№ 12-490/18
РЕШЕНИЕ
по жалобе на определение по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 12 декабря 2018 г.
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу представителя Хабаровской таможни Небутовой А.М. на определение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 17 октября 2018 г. о возвращении заявления о возмещении издержек по делу об административном правонарушении в отношении Кипоть В.А.,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника Хабаровской таможни от 10 апреля 2018 г. должностное лицо Кипоть В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Амурского городского суда от 01 июня 2018 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 27 июля 2018 г. постановление и решение судьи оставлены без изменения.
Представитель Хабаровской таможни обратился в Амурский городской суд Хабаровского края с заявлением о возмещении судебных расходов по делу, связанных с проездом должностного лица к месту рассмотрения жалобы в г. Амурск.
Определением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 17 октября 2018 г. заявление возвращено подателю, в связи с тем, что административный орган не относится к числу лиц, которому подлежат возмещению издержки по делу.
Представитель Хабаровской таможни Небутова А.М. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи городского суда отменить и разрешить вопрос о возмещении судебных расходов.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Кипоть В.А., извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав представителей Хабаровской таможни Колесникову Т.В., Федорченко Е.Ф., Волохову А.А., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из:
1) сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных);
2) сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Из буквального содержания данной нормы следует, что круг лиц, которым могут быть возмещены расходы на проезд, четко определен и является исчерпывающим. К ним относятся свидетели, потерпевшие, их законные представителя, понятые, специалисты, эксперты, переводчики. Должностное лицо административного органа в этом перечне отсутствует.
Таким образом, правовые основания для рассмотрения заявления представителя Хабаровской таможни у судьи городского суда отсутствовали, в связи с чем, им принято правильное решение о возвращении заявления его подателю.
Ссылка в жалобе на нормы КАС РФ является несостоятельной, поскольку настоящее дело рассматривалось в порядке, предусмотренном КоАП РФ, который не предусматривает возможность применения аналогии закона.
Нормы КоАП РФ не содержат такого понятия, как судебные расходы, а регламентирует лишь порядок возмещения издержек по делу.
Вопрос о возмещении убытков, причиненных административному органу, может быть разрешен в ином судебном порядке.
Поэтому обжалуемое судебное определение является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2018 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░