Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-549/1/2012 ~ М-486/2012 от 12.10.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Пасынковой О.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

дело по иску Администрации сельского поселения «Деревня Выползово» <адрес> к <адрес>ной администрации МР «<адрес> и <адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилые помещения и искам третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, ФИО3, ФИО2, ФИО1 к <адрес>ной администрации МР «<адрес> и <адрес>» <адрес>, Администрации сельского поселения «Деревня Выползово» <адрес> о признании права собственности на жилые помещения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец - Администрация сельского поселения «Деревня Выползово» <адрес> (далее по тексту «Администрация СП «Деревня Выползово») обратилась в суд с иском к <адрес>ной администрации МР «<адрес> и <адрес>» <адрес>, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ СПК им. Димитрова в лице конкурсного управляющего по акту приема-передачи передал в муниципальную собственность муниципального образования сельское поселение «Деревня Выползово» жилой фонд социального использования в следующем составе: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Выползово, <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Выползово, <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Выползово, <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Выползово, <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Выползово, <адрес>; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Выползово, <адрес>. Согласно ответа Министерства экономического развития <адрес> №-Г от ДД.ММ.ГГГГ вышеперечисленные объекты недвижимости, в том числе, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. Выползово, <адрес>, не значатся в Реестре государственной собственности <адрес>. Согласно ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о вышеперечисленных объектах недвижимости отсутствует в государственной базе данных федерального имущества по <адрес>. Согласно ответу Бюро технической инвентаризации КП «БТИ» Кировский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данные объекты ни за кем не зарегистрировано. Согласно справке администрации СП «Деревня Выползово» № от ДД.ММ.ГГГГ вышеперечисленные объекты недвижимости, переданные по акту приема-передачи, в собственности сельского поселения не значатся. Истец просил суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение «Деревня Выползово» на вышеуказанные объекты недвижимости.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, были привлечены: ФИО2, ФИО17, ФИО18, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО10, ФИО1

В ходе судебного разбирательства третье лицо ФИО3 обратился к суду с ходатайством о признании его третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора. В исковом заявлении, предъявленном к ответчикам: <адрес>ной администрации МР «<адрес> и <адрес>» <адрес> и администрации СП «Деревня Выползово» ФИО3 указал, что решением правления колхоза им. Димитрова ДД.ММ.ГГГГ его матери была выделена однокомнатная <адрес>. Согласно выписке из лицевого счета № и поквартирной карточки, за ним, его мамой и сестрой значится <адрес> в д. <адрес>. Вышеуказанная квартира состоит из одной жилой комнаты, кухни, санузла, прихожей и лоджии общей площадью 37,8 кв.м., в том числе жилой - 19,4 кв.м. Он, ФИО3, его сестра ФИО20 и его мама ФИО19 проживают постоянно с 1990 года в вышеуказанной квартире. Согласно акта приема -передачи от ДД.ММ.ГГГГ СП кооператив им. Димитрова передал, а МО СП «Деревня Выползово» приняло в муниципальную собственность двенадцатиквартирный <адрес> в д. Выползово. Однако согласно справке администрации СП № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на дом, переданный по акту -передачи от ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировано. Ссылаясь на положения статей 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просил суд признать за собой право собственности на <адрес> в д. <адрес>.         

С аналогичными ходатайствами и исковыми заявлениями обратились в суд третьи лица ФИО2 и ФИО1 Третье лицо ФИО2 просила признать за собой право собственности на <адрес> в д. <адрес>.

Третье лицо ФИО1 просил суд признать за собой право собственности на <адрес> в д. <адрес>.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ третьи лица ФИО3, ФИО2, ФИО1 были признаны третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования на предмет спора.

В судебном заседании истец по первоначальному иску и ответчик по искам третьих лиц - глава сельского поселения «Деревня Выползово» <адрес> ФИО11 исковые требования в части признания права муниципальной собственности за сельским поселением «Деревня Выползово» на жилые помещения: квартиры №№, 7, 10 в <адрес>, д. <адрес> в д. <адрес> поддержал полностью, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Требования третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, ФИО3, ФИО2, ФИО1 признал полностью. Пояснил, что в феврале 2008 года конкурсный управляющий СПК им. Димитрова принес в администрацию СП «Деревня Выползово» акт передачи жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ и сообщил, что передает им жилой фонд безвозмездно. На тот момент Администрация не имела финансовых возможностей оформить дома в собственность, поскольку необходимо было нести затраты по изготовлению технических паспортов на строения, оплатить госпошлину. Фактически на сегодняшний день право собственности на жилой фонд, в том числе на квартиры третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, ни за кем не зарегистрировано.

В судебном заседании представитель ответчика <адрес>ной администрации МР «<адрес> и <адрес>» <адрес> по доверенности ФИО12 исковые требования как администрации СП «Деревня Выползово», так и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, признала.

Главе СП «Деревня Выползово» ФИО11, представителю <адрес>ной администрации МР «<адрес> и <адрес>» <адрес> по доверенности ФИО12 разъяснены положения пункта 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, ФИО19, ФИО20 полагали, что исковые требования ФИО3 о признании за ним права собственности на <адрес> в д. <адрес>, подлежат удовлетворению. Пояснили, что от участия приватизации и от передачи им квартиры отказываются.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, ФИО17, ФИО18 полагали, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на <адрес> в д. <адрес>, подлежат удовлетворению. Пояснили, что от участия приватизации и от передачи им квартиры отказываются.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ФИО10 не явилась, о месте и времени рассмотрении дела извещена. В заявлении сообщила, что отказывается от своей доли в приватизации квартиры в пользу сына ФИО1

В судебное заседание третьи лица ФИО9, ФИО13, ФИО5, ФИО6, ФИО14 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по последнему известному суд месту жительства - по месту регистрации. В заявлениях, адресованных суду, ФИО9, ФИО13 просили дело рассмотреть без своего участия, с исковыми требованиями согласны.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав стороны, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора, исследовав материалы дела, учитывая признание исков ответчиками, суд на основании статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание ответчиками исковых требований, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц и находит иск администрации СП «Деревня Выползово» и иски третьих лиц ФИО3, ФИО2, ФИО1, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, подлежащими удовлетворению по следующими основаниям.

В судебном заседании установлено, что на заседании правления КДП им. Димитрова от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении ФИО19 на семью из трех человек, однокомнатной квартиры (л.д. 178-180).

Судом установлено, что в <адрес> в д. <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО19, ФИО3, ФИО20, что подтверждается поквартирной карточкой, карточкой регистрации, выписками из финансового лицевого счета и домовой книги (л.д. 162, 175-177).

Из справки директора Кировского филиала КП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по данным Кировского филиала КП «БТИ» ФИО3, 1983 года рождения, право на приватизацию жилья на территории <адрес> и <адрес>, не использовал (л.д. 181).

Также в судебном заседании установлено, что на заседании правления КДП им. Димитрова от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении ФИО10 путем обмена дома на двухкомнатную квартиру (л.д. 223-225).

В <адрес> в д. <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО10, ФИО1, что подтверждается поквартирной карточкой, карточкой регистрации, выписками из финансового лицевого счета и домовой книги (л.д. 234 -237).

Из справки директора Кировского филиала КП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по данным Кировского филиала КП «БТИ» ФИО1, право на приватизацию жилья на территории <адрес> и <адрес>, не использовано (л.д. 240).

Судом установлено, что семье ФИО15, в составе его жены ФИО2 и сыновей ФИО17, ФИО18 в 1988 году     была предоставлена для проживания двухкомнатная <адрес> в д. <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации из поквартирной карточки (л.д. 197).

В <адрес> в д. <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, ФИО17, ФИО18, что подтверждается карточкой регистрации, выписками из финансового лицевого счета и домовой книги (л.д. 189, 198-199).

Из справки директора Кировского филиала КП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по данным Кировского филиала КП «БТИ» ФИО2, право на приватизацию жилья на территории <адрес> и <адрес>, не использовано (л.д. 203).

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, составленному между сельскохозяйственным производственным кооперативом им. Димитрова и муниципальным образованием сельское поселение «Деревня Выползово» следует, что СПК им. Димитрова передал, а МО СП «Деревня Выползово» приняло в муниципальную собственность жилой фонд социального использования в д. <адрес>, в том числе и 12-ти квартирный 2-х этажный жилой <адрес> (л.д. 59).

Согласно справке администрации сельского поселения «Деревня Выползово» № от ДД.ММ.ГГГГ, что право собственности на переданные по акту-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилые дома не зарегистрировано (л.д. 63).

Согласно ответу Министерства экономического развития <адрес> №-Г от ДД.ММ.ГГГГ вышеперечисленный объект недвижимости не значится в Реестре государственной собственности <адрес> (л.д. 62).

Из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация об объекте недвижимости - <адрес> д. <адрес> отсутствует в государственной базе данных федерального имущества по <адрес> (л.д. 61).

Согласно ответу Бюро технической инвентаризации КП «БТИ» Кировский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данный объект ни за кем не зарегистрировано (л.д. 60).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе требовать в судебном порядке признания за ним права собственности.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что поскольку квартиры №№,11 в <адрес> № в <адрес> д. <адрес>, предоставленные по договору найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически переданы в муниципальную собственность, однако право муниципальной собственности на квартиры не оформлено, третьи лица, без самостоятельных требований - ФИО19, ФИО20, ФИО10, ФИО18, ФИО17 отказались от участия в приватизации спорных квартир, третьи лица с самостоятельными требованиями ФИО3, ФИО2, ФИО1 ранее не использовали право на приватизацию жилого помещения, имеются основания для признания за ФИО3, ФИО1, ФИО2 права собственности на квартиры №№, 11 в <адрес> в де<адрес>, соответственно с регистрацией права собственности на них в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Исковые требования администрации сельского поселения «Деревня Выползово» о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости - квартиры № №, 11 <адрес> квартиры № №, 6, 7, 10 <адрес> д. <адрес> также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным между сельскохозяйственным производственным кооперативом им. Димитрова и муниципальным образованием сельское поселение «Деревня Выползово» вышеуказанные квартиры были переданы СПК им Димитрова на безвозмездной основе в муниципальную собственность МО СП «Деревня Выползово» как жилой фонд социального использования.

Решением Сельской Думы Муниципального образования «Сельское поселение «Деревня Выползово» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было решено принять в муниципальную собственность жилой фон социального использования муниципального образования СП «Деревня Выползово» от СПК им. Димитрова (л.д. 25).

Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> следует, что в ЕГРПН отсутствует информация о зарегистрированных правах на вышеуказанные квартиры        (л.д. 110-116).

На основании изложенного, суд выносит решение о признании права муниципальной собственности за сельским поселением «Деревня Выползово» на жилые посещения - квартиры № №, 11 <адрес> квартиры № №, 6, 7, 10 <адрес> д. <адрес>.

Руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО3 право собственности на<адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на<адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на<адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Признать за сельским поселением «Деревня Выползово» <адрес> право муниципальной собственности на <адрес> квартиры № №, 7, 10 <адрес> деревне <адрес> с регистрацией права собственности на указанные квартиры в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                 О.В. Пасынкова