Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2018 ~ М-337/2018 от 03.09.2018

Дело № 2-392/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 06 ноября 2018 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Селькиной Р.С.,

при секретаре Михайловой Н.Н.,

с участием представителя истца Атяшевского муниципального предприятия Жилищно-коммунальное хозяйство Конториной Е.М., действующей на основании доверенности от 27.09.2018 г.,

ответчика Климова В.Е.,

представителей ответчика Климова В.Е. – Дадаева С.А. и Крутовой Н.И., действующих на основании доверенности 13 АА № 0785183 от 24.05.2018 года,

представителя третьего лица: Администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия – в лице и.о. главы администрации Серова А.И., действующего на основании Решения Совета депутатов Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 05 апреля 2017 года № 7,

представителя третьего лица: Закрытого акционерного общества «Агроводоканал» в лице генерального директора Русяева В.В., действующего на основании решения единственного акционера ЗАО «Агроводоканал» 08/01-02,

третьих лиц: Климовой Н.Г. и Климова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атяшевского муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» к Климову Владимиру Егоровичу о взыскании денежных средств, пени за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

    Атяшевское муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в суд с иском к Климову В.Е. о взыскании денежных средств в размере 167 258 рублей 61 коп. за несанкционированное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, задолженности по пени в размере 2100 рублей 45 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4587 рублей 18 коп.

    В обоснование требований указало, что Климов В.Е. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Ответчик проживает и пользуется коммунальными услугами по вышеуказанному адресу. Истец в лице Атяшевского муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» предоставляет ответчику коммунальные услуги, в том числе и холодное водоснабжение. В ходе проверки, проведенной Атяшевским МП ЖКХ 21 апреля 2018 года в 12 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, инженером водопроводно-канализационного хозяйства Атяшевского МП ЖКХ - Черновым С.И., в присутствии работников Фадькиной О.В., Литюшкина Д.А., собственника жилья - Климова В.Е., обнаружена несанкционированная врезка в систему водоснабжения, ведущая мимо прибора учета. По данному факту составлен акт о выявлении несанкционированного подключения от 21.04.2018г. и подписан всеми присутствующими. В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года №776 применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев. Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг с собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающих их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Согласно пункту 62 названных правил в редакции, действовавшей на период расчета задолженности, при обнаружении осуществляемого с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядок возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей). В соответствии с указанными выше нормативными актами при диаметре присоединенной трубы 15мм, скорости течения воды 1,2 метра в секунду, истцом определен объем воды за сутки, за который должен производиться перерасчет оплаты за водоснабжение и водоотведение - 18,3125 кубических метров. Общий объем воды, за который произведен перерасчет за период с 22.04.2017г. по 21.04.2018г.

18,3125*70 (дней)(с 22.04.2017г. по 30.06.2017г.) *24,37=31239 руб. 29 коп. 18.3125*295 (дней) (с 01.07.2017г. по 21.04.2018г.) *25,40=137215 руб. 56 коп. Итого сумма задолженности составляет: 168454 руб. 85 коп.

Начислено пени в размере 2100 руб.45коп., по ставке рефинансирования 7,25 % в размере 1/300 от ставки рефинансирования банка за каждый день просрочки: июнь ~ 848 руб. 20 коп., июль - 1252 руб.25 коп. Поскольку добровольно ответчик оплатить образовавшуюся задолженность отказывается, вынужден обратиться в суд.

    Представитель истца Атяшевского МП ЖКХ Конторина Е.М., действующий по доверенности, поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить.

    Ответчик Климов В.Е. в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Не представил суду уважительных причин неявки и не просил об отложении дела.

    Представители ответчика Дадаев С.А. и Крутова Н.И., действующие по доверенности, в судебном заседании иск не признали. Представили суду возражения на иск. С требованиями, изложенными в исковом заявлении, не согласны. Считали, что истцом не доказан факт несанкционированного подключения к сетям холодного водоснабжения. Акт о выявлении несанкционированного подключения от 21.04.2018 г. не является надлежащим доказательством ввиду того, что составлен неуполномоченными лицами, нарушена процедура проведения проверки, а именно не уведомлен ответчик. Истцом не доказан размер задолженности за несанкционированное подключение, расчет задолженности осуществлен при использовании диаметра трубы 15 мм., выявленном на основании предположения лиц, осуществляющих проверку, в связи с чем необоснованно рассчитан объем воды за сутки. Кроме того, считают, что истцом пропущен срок исковой давности. В соответствии со статьей 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В материалы дела истцом представлена справка, согласно которой последняя проверка по адресу: <адрес>, собственником которого является Климов В.Е., проводилась в 2014 году комиссией в составе: главного инженера Шаева Н.К., бухгалтера Фатькиной О.В., в ходе которой был выявлен факт несанкционированной врезки в систему водоснабжения, произведена врезка трубой диаметром 15 мм., минуя прибор учета (счетчик). В силу изложенных доводов просили в иске отказать.

    Представитель третьего лица – администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в лице и.о. главы поселения Серов А.И. в судебном заседании решение спора оставил на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица – ЗАО «Агроводоканал» в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил суду заявление, которым просил рассмотреть иск без участия представителя третьего лица. Решение оставил на усмотрение суда.

    Третье лицо Климов С.В. в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Заявлением просил рассмотреть иск без его участия. Исковые требования не поддержал. Просил в иске отказать.

Третье лицо Климова Н.Г. в судебное заседание не явилась. Надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. Не представила суду уважительных причин неявки. Не просила об отложении дела.

Суд, в соответствии со статьей со статьей 167 ГПК Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчика и третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

    Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, третье лицо на стороне ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

    Свой вывод суд обосновывает следующим.

Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения – жилого дома общей площадью 129,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, являются Климов В.Е., Климова Н.Г. и Климов С.В., что подтверждается договором № 76 передачи в собственность жилья р.п. Атяшево Атяшевского района Республики Мордовия от 15.12.2005 года в порядке приватизации, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 16.01.2006 года, право общей долевой собственности, номер регистрации №

    Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчик Климов В.Е. является потребителем коммунальной услуги, предоставляемой Атяшевским муниципальным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство», холодным водоснабжением.

На имя потребителя Климова В.Е. в Атяшевском МП ЖКХ открыт лицевой счет № №. (л.д.17). Договор на отпуск питьевой холодной воды с потребителем Климовым В.Е. не заключен (л.д. 18).

В ходе проверки, проведенной Атяшевским МП ЖКХ в жилище Климова В.Е. 21 апреля 2018 года, установлена несанкционированная врезка в систему холодного водоснабжения, ведущая помимо прибора учета (счетчика), что подтверждается актом о выявлении несанкционированного подключения от 21 апреля 2018 года, подписанным сторонами (л.д. 5).

По состоянию на 01.08.2018 года за Климовым В.Е. значится задолженность по холодной воде в сумме 169 359,06 рублей, что подтверждается выпиской Атяшевского МП «Жилищно-коммунальное хозяйство» (л.д. 4).

Согласно расчету за несанкционированное подключение к холодному водоснабжению, за период с 22.04.2017 г. по 21.04.2018 г. задолженность Климова В.Е. перед Атяшевским МП «Жилищно-коммунальное хозяйство» составляет 168 454,85 рублей (л.д. 6).

Согласно справке Атяшевского МП «Жилищно-коммунальное хозяйство», проверка по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлен факт несанкционированной врезки в систему холодного водоснабжения, проводилась в 2014 году. Акт о выявлении несанкционированного подключения составлен не был, сделано устное предупреждение об устранении данного нарушения.

Согласно тарифам для организаций, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения на 2015-2017 г.г. по Атяшевскому МП «Жилищно-коммунальное хозяйство», за 1 куб м. населению стоимость воды с 01.01.по 30.06.2017 г. составляет 24,37 рублей, с 01.2007 г. по 31.12.2017 г. составляет 25.40 рублей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг с собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающих их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пункту 62 названных правил в редакции, действовавшей на период расчета задолженности, при обнаружении осуществляемого с нарушением установленного порядка подключения (далее- несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

    В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядок возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

Согласно распоряжению главы Администрации Атяшевского района от 30.12.2004 года № 257, недвижимое имущество закреплено за Атяшевским МП «Жилищно-коммунальное хозяйство» на праве хозяйственного ведения. (л.д. 57).

    Решением Совета депутатов Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 17.07.2009 года за № 28 имущество, находящееся в муниципальной собственности Атяшевского района Республики Мордовия, согласно передаточному акту принято в муниципальную собственность Атяшевского городского поселения, согласно приложению, в том числе линия водопровода по улице <адрес> (л.д. 77).

    Согласно Уставу МП Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия «Жилищно-коммунальное хозяйство», предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Учредителем предприятия является Атяшевское городское поселение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 31.)

    Согласно договору № 16 от 0 марта 2018 года на возмездное оказание услуг по холодному водоснабжению, ЗАО «Агроводоканал» и Атяшевское МП «Жилищно-коммунальное хозяйство», именуемое в дальнейшем «Абонент», заключили настоящий договор, согласно которому ЗАО «Агроводоканал» обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором (л.д.131).

Свидетели ФИО20., ФИО21. и ФИО22. в судебном заседании пояснили, что действительно в апреле 2018 года выезжали с проверкой в жилище ответчика Климова В.Е. Поводом к проверке послужило отсутствие данных по показаниям счетчика учета потребления воды более года. Предыдущая проверка в жилище ответчика Климова В.Е. проводилась в 2014 году, акт не составлялся, хотя уже на тот момент факт несанкционированного подключения к холодному водоснабжению был установлен. Ответчик обошелся устным предупреждением с целью устранить допущенное нарушение. По результатам проверки был составлен акт от 21.04. 2018 года.

Между тем, свидетель ФИО23., являющийся директором МП «Атяшевское ЖКХ», в судебном заседании пояснил, что в 2014 году в ходе проверки показаний водяного счетчика в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ответчику, уже было установлено несанкционированное подключение к холодному водоснабжению.

    В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

    В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

    Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как установлено судом и не оспаривается стороной истца, первоначально проверка в жилище ответчика Климова В.Е. проводилась в 2014 году. В этот период истец узнал о нарушении своих материальных прав, ввиду чего трехгодичный срок исковой давности, в течение которого к ответчику могли быть применены нормы гражданской ответственности, прошел. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока истец в суд не обращался.

Суд, исходя из вышеизложенного, считает доводы представителя ответчика о пропуске исковой давности обоснованными, ввиду чего истцу в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Атяшевского муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» к Климову В.Е. о взыскании денежных средств за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения в размере 167 258 рублей 61 копейка, задолженности по пени в размере 2100 рублей 45 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 4587 рублей 18 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия со дня изготовления в окончательном виде.

Судья                              Р.С. Селькина

Решение в окончательном виде изготовлено 12 ноября 2018 года.