Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-285/2019 ~ М-230/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-285/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Макарова В.А.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием истца Кирилловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кирилловой ЕН к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Кириллова ЕН обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное), уточненным в судебном заседании, в котором просит установить период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском ДРСУ в качестве техника-лаборанта, включить указанный период в её страховой стаж и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсии по старости. При назначении пенсии в страховой стаж не включен период работы в Кирилловском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что запись № в трудовой книжке об увольнении не заверена гербовой печатью организации. Показания свидетелей не приняты во внимание, так как, по мнению пенсионного фонда, имеют место нарушения при заполнении трудовой книжки, а не утрата её в результате стихийного бедствия. В 2006 году в административном здании Кирилловского ДРСУ произошел пожар, в результате которого уничтожен архив организации с 1947 года и все документы по личному составу работников. Запись в трудовой книжке не заверена вследствие небрежности работника отдела кадров, другие документы, с помощью которых можно подтвердить спорный период работы в Кирилловском ДРСУ, уничтожены. Считает, что поскольку трудовая книжка не заверена печатью организации вследствие небрежности работника отдела кадров, другие документы, с помощью которых можно подтвердить период работы в Кирилловском ДРСУ, уничтожены в результате пожара, в данном случае свидетельские показания являются допустимыми при доказывании периода работы и включении его в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии.

В судебном заседании Кириллова ЕН на удовлетворении уточненных требований настаивала по тем же основаниям.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, заслушав истца, свидетелей, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) рассмотрены документы, представленные в Клиентскую службу (на правах отдела) в Кирилловском районе Кирилловой ЕН, обратившейся с заявлением об установлении стажа на основании свидетельских показаний за период работы в Кирилловском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в зачете указанного периода в страховой стаж Кирилловой ЕН на основании свидетельских показаний. В обосновании отказа указано, что в соответствии со ст. 14 п.3 ФЗ № 400-ФЗ периоды страхового стажа могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей только при условии утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием (ураганом, наводнением, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В данном случае трудовая книжка утрачена не была, а имеет место нарушение в её заполнении.

Суд полагает, что указанный период работы Кирилловой ЕН в Кирилловском ДРСУ подлежит установлению, включению в её страховой стаж по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 2 указанной правовой нормы Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 8 данного федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Частью 1 ст. 11 указанного Федерального закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу части 3 статьи 14 названного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Во исполнение части 4 этой же статьи постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 11, п. 8, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п. 11).

В силу ст. 39 КЗоТ РФ, действовавшего в спорный период, на работодателя возлагалась обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудовой договора и иные сведения.

Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, поэтому нарушения вышеуказанных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику во включении в страховой стаж отдельных периодов его работы.

Из трудовой книжки Кирилловой ЕН следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Кирилловское ДРСУ на должность техника-лаборанта. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ этого же года переведена на должность инженера-лаборанта. ДД.ММ.ГГГГ вновь переведена на должность техника-лаборанта и уволена из данной организации ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В графе № записи об увольнении указано: «Начальник ДРСУ», имеется подпись. В тоже время гербовая печать в графах 3-6 трудовой книжки о приеме на работу, переводах и увольнении Кирилловой ЕН отсутствует.

Суд считает, что указанные записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении Кирилловой ЕН со ссылками на соответствующие приказы свидетельствуют о наличии трудовых отношений между ею и работодателем.

Свидетель Т в суде показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала вместе с истцом в Кирилловском ДРСУ в качестве техника-лаборанта. Кириллова ЕН некоторое время работала в должности инженера-лаборанта, затем вновь была переведена техником-лаборантом.

Аналогичные показания дала свидетель Р., работавшая в Кирилловском ДРСУ в качестве инженера-лаборанта, старшего инженера ПТО, инженера ППО.

Доказательств того, что Кириллова ЕН в спорный период её работы имела отвлечения на работы, не связанные с основной работой, прогулы, простой и т.п. в материалах дела не имеется.

Исходя из записи в трудовой книжке, показаний свидетелей, суд приходит к выводу об установлении факта работы Кирилловой ЕН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кирилловском ДРСУ в качестве техника-лаборанта, что свидетельствует о необходимости включения указанных периодов в страховой стаж истца.

Страховая пенсия Кирилловской ЕН назначена с ДД.ММ.ГГГГ без учета спорных периодов её работы, что по мнению суда, нарушает права истицы на получение размера получаемой пенсии. Следовательно, перерасчет пенсии должен быть произведен с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные Кирилловой ЕН требования удовлетворить.

Установить, что Кириллова ЕН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве техника-лаборанта в Кирилловском ДРСУ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайоное) включить в страховой стаж Кирилловой ЕН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период её работы в Кирилловском ДРСУ в качестве техника-лаборанта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайоное) произвести Кирилловой ЕН перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А.Макарова

Копия верна:

Судья В.А.Макарова