Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-5109/2018 ~ М-4688/2018 от 03.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

судьи                     Германовой С.В.,

при секретаре                 Евсеевой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по иску Шепелева В.В., Колотурина Д.В. к Думе г. Тольятти о признании незаконным решения Думы г. Тольятти,

установил:

Шепелев В.В., Колотурин Д.В. обратились в суд с иском к Думе г. Тольятти о признании незаконным решения Думы г. Тольятти.

В судебном заседании судом на обсуждение был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Самарский областной суд.

Административный истец Шепелев В.В. в судебном заседании не возражал против передачи дела на рассмотрение в Самарский областной суд.

Административный истец Колотурин Д.В. в судебном заседании не возражал против передачи дела на рассмотрение в Самарский областной суд.

Представитель административных истцов в судебном заседании не возражал против передачи дела на рассмотрение в Самарский областной суд.

Представитель административного ответчика в судебном заседании пояснила, что считает необходимым передать дело по подсудности в Самарский областной суд, так как настоящее дело не подсудно районному суду. В данном случае обжалуется нормативный акт, просит дело передать по подсудности в Самарский областной суд.

Помощник прокурора г. Тольятти Николаева Е.А. не возражала против передачи дела по подсудности в Самарский областной суд.

Изучив материалы дела, суд считает, что при предъявлении иска была нарушена подсудность данного спора, что согласно закону, влечет за собой обязанность суда передать дело по подсудности.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных ст. ст. 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Статьей 20 КАС РФ установлены административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа

Согласно ч. 2 ст. 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 48 от 29 ноября 2007 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

В данном случае, оспариваемое решение Думы г. Тольятти является нормативным правовым актом, поскольку отвечает указанным выше его признакам.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Шепелева В.В., Колотурина Д.В. к Думе г. Тольятти о признании незаконным решения Думы г. Тольятти, принято судом с нарушением правил подсудности, в связи с чем, дело в силу положений 20 КАС РФ подлежит рассмотрению Самарский областным судом в качестве суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20,27 КАС РФ, суд

определил:

Административное дело № по иску Шепелева В.В., Колотурина Д.В. к Думе г. Тольятти о признании незаконным решения Думы г. Тольятти, передать на рассмотрение по подсудности в Самарский областной суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 15 дней.

Судья                подпись                С.В.Германова

Копия верна

Судья