещении ИВС имеются стенды для ознакомления с правилами внутреннего распорядка ИВС. В ИВС установлена система видеонаблюдения, пожарная сигнализация и кнопка вызова дежурного. План эвакуации при пожаре в ИВС имеется, также помещения оборудованы всеми средствами пожаротушения. Данные обстоятельства подтверждаются ответом МУ МВД России «Красноярское» в адрес Лазарева А.М. от 23.10.2014 года, а также актом проверки ИВС от 26.09.2014 года. В связи с чем, доводы заявления в данной части являются необоснованными.

Подозреваемые и обвиняемые имеющие инфекционные заболевания в ИВС не помещаются, что подтверждается ответом МУ МВД России «Красноярское» в адрес Лазарева А.М. от 23.10.2014 года, и не опровергнуто стороной истца. В связи с чем, довод заявления в данной части является необоснованным.

Этапирование подозреваемых и обвиняемых осуществляется после приема пищи, что подтверждается ответом МУ МВД России «Красноярское» в адрес Лазарева А.М. от 23.10.2014 года, и не опровергнуто стороной истца. В связи с чем, довод заявления в данной части является необоснованным.

Обязанности выдавать в камеры швейные иглы и ножницы, Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел не предусмотрено, выдача данных предметов является правом сотрудников ИВС, с учетом личности подозреваемых и обвиняемых, в связи с чем, данный довод является необоснованным.

Камеры ИВС оборудованы сплошными деревянными нарами для сна подозреваемых и обвиняемых, что подтверждается актом проверки от 26.09.2014 года, в связи с чем, доводы об отсутствии условий для восьмичасового сна являются несостоятельными.

В камерах ИВС отсутствует естественное освещение (окно). Искусственное освещение камер осуществляется посредством электроламп, что подтверждается актом проверки от 26.09.2014 года. Доказательств ухудшения в связи с отсутствием окон, зрения у истца, суду не представлено, в связи с чем, доводы о компенсации морального вреда по данному основанию являются необоснованными.

Доказательств причинения истцу морального вреда, в связи с тем, что в камерах ИВС бетонные полы, суду стороной истца не представлено, в связи с чем, данные доводы являются несостоятельными.

Санузлов в камерах не было. При этом, посещение туалета и предоставление возможности для принятия мер личной гигиены (мытье рук), было обеспечено в соответствии с п. 98 Приказа МВД России от 07.03.2006 № 140 ДСП «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых», исходя из которого в случае отсутствия к камерах отдельных санузлов проведение покамерного вывода подозреваемых и обвиняемых в туалет под охраной заступающего и сменяющегося наряда организуется дежурным ИВС при приеме дежурства, а также после прибытия и перед выбытием поступающих и содержащихся в ИВС лиц и в течение дня по мере необходимости.

Нахождение ведра (бочка) вместо санузла обеспечено экстренными случаями, что также не противоречит Правилам поведения подозреваемых и обвиняемых, приложению №1 к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

При этом уборка, подметание и мытье полов в камере, а также вынос, мытье и дезинфицирование ведра (бочка) при отсутствии камерного санузла – это в силу ст. 36 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ обязанности подозреваемых и обвиняемых, содержащиеся под стражей в ИВС, которые обеспечиваются соответствующим уборочными инвентарем и дезинфицирующими средствами для проведения ежедневной уборки.

Данные обстоятельства подтверждены в ходе судебного заседания показаниями представителя ответчика МУ МВД России «Красноярское».

Таким образом, по указанным основаниям истцом не представлено доказательств причинения ему физических или нравственных страданий, в связи с чем, данные обстоятельства не могут являться основанием для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Вместе с тем отсутствие ежедневных прогулок, в период содержания истца в ИВС является нарушением нематериальных прав истца, предусмотренных ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", повлекшие причинение нравственных страданий, в связи с чем, суд считает, что в пользу истца по данному основанию подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Принимая во внимание обстоятельства дела, количество времени проведенного истцом в ИВС, отсутствие доказательств негативных последствий нарушения данного права, с учетом личности и индивидуальных особенностей истца, суд находит необходимым взыскать с казны РФ, от имени которой действует Министерство финансов РФ, компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Взыскать с Казны Российской Федерации в пользу Лазарев А.М. компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

    Исполнение решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

    В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения, через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                                  подпись                                                    А.В. Жуль

Мотивировочная часть решения изготовлена 30.03.2015 года.

Верно:

Судья                                                                                                                                        А.В. Жуль