Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 11 декабря 2019 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Мартыновой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1463/19 по иску Репкина О. В. к ООО «Совхоз Восход», администрации городского округа Клин об исправлении реестровой ошибкой, установлении границ земельных участков, по встречному иску ООО «Совхоз Восход» к Репкину О. В. о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, сносе здания,
У С Т А Н О В И Л:
Репкин О.В. является собственником двух земельных участков, площадью 1284 кв.м каждый, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: /адрес/:
- участок № 2-А, кадастровый /номер/,
- участок № 2, кадастровый /номер/ (л.д. 10-11, 102-118).
ООО «Совхоз Восход» является собственником земельного участка, площадью 27600 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения и обслуживания автовесовой, по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/ (л.д. 17-33).
Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Репкин О.В. обратился в суд с вышепоименованным иском к ООО «Совхоз Восход» и указал, что 27 февраля 2018 года на основании обращения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области № 30Исх-5139 от 21.02.2018 г., главой городского округа Клин было вынесено Постановление № 1-пг «О проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (заказчик - Репкин О.В.)».
14.03.2018 г. на основании вышеуказанных документов в целях приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с назначением нежилого здания (гостевой дом) были проведены публичные слушания и принято решение изменить вид разрешенного использования земельного участка, что подтверждается выданным заключением.
Все необходимые документы были отправлены для завершения процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с действующим законодательством и получения подтверждающих документов. Однако, до настоящего времени процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка не закончена, т.к. при рассмотрении документов выявлена реестровая ошибка в расположении границ и характерных точек земельных участков.
В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Деметра» Чумакова А.В., при уточнении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами /номер/ и /номер/ на местности, было выявлено наличие реестровой ошибки в определении координат межевых знаков (т.е. местоположение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют фактическому расположению на местности. Уточнение границ земельных участков, принадлежащих истцу согласно фактического пользования, повлечет за собой пересечение с земельным участком с кадастровым номером /номер/, принадлежащего ответчику.
Истец просит:
1. Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в ЕГРН, в части описания объектов недвижимости (координат границ) вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/, исключив указанные сведения из ЕГРН.
2. Признать правильными характерные точки границ (координаты) земельных участков земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, в соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Деметра» Чумакова А.В.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель ответчика иск не признал, подал в суд встречный иск, где указал, что ранее Репкиным не проводились действия по выносу границ своего земельного участка по координатам ЕГРН в натуре. Земельные участки Репкина находятся за границей населенного пункта – /адрес/ на землях сельскохозяйственного назначения. Согласно землеотвода АОЗТ «Дружба» земельные участки истца не должны находиться на землях сельскохозяйственного назначения.
Кадастровым инженером не указано на наличие реестровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с КН :/номер/
На земельном участке с КН :/номер/ расположен объект недвижимости - нежилое здание («Гостиница»). Другое нежилое здание Репкина О.В. расположено на земельном участке ООО «Совхоз Восход» с КН :/номер/
ООО «Совхоз Восход» согласие или иное письменное разрешение о расположении нежилых зданий на земельном участке с КН:/номер/ не давало.
По существу требования истца направлены на прекращение права собственности истца на земельный участок в существующих границах.
Таким образом, исправление реестровой ошибки приведет к изъятию принадлежащего ООО «Совхоз «Восход» земельного участка против его воли.
Изложенное свидетельствует о наличие спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки.
У Репкина отсутствуют Акты выбора земельного участка, документы, по которым возможно было бы достоверно установить местоположение земельных участков истца.
ООО «Совхоз Восход» просит:
1. Обязать Репкина не чинить препятствий в пользовании ООО «Совхоз Восход» земельным участком с КН /номер/, обязав Репкина перенести забор с земельного участка с КН /номер/ в соответствии с координатами, содержащимися в ЕГРН, и обязать Репкина освободить земельный участок с КН /номер/ от асфальтового покрытия, ж/б плит, замощения, элементов благоустройства.
2. Признать здание Репкина самовольной постройкой и обязать Ретина в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос здания, а в случае неисполнения указанного требования предоставить такое право ООО «Совхоз Восход» с изложением на Репкина соответствующих расходов. (л.д. 84-89).
В пункте 1 просительной части встречного иска также указано об установлении границ земельного участка с кадастровым номером /номер/ в соответствии с координатами, указанными в ЕГРН.
В настоящем судебном заседании представитель ООО «Совхоз Восход» уточнил исковые требования и снял данное требование.
Представитель Репкина встречный иск не признал.
Протокольным определением суда от 23.04.2019 к участию в деле в качестве ответчика по исковым требованиям Репкина привлечена администрация городского округа Клин, так как спорные земельные участки граничат с землями неразграниченной государственной собственности.
Представитель администрации городского округа Клин иск не признал, представил в суд письменные пояснения по иску, где указал, что администрация г.о. Клин возражает в удовлетворении иска Репкина, поскольку в материалах дела имеются достаточные доказательства незаконного расположения объекта недвижимости Репкина на земельном участке с КН /номер/, который находится в собственности ООО «Совхоз Восход», а в результате исправления реестровой ошибки площадь данного земельного участка будет необоснованно уменьшена. (л.д. 134).
В первичном иске и во встречном иске в качестве третьего лица указано Управление Росреестра по Московской области, представитель которого в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск Репкина подлежит удовлетворению, встречный иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 3, 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 № 218-ФЗ:
3. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке ин-формационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
4. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Из материалов дела усматривается, что земельные участки истца Репкина с кадастровыми номерами /номер/ и /номер/ образованы на основании решения Репкина от 3.07.2015 о разделе принадлежавшего ему земельного участка с кадастровым номером /номер/, общей площадью 2568 кв.м, приобретенный Репкиным по договору купли-продажи от 20.05.2009, границы которого были установлены. (л.д. 124-13).
На основании Акта о выполнении разбивочных работ от 12.12.2008, составленного МУП «Архитектура» г. Клина 09.2001 и согласованного с главным архитектором Клинского района и главой Решоткинского сельского округа, согласованы границы участка, отведенного под магазин с существующим зданием магазина. (л.д. 142-157).
5.04.2017 зарегистрировано право собственности Репкина на нежилое здание с назначением: гостевой дом, площадью 630 кв.м, по адресу: /адрес/, кадастровый /номер/ (л.д. 190-194). Данное строение расположено на ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером /номер/ (л.д. 149).
По делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, которая представила в суд следующее заключение.
Вопрос № 1. Каковы фактические границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/? Соответствуют ли они правоустанавливающим документам на землю и планам земельных участков? В случае несоответствия указать причины.
Ответ на вопрос № 1.
/адрес/ земельного участка с кадастровым номером /номер/ составляет 1744 кв.м, площадь документальная составляет 1284 кв.м, что не соответствует площади фактической, разница площадей между документальной и фактической составляет 460 кв.м. Несоответствие площадей документальной и фактической выражается в фактическом (на местности) запользовании собственником земельного участка с /номер/ земельного участка площадью 460 кв.м., т.к. капитальный забор, огораживающий земельный участок с /номер/, выставлен не в соответствии с кадастром. Конфигурация земельного участка с /номер/ по кадастру отличается от конфигурации по фактическому пользованию, см. «схему расположения земельных участков» красным выделен участок по кадастру /номер/, зеленым выделен участок по фактическому пользованию /номер/.
/адрес/ земельного участка с кадастровым номером /номер/ составляет 1271 кв.м, площадь документальная доставляет 1284 кв.м, что не соответствует площади фактической, разница площадей вежду документальной и фактической составляет 13 кв.м, разница площадей между фактической (на местности) и документальной возможна из-за выставленного забора. Визуально конфигурация земельного участка по факту соответствует конфигурации по кадастру см, «схему расположения земельных участков» красным выделен участок по кадастру КН:/номер/, зеленым выделен участок по фактическому пользованию КН:/номер/.
Между двумя участками с /номер/ и с /номер/ фактически отсутствует ограждение, оба участка находятся в общем заборе и площадь этих участков по фактическому пользованию составляет 3015 кв.м, а суммарная?документальная площадь этих участков составляет 2568 кв.м, разница составляет 447 кв.м. в сторону увеличения (460 кв.м перебор площади участка с /номер/ и недобор площади 13 кв.м у земельного участка с /номер/) 460 кв.м-13 кв.м = 447 кв.м), т.е. вывод: фактически земельные участки с /номер/ и с /номер/ занимают большую площадь на 447 кв.м, чем указано в сведениях ЕГРН. Участки имеют асфальтовое покрытие и забор является капитальным строением.
Земельный участок с кадастровым номером /номер/ по сведениям ЕГРН имеет площадь 27600 кв.м, определить фактическую площадь указанного земельного участка не представляется возможным, т.к. отсутствуют долговременные межевые знаки, а так же при визуальном осмотре не было обнаружено укрепление поворотных точек земельного участка с /номер/. Ознакомиться с Проектом перераспределения АОЗТ «Дружба», из которого образован земельный участок, которому присвоен при межевании и постановке на кадастровый учет /номер/, не представляется возможным, т.к. на запрос о предоставлении Проекта перераспределения земель АОЗТ «Дружба» Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области выдало отрицательный ответ. Поэтому об этом участке можно говорить только полагаясь на сведения ЕГРН.
Вопрос № 2. Имеется ли пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/ с границами земельного участка с кадастровым номером /номер/? В случае наложения границ указать причины.
Ответ на вопрос № 2.
В результате проведения кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/ было выявлено частичное или полное наложение кадастровых границ земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/ с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером /номер/. А именно:
- фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/ полностью накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, а фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/ частично пересекаются с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером /номер/ и полностью накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером /номер/. На схеме расположение земельных участков смотреть красные линии участка с /номер/ - это кадастровые границы, а зеленые линии участка с /номер/ - это фактическое расположение границ участка, контуры границ которого полностью лежат внутри красного контура кадастровых границ участка с /номер/.
- зеленые линии фактических границ участка с кадастровым номером /номер/ частично пересекаются с красными линиями кадастровых границ с /номер/ и полностью накладываются на красные линии кадастровых границ с /номер/.
Т.к. фактическое местоположение границ земельного участка с /номер/ определить не представляется возможным из-за отсутствия закреплений поворотных точек земельного участка, то кадастровый инженер в отношении земельного участка с /номер/ пользуется сведениями о кадастровых границах этого участка.
На основании вышеизложенного, кадастровым инженером сделан вывод о наличии возможной реестровой ошибки, обнаруженной в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, которая была сделана при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, т.е. координаты характерных точек границ этих земельных участков были определены не точно и эти ошибочные координаты были занесены в сведения ЕГРН. Во время выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером /номер/ по определению координат характерных точек местоположения границ этого участка и ввиду отсутствия на местности закреплений поворотных точек, сведения о координатах поворотных точек в ЕГРН были внесены с учетом кадастровых границ участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/.
Таким образом, можно говорить о том, что при определении границ участка с кадастровым номером 50:03:0060280:503, не было учтено фактическое местоположение границ участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, соответственно не было обращено внимание на наличие возможной реестровой ошибки в части местоположения границ участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/.
Вопрос № 3. Возможно ли устранить пересечение границ земельных участков и как это можно сделать, не нарушая ничьих прав? Представить варианты с указанием границ и площадей земельных участков.
Ответ на вопрос № 3.
Устранить пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/ и земельного участка с кадастровым номером /номер/ не нарушая ничьих прав, не представляется возможным.
При исправлении реестровой ошибки в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:503 будут нарушены права третьих лиц, именно, собственников земельных участков с кадастровыми номерами /номер/, /номер/, /номер/;
При исправлении реестровой ошибки в части местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами с /номер/, /номер/ будут нарушены права третьих лиц, а именно собственника земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:503.
Вопрос № 4. Имеется ли на земельном участке ООО «Совхоз Восход» здание, построенное Репкиным О.В.?
Ответ на вопрос № 4.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером /номер/ расположен объект недвижимости с кадастровым номером /номер/ (нежилое здание). Площадь застройки 345 кв.м.
При проведении кадастровых работ в отношении здания с кадастровым номером /номер/, фактические границы здания попадают в кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, но границы земельного участка с кадастровым номером /номер/ определены с ошибкой, как указано выше. По фактическому местоположению границы здания с кадастровым номером /номер/ попадают в фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/. Здание с кадастровым номером /номер/, построенное Репкиным О.В. не попадает в кадастровые границы земельного участка ООО «Совхоз Восход» с кадастровым номером /номер/, говорить о фактических границах земельного участка ООО «Совхоз Восход» с кадастровым номером /номер/ нельзя, так как их определить не представляется возможным.
Помимо этого здания на земельном участке с кадастровым номером /номер/ расположено здание, сведения о котором отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости, здание не имеет кадастрового номера, а значит сведения о площади и назначении здания также отсутствуют. При определении координат положения здания на земельном участке было выявлено, что здание по указанным координатам полностью размещается в границы участка с кадастровым номером /номер/, а также полностью размещается в кадастровые границы земельного участка ООО «Совхоз Восход» с кадастровым номером /номер/.
При визуальном осмотре, сделан вывод, что здание является вероятнее всего вспомогательным строением в отношении строения с кадастровым номером /номер/, строение является капитальным, но т.к. сведения о назначении здания и наименовании здания отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости (т.е. здание не зарегистрировано в установленном законом порядке), однозначно определить функцию этого здания не представляется возможным. Здание построено с нарушением, т.к. стена здания точки 4-5 является границей участка с /номер/, что не допустимо, в соответствии с граднормами. Расстояние от заборов не должно быть менее 3 метров. Минимальные отступы от границ Цельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, рений, сооружений, за пределами которых запрещено их строительство, должны определяться в соответствии с градостроительным регламентом (п. 2 ч. 6 cт. 30, п. 2 ч. 1 ст. 38 ГрСК РФ). Градостроительным регламентом устанавливается правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны (ч. 1 cт. 36 ГрСК РФ). Градостроительные регламенты относятся к правилам землепользования и застройки и утверждаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования (п. 3 ч. 2 cт. 30, ч. 1 cт. 32 ГрСК РФ). Площадь застройки 285 кв.м. (л.д. 169-181).
Учитывая заключение судебной землеустроительной экспертизы, в которой указано, что имеется реестровая ошибка в определении координат границ земельных участков сторон, что наглядно подтверждается схемой расположения земельных участков, из которой следует, что границы земельных участков истца, учтенные в ЕГРН, пересекают автомобильную дорогу, что согласуется с заключением кадастрового инженера Чумакова А.В., который определил фактические границы земельных участков Репкина в соответствии с их документальной площадью (л.д. 12-16), с учетом Акта о выполнении разбивочных работ от 12.12.2008, составленного МУП «Архитектура» /адрес/ 09.2001 и согласованного с главным архитектором Клинского района и главой Решоткинского сельского округа, которым согласованы границы участка с К/номер/, отведенного под магазин с существующим зданием магазина (л.д. 142-157), который был разделен на два земельных участка с К/номер/ и /номер/, при том, что 5.04.2017 зарегистрировано право собственности Репкина на нежилое здание с кадастровым номером /номер/, фактические границы здания попадают в кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером /номер/, суд удовлетворяет исковые требования Репкина, соответственно встречный иск не подлежит удовлетворению, так как ООО «Совхоз Восход» требуется самостоятельно установить достоверные границы принадлежащего Обществу земельного участка, до установления которых невозможно определить наличие на данном участке посторонних строений.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Иск Репкина О.В. – удовлетворить.
2. Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания объекта недвижимости (координат границ) земельного участка с кадастровым номером /номер/, общей площадью 27600 кв.м., разрешенное использование: для размещения и обслуживания здания автовесовой, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего на праве собственности ООО «Совхоз Восход», исключив указанные сведения из ЕГРН.
3. Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания объекта недвижимости (координат границ) земельного участка с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: /адрес/, площадью 1284 кв.м, принадлежащего на праве собственности Репкину О.В., исключив указанные сведения из ЕГРН.
Признать правильными характерные точки границ (координаты) земельного участка с кадастровым номером /номер/, в соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Деметра» Чумакова А.В.:
Обозначение характерных точек |
Координаты X |
Координаты Y |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
4. Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания объекта недвижимости (координат границ) земельного участка с кадастровым номером /номер/, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: /адрес/, площадью 1284 кв.м, принадлежащего на праве собственности Репкину О.В., исключив указанные сведения из ЕГРН.
Признать правильными характерные точки границ (координаты) земельного участка с кадастровым номером /номер/, в соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Деметра» Чумакова А.В.:
Обозначение характерных точек |
Координаты X |
Координаты Y |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
/координаты/ |
5. Оставить без удовлетворения встречный иск ООО «Совхоз Восход» к Репкину О.В. о нечинении препятствий в пользовании земельным участком с КН /номер/, переносе забора с земельного участка с КН /номер/ в соответствии с координатами, содержащимися в Едином реестре недвижимости, и освобождении земельного участка с КН /номер/ от асфальтового покрытия, ж/б плит, замощения, элементов благоустройства, признании здания Репкина О.В. самовольной постройкой и сносе здания.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья –