Дело № 12-601/18
Р Е Ш Е Н И Е
04 сентября 2018 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Фролычева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Индустриального района г.Ижевска Махова А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Каракулова А.Д., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Ижевска от -Дата- Каракулов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Индустриального района г.Ижевска Махов А.Г. направил в адрес суда жалобу, в которой указал, что при наличии сведений о потреблении Каракуловым А.Д. наркотических средств, судом при назначении административного наказания не рассмотрен вопрос о возложении дополнительных обязанностей в виде прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации. Кроме того, решение о не применении положений ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ мировой судьей не мотивировано. Просит отменить постановление мирового судьи от -Дата-, направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска ФИО2 доводы, изложенные в протесте, поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Лицо, привлеченное к административное ответственности, Каракулов А.Д. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направлял. Суд определил рассмотреть протест прокурора в отсутствие не явившегося лица.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.
Медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения (п. 2 ст. 44 Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
13 июня 2018 года мировым судьей судебного участка № 6 Индустриального района г.Ижевска вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Каракулова А.Д., которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.
Мировым судьей установлено, что -Дата-, находясь по адресу ..., Каракулов А.Д., в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, от прохождения медицинского освидетельствования отказался, чем не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица.
Согласно ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В подтверждение доводов протеста в материалы дела представлен ответ на запрос от -Дата-, данный БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер МЗ УР», согласно которому Каракулов А.Д., -Дата- рождения, в настоящее время на учете не состоит. Ранее состоял на диспансерном наблюдении в БУЗ УР «РНД МЗ УР» с диагнозом «пагубное употребление психостимуляторов» с -Дата- по -Дата- - снят с учета в связи с ремиссией; с -Дата- по июль -Дата- - снят с наблюдения в связи с ремиссией.
Из ответа на запрос от -Дата- №, данного БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер МЗ УР», следует, что Каракулов А.Д., -Дата- года рождения, в настоящее время на учете в БУЗ УР «РНД МЗ УР» не состоит и не состоял.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При этом судьи оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).
На основании изложенного судья, разрешая дело об административном правонарушении, в зависимости от обстоятельств дела и исследованных доказательств принимает решение о необходимости возложения на лицо, как совокупности соответствующих обязанностей, включая диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, так и альтернативных обязательств в виде медицинской и (или) социальной реабилитации.
Вместе с тем, мировым судьей вышеназванные требования закона выполнены не были, рапорт сотрудника полиции, в котором содержатся сведения о том, что Каракулов А.Д. задержан с признаками наркотического опьянения, а так же Протокол личного досмотра физического лица от -Дата-, в котором отражены пояснения Каракулова А.Д.: при себе имеется вещество «соль», которую хранит у себя для личного употребления, оставлены без внимания, иными материалами дела не опровергнуты.
Вопрос о возложении на Каракулова А.Д. обязанностей, предусмотренных ч.2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, не выяснялся, в постановлении по делу об административном правонарушении выводы об отсутствии либо наличии оснований для возложения таких обязанностей отсутствуют.
Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими мировому судье полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, что в силу п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену оспариваемого судебного постановления и направление дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Индустриального района г. Ижевска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 6.9 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ -░░░░-, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.6.9 ░░░░ ░░, – ░░░░░░░░.
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░