Решение по делу № 12-87/2015 от 07.09.2015

Дело № 12-87/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием старшего государственного инспектора Интинского филиала ФГБУ "НП "Югыд ва" Голышева С.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 21 октября 2015 года дело по жалобе Какорина Б.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территорий ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» №__ от __.__.__ о привлечении Какорина Б.В. к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по охране территорий ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» №__ от __.__.__ Какорин Б.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <....> руб.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Какорина Б.В.

В судебном заседании старший государственный инспектор Интинского филиала ФГБУ "НП "Югыд ва" Голышев С.И.возражал против доводов, изложенных Какориным Б.В. в жалобе. Пояснил, что Какорину Б.В. в составе группы было выдано разрешение на посещение ФГБУ "Национальный парк "Югыд ва" и сплав по реке. Рыболовство в парке полностью запрещено. Согласно Положению о Национальном парке, установлен особый режим охраны национального парка, запрещена любая деятельность, которая может нанести ущерб объектам живого мира, запрещено находиться с орудиями рыболовства. К лодке, в которой был Какорин Б.В., был привязан спиннинг. С Правилами посещения национального парка Какорин Б.В. был ознакомлен.

Заслушав старшего государственного инспектора Интинского филиала ФГБУ "НП "Югыд ва" Голышева С.И., изучив материалы административного дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 20.11.2013 № 534 утверждено Положение о национальном парке "Югыд ва" (далее - Положение о национальном парке).

Согласно указанному Положению на национальный парк возложены следующие основные задачи: 1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов; 2) сохранение историко-культурных объектов; 3) экологическое просвещение населения; 4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха; 5) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения; 6) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.

Режим особой охраны территории заказника, правила использования природных ресурсов на территории национального парка "Югыд ва", а также его границы урегулированы Положением о национальном парке.

Согласно п. 9 Положения о национальном парке на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: промысловая, спортивная и любительская охота (пп. 8); деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира (пп. 11); организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест (пп. 16); нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования территории национального парка уполномоченными должностными лицами, с осуществлением спортивного и любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением (пп. 18).

Из материалов административного дела усматривается, что __.__.__ в 11 час. 45 мин. Какорин Б.В. находился на территории национального парка "Югыд ва" в функциональной зоне особо охраняемой на реке Кожим место "Памятник природы "Каменная баба" с орудием лова рыбы.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которым он указал, что собирался рыбачить на другой реке.

Таким образом, достоверно установлено и не опровергается Какориным Б.В. наличие при нем орудия лова рыбы.

Согласно разрешению на посещение национального парка Какорину Б.В. в составе группы 19 человек было выдано разрешение на посещение национального парка в период с __.__.__ по __.__.__ по маршруту Инта - ____. Какорин Б.В. был ознакомлен с правилами пребывания на территории национального парка "Югыд ва", что не им не оспаривается, где указано на запрет ловли рыбы и другие виды деятельности, нарушающие природные комплексы национального парка или влекущие за собой снижение природной, научной, культурной и рекреационной ценности территории, в связи с чем судья отклоняет довод Какорина Б.В. о том, что в правилах пребывания на территории национального парка про запрет на нахождение на территории парка с орудиями лова водных биоресурсов ничего не написано. Данный довод судья расценивает как позицию относительно обстоятельств правонарушения с целью избрания наиболее выгодного способа защиты, что не противоречит процессуальному положению Какорина Б.В. как лица, в отношении которого ведется производство по делу. Разрешение на посещение территории национального парка было выдано на определенный маршрут: Инта - река Кожим, иной реки, которая не входит в границы национального парка, по данному маршруту не имеется.

Таким образом, вина Какорина Б.В. в совершенном административном правонарушении установлена. Совершенное Какориным Б.В. И. административное правонарушение квалифицировано заместителем главного государственного инспектора по охране территорий ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» по ст. 8.39 КоАП РФ правильно.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 8.39 КоАП РФ, с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств.

Нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не установлено.

Руководствуясь главой 30 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территорий ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» №__ от __.__.__ о привлечении Какорина Б.В. к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <....> руб., оставить без изменения, а жалобу Какорина Б.В. - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд.

Судья И.М.Румянцева