Дело №12-218/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о направлении жалобы для рассмотрения по подведомственности
18 июня 2018 г. г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А. К.,
при подготовке к рассмотрению жалобы Якутиной О. В. на постановление заместителя начальника Саратовской таможни ФИО1 №10413000-522/2018 от 07 мая 2018 г. о признании заместителя генерального директора по финансам и экономике Акционерного общества «АГРО-АТЯШЕВО» Якутиной О. В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП Российской Федерации, и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей,
установил:
Якутина О.В. обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Саратовской таможни ФИО1 №10413000-522/2018 от 07 мая 2018 г. о признании заместителя генерального директора по финансам и экономике Акционерного общества «АГРО-АТЯШЕВО» Якутиной О. В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП Российской Федерации, и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Данная жалоба подлежит направлению в Атяшевский районный суд Республики Мордовия по следующим мотивам.
В соответствии со статьями 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд. На постановление по делу об административном правонарушении подается жалоба.
Из материалов, приложенных к жалобе, следует, что заместитель генерального директора по финансам и экономике Акционерного общества «АГРО-АТЯШЕВО» Якутина О.В. несвоевременно представила в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров.
Из постановления заместителя начальника Саратовской таможни ФИО1 №10413000-522/2018 от 07 мая 2018 г. следует, что местом совершения административного правонарушения является: Республика Мордовия, Атяшевский район, п. Атяшево, ул. Механизаторов, д. 20.
Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из материалов настоящего дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ должностным лицом не выносилось, до составления протокола об административном правонарушении экспертных исследований не проводилось и никаких иных процессуальных действий, требующих существенных временных затрат, не осуществлялось.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 своего постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Местом исполнения должностным лицом – заместителем генерального директора по финансам и экономике Акционерного общества «АГРО-АТЯШЕВО» Якутиной О.В. своих обязанностей является: Республика Мордовия, Атяшевский район, п. Атяшево, ул. Механизаторов, д. 20.
В связи с этим, жалоба подлежит направлению в Атяшевский районный суд Республики Мордовия к чьей юрисдикции, согласно Закону Республики Мордовия «О порядке назначения и деятельности мировых судей Республики Мордовия», относится ул. Механизаторов, д. 20 п. Атяшево Атяшевского района Республики Мордовия, по месту исполнения должностным лицом своих обязанностей.
Согласно части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
В этой связи, жалоба Якутиной О. В. на постановление заместителя начальника Саратовской таможни ФИО1 №10413000-522/2018 от 07 мая 2018 г. о признании заместителя генерального директора по финансам и экономике Акционерного общества «АГРО-АТЯШЕВО» Якутиной О. В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП Российской Федерации, и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, подлежит направлению для рассмотрения в Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
направить жалобу Якутиной О. В. на постановление заместителя начальника Саратовской таможни ФИО1 №10413000-522/2018 от 07 мая 2018 г. о признании заместителя генерального директора по финансам и экономике Акционерного общества «АГРО-АТЯШЕВО» Якутиной О. В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП Российской Федерации, и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, для рассмотрения в Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Судья А.К. Чибрикин