Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-153/2019 от 11.02.2019

УИД: 66RS0044-01-2019-000455-38

Дело№12-153/2019

РЕШЕНИЕ

27 мая 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

С участием защитника лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гомона М.М.,

при секретаре Дрожжевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» - Волкова А.Ю. на постановление №10673342183435583235 от 24.01.2019 государственного инспектора ФИО3 (Центральное МУГАДН) о назначении административного наказания по ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342183435583235 от 24.01.2019 государственного инспектора ФИО3 (Центральное МУГАДН), ООО «ТБО «Экосервис» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ООО «ТБО «Экосервис» признано виновным в том, что 17.01.2019 года в 11:44:32 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область собственник (владелец) транспортного средства марки «МКДС 4107 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустила повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Волков А.Ю. обратился с жалобой в Первоуральский городской суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство прекратить, указывая в обоснование доводов, что транспортное средство марки «МКДС 4107 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ» является специальным транспортным средством, оборудованным устройством для подачи специальных световых сигналов, также указывает на отсутствие признака повторности.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении Волков А.Ю. не явился, по не известным суду причинам. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гомон М.М., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Правила взимания платы в счет возмещении я вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года №504.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17.01.2019 года в 11:44:32 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область собственник (владелец) транспортного средства марки «МКДС 4107 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустила повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Собственником данного транспортного средства является ООО «ТБО «Экосервис».

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТБО «Экосервис» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы оботсутствиипризнака повторностиправонарушения опровергаются данными о привлечении ООО «ТБО «Экосервис» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАПРФ.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы жалобы о том, что транспортное средство марки «МКДС 4107 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ» является специальным транспортным средством, оборудованным устройством для подачи специальных световых сигналов, что подтверждается паспортом транспортного средства.

Так, в ходе судебного заседания объективно установлено, чтотранспортное средствоМКДС 4107 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ, государственный регистрационный знак №) является специальным транспортным средством, оборудованным устройством для подачи специальных световых сигналов.

Статья31.1Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», устанавливает ряд основных элементов предусмотренной ею платы: объект, каковым является движение большегрузныхтранспортных средствпоавтомобильнымдорогам общего пользования федерального значения, за исключением платныхавтомобильныхдорог и платных участковавтомобильныхдорог (части 1 и 5), и субъекты, к каковым относятся собственники (владельцы) такихтранспортных средств, а в отношениитранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, - водители, если такая плата не внесена собственниками соответствующихтранспортных средств(части 6 и 6.1). Данная статья раскрывает также содержание понятия "разрешенная максимальная массатранспортного средства" (части 3 и 4) и перечисляет видытранспортных средств, собственники (владельцы) которых освобождаются от внесения платы, - предназначенные для перевозки людей,специальныетранспортные средства, используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военнойавтомобильной инспекции, и др. (часть 7).

Таким образом, по смыслу положений статьи31.1Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, ООО «ТБО «Экосервис»являясьсобственникомтранспортного средства«МКДС 4107 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак №, освобождено от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемогоавтомобильнымдорогам общего пользования федерального значения движением большегрузноготранспортного средства.

Согласно ст.2.6.1 КоАПРФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованиемтранспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режимеспециальнымитехническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы)транспортных средств.

Оценкапредставленныхматериалов дела приводит к выводу, что ООО «ТБО «Экосервис»представленыдопустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушениятранспортное средство«МКДС 4107 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак №, являлось специализированным транспортным средством, оборудованным устройствами для подачи специальных световых сигналов, соответственно его собственник освобожден от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемогоавтомобильнымдорогам общего пользования федерального значения движением большегрузноготранспортного средства.

Из вышеизложенного следует, что в действиях ООО «ТБО «Экосервис» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАПРФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАПРФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в действиях ООО «ТБО «Экосервис» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАПРФ, постановление, вынесенное 24.01.2019 года в отношении ООО «ТБО «Экосервис» не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАПРФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» - Волкова А.Ю. – удовлетворить.

Постановление №10673342183435583235 от 24.01.2019 государственного инспектора ФИО7 (Центральное МУГАДН) которым Общество с ограниченной ответственностью ТБО «Экосервис» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТБО «Экосервис» – прекратить, за отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Копия верна. Судья: Е.А. Волкова