Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-706/2017 ~ М-716/2017 от 07.09.2017

    дело № 2-706/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Н.,

при секретаре Ли О.В.,

с участием представителя истца Шакировой Г. – Демченко А.С., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шакировой Гулсары к администрации муниципального образования Советский сельсовет Кировского района Ставропольского края о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства,

у с т а н о в и л:

Шакирова Г. через своего представителя по нотариально удостоверенной доверенности Демченко А.С. обратилась в Кировский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Советский сельсовет о признании права собственности на недвижимое имущество – земельную долю.

В судебное заседание истец Шакирова Г. не явилась, её интересы в суде представляла Демченко А.С., которая исковые требования своего доверителя поддержала и просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

    Из искового заявления Шакировой Г. и пояснений Демченко А.С. в судебном заседании следовало, что истец с 1990 года по 1995 год была членом колхоза «Советский» Кировского района Ставропольского края. Членам колхоза «Советский» в 90-х годах предоставлялась земельная доля. От жителей ст. Советская ей стало известно, что у неё имеется право на бесплатное получение в собственность земельной доли размером 296,4 балла-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий - 6,7 га, из них пашни -6,55 га, находящейся в земельном массиве, принадлежащем Сельскохозяйственному предприятию ООО (колхоз) «Советский». После этого истец обратилась за юридической помощью к адвокату с целью выяснения возможности оформления права собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения.

На адвокатский запрос в администрацию МО Советского сельсовета Кировского района Ставропольского края, был получен письменный ответ, в котором указано, что земельная доля Шакировой Г. может быть размещена в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.    

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.10.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992-1994 годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий колхоза «Советский» Кировского района Ставропольского края, где работал истец. Таким образом, он имеет право на бесплатное получение земельной доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах колхоза «Советский». С учетом вышеизложенного, он вынужден обратиться с данным исковым заявлением в суд, поскольку иным способом истец не может подтвердить своё право на земельную долю.

    С учетом изложенного, представитель истца Демченко А.С., уточнив заявленные требования, просила суд признать за Шакировой Гулсарой право собственности на земельную долю площадью 6,7 га, что составляет 296,4 балла-гектаров, в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26:35:000000:129, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в 5,6 км. по направлению на северо-запад, запад, юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО Советский сельсовет Кировского района СК в судебное заседание не явился. Глава муниципального образования обратился к суду с письменным заявлением, в котором, не представив возражений, относительно заявленных Шакировой Г. исковых требований, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Вынесение решения по делу оставил на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах и в соответствии с положениями части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика администрации МО Советский сельсовет Кировского района Ставропольского края.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, имеющими право на бесплатное получение в собственность земельной доли среди прочих указаны работники сельскохозяйственных предприятий.

С 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.12.2002 года № 912, данный нормативный акт утратил силу.

    В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, направленные на обучение, призванные в Вооруженные Силы для прохождения срочной службы; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Указанный нормативно-правовой акт с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 года № 250 признан недействующим.    В силу статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы (нормативно-правовые акты), отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Часть 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В части 2 этой же нормы содержатся положения о том, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании установлены и нашли подтверждение доводы истца о том, что в период приватизации земель она была членом колхоза «Советский». Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке колхозника ИТ-I № 0315581, выданной 28.04.1982 года Шакировой Г.. Так, в период с 1990 по 1995 г. истец состояла в членах колхоза «Советский».

В соответствии с данными справки администрации МО Советский сельсовет от 05.12.2016 г. во исполнение Постановления главы администрации Кировского района СК № 767 от 18.12.1994 г. на основании поданной заявки колхозом «Советский», утвержденной общим собранием членов колхоза «Советский», работники социальной сферы ст. Советской наделялись земельной долей в размере 3,35 га, члены колхоза «Советский» - 6,7 га. Земельные доли в праве общей долевой собственности плодосовхоза «Советский» составляли 2,42 га (Постановление главы администрации Кировского района СК № 419 от 19.06.1998 г.). В соответствии с Постановлением главы администрации Кировского района СК № 790/1 от 10.12.1998 г. работники МХП «Восход» наделялись земельной долей в размере 2,8 га.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года N 101-ФЗ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Протоколом № 1 общего собрания участников общей долевой собственности от 14 мая 2013 г., опубликованном в газете «Голос Времени» разрешен вопрос об объединении в единый массив земельных участков сельскохозяйственного назначения с присвоением данному массиву кадастрового номера 26<данные изъяты>. Данный земельный участок определен администрацией МО Советский сельсовет под предоставление лицам, имеющим право на земельные доли, а также лицам, невостребовавшим земельные доли.

Из письма администрации МО Советский сельсовет от 24.08.2016 года усматривается, что земельную долю Шакировой Г. возможно разместить на земельном участке невостребованных земельных долей с кадастровым номером <данные изъяты>.

    В соответствии с данными Выписки из ЕГРН от 06.02.2017 года объектом недвижимости является земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Таким образом, совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных истцом Шакировой Г. исковых требований и необходимости их удовлетворения с признанием за ней права собственности на земельную долю в размере 6,7 га в границах земельного массива с кадастровым номером <данные изъяты>. Судом принято во внимание, что конкретный размер доли будет определен в последующем общим собранием собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 26<данные изъяты> после полного его заполнения и соглашением об определении долей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 6,7 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░ 6,55 ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ 296,4 ░░░░░-░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░