Решение по делу № 2-11/2013 (2-2621/2012;) от 20.06.2012

Дело № 2-397/11                                                     8 февраля 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красносельский Федеральный районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Мазурова Н.Е.

при секретаре Ливановой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кораблевой С.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красносельском районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включению периодов работы в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

Кораблева С.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Красносельском районе Санкт-Петербурга с иском о включении в медицинский стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости нескольких периодов его работы, не включенных ответчиком при рассмотрении её заявления о назначении льготной пенсии. К таким периодам относится её работа с 01.01.1992 г. по 27.05.1999 года судебно-медицинским экспертом Судебно-медицинской экспертной службы Санкт-Петербурга, который ей не был зачтен. Указанный период истица просит исчислять как один год работы за один год и шесть месяцев. Просит включить в календарном исчислении отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с 07.10.1996 г. по 07.02.1998 г. и до 3-х лет с 08.02.1998 г. по 05.01.1999 г., включить в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.04.1990 г. по 13.06.1990 г.; с 16.10.1994 г. по 22.10.1994 г.; с 15.05.1995 г. по 26.06.1995 г.. Включить в календарном исчислении период её работы судебно-медицинским экспертом на 0,75 ставки с 15.09.2003 г. по 31.05.2004 г.. Просила также назначить ей досрочную пенсию с момента обращения в пенсионный фонд. В обосновании своих требований указала, что с 1988 года и по настоящее время выполняет одну и ту же работу врача судебно-медицинского эксперта в Бюро судебно-медицинской экспертизы, которая вначале относилась к организациям здравоохранения, затем, то есть в спорный период вошла в состав мэрии Санкт-Петербурга, а затем передана в ведение Комитета пор здравоохранению.

В судебном заседании истица, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, поддержала свои требования.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Красносельском районе с требованиями истицы не согласился по мотивам, изложенным в решении руководителя управления от 15 февраля 2010 года.

Заслушав доводы сторон, исследовав собранные доказательства, в том числе материалы пенсионного дела, исследованными в судебном заседании, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п.11 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г., с последующими изменениями, «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа, в том числе работа истца врачом судебно-медицинский эксперт предусмотрена названным Списком. Должность эксперта всех отделений Бюро судебно-медицинской экспертизы включена и в ранее действующий в спорный период Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066., который применяется в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.10.2004 г. № 2-П.

В нем указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правого регулирования.

Как видно из Решения начальника Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Красносельском районе Санкт-Петербурга от 15 февраля 2010 года в стаж для назначения Кораблевой С.В. досрочной пенсии по старости в льготном исчислении, то есть, как один год работы за один год и шесть месяцев включена её работа врача судебно-медицинского эксперта химического отделения Бюро судебно-медицинской экспертизы Главного управления здравоохранения Ленгорисполкома, с 05.03.1988 г. по 31.12.1999 г. и с 28.05.1999 г. по 10.11.2009 г., то есть по день её обращения, за исключением спорных периодов, что составило 19 лет и 19 дней (л.д.15-20).

Истице включен в медицинский стаж периоды её работы судебно-медицинским экспертом до и после преобразования Бюро судебной медицинской экспертизы. Вместе с тем, как видно из трудовой книжки истицы, начиная с 3 мая 1988 года и по настоящее время она выполняет одни и те же обязанности - судебно-медицинского эксперта Бюро судебно-медицинской экспертизы, в том числе и в спорный период. То обстоятельство, что Бюро судебно-медицинской экспертизы было переименовано в Судебно-медицинскую экспертную службу Санкт-Петербурга и стало находится в ведении Управления юстиции, а не к учреждениям здравоохранения, в соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 05.10.1995 года, не является основанием для не включения названного выше периода истице в медицинский стаж. Цели и задачи Судебно-медицинской службы не изменились, а в п.14 Устава этого учреждения закреплены права сотрудников службы на социальную защиту и права пользования всеми льготами для медицинских работников учреждений здравоохранения.

Следует также принять во внимание, что указанные льготы закреплены в постановлениях: Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 « Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге», в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066.

Доводы истицы кроме этого подтверждаются Временным положением о судебно-медицинской экспертизы при мэрии СПб,, Уставом СПб ГУ БСМЭ, записями её трудовой книжки, другими материалами дела.

При таких обстоятельствах требования истицы о включении в льготный медицинский стаж период её работы судебно-медицинским экспертом с 01.01.1992 г. по 27.05.1999 года подлежат удовлетворению.

Обоснованными являются требования истицы о включении в медицинский стаж в льготном исчислении периоды её нахождения на курсах повышения квалификации. При этом суд учитывает, что за это время за ней полностью сохранялась заработная плата. В эти периоды работодатель производил выплату страховых взносов, более того в силу ст. 187 ТК РФ повышение квалификации судебно-медицинского эксперта является необходимым условием для продолжение работы в этой должности.

Нахождение истицы на курсах повышение квалификации с 11.04.1990 г. по 13.06.19990 года, с 16.10.1994 г. по 22.10.1994 г., с 15.05.1995 г. по 24.06.1995 г. в льготном исчислении подлежат удовлетворению, они подтверждаются соответствующими приказами и другими материалами дела.

Вместе с тем, суд отказывает истице в её требованиях о включении в медицинский стаж в календарном исчислении период её работы с 15.09.2003 г. по 31.05.2004 г. на 75% ставки эксперта, считает решение ответчика о не включении этого периода Кораблевой С.В. с льготный стаж правильным. Данное решение от 15.02.2010 г. соответствует положению п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», предусматривающего выполнение работы в течение полного рабочего дня.

Отсутствуют основания для удовлетворения требований истицы о включении в медицинский стаж в календарном исчислении период её нахождения по уходу за ребенком с 07.10.1996 г. по 07.02.1998 г. и с 08.02.1998 г. по 04.01.1999 г.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указано, что при разрешении споров, возникающих в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях ), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, в том числе и до трех лет после 6 октября 1992 года, то эти названные периоды не входят в стаж работы истицы судебно-медицинским экспертом.       

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Включить Кораблевой С.В. в медицинский стаж в льготном исчислении, то есть один год работы за один год и шесть месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы врачом судебно-медицинским экспертом судебно-химического отделения Судебно-медицинской экспертной службы Санкт-Петербурга с 01.01.1992 года по 27.05.1999 года и периоды её обучения на курсах повышения квалификации также в льготном исчислении, как год и шесть месяцев: с 11.04.1990 года по 13.06.1990 г.; с 16.10.1994 г. по 22.10.1994 г.; с 15.05.1995 г. по 26.06.1995 года.

Отказать Кораблевой С.В. в остальных требованиях к Управлению пенсионного фонда РФ в Красносельском района о включении в медицинский стаж период её нахождения по уходу за ребенком, период работы с 15.09.2003 г. по 31.05.2004 г., в назначении досрочной трудовой пенсии.

         Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербурский городской суд в течение 10 дней.

Судья