Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-246/2020 ~ М-140/2020 от 01.06.2020

№ 2-246/2020

24RS0022-01-2020-000238-11                                 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года                                 с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Улзетуевой А.Ц.,

с участием и.о. прокурора Ирбейского района Красноярского края Юрьевой А.В.,

представителя истца – глава администрации Мельничного сельсовета Ирбейского района Красноярского края Курганского Д.Г.,

представителя ответчика Германа В.В. – адвоката Партовской С.А., представившей удостоверение № 517, ордер № 210,

при секретаре – Антонюк Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мельничного сельсовета Ирбейского района Красноярского края к Герману Виссариону Виссарионовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мельничного сельсовета Ирбейского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявление к Герману В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Требования мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность муниципального образования Мельничный сельсовет на основании Акта о приеме – передаче жилья от 16 октября 2006 года. В указанном жилом помещении на основании заявления нанимателя ФИО1 № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован гр. Герман Виссарион Виссарионович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С апреля 2018 года Герман Виссарион Виссарионович выбыл без снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и на территории Мельничного сельсовета <адрес> не проживает, место его проживания неизвестно. Данное жилое помещение было обследовано и со слов нанимателя ФИО1 и соседей выявлено, что в течение двух лет Герман Виссарион Виссарионович в данной квартире не проживает. В связи с этим, Свидетель №1 и ее дочь Свидетель №2 не могут получить государственную социальную помощь, так как не могут предоставить весь пакет документов, проживающих по месту прописки. Просит признать Германа В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца – глава администрации Мельничного сельсовета Ирбейского района Красноярского края Курганский Д.Г. исковые требования поддержал по заявленным основаниям.

И.о. прокурора Ирбейского района Красноярского края Юрьева А.В. полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Ответчик Герман В.В., в суд не явился, о месте и времени судебного заседания не извещен, место жительства его неизвестно, в связи с чем, судом в качестве представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, привлечена адвокат Партовская С.А.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Партовская С.А., полагает возможным разрешить требования истца на усмотрение суда в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

По сведениям администрации Мельничного сельсовета Ирбейского района Красноярского края, судом установлено, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. Направленная почтовая корреспонденция по адресу регистрации ответчика, возвращена с отметкой об истекшем сроке хранения.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, в данном случае доставляемую по адресу регистрации ответчиков, как и обязанность организовать порядок получения почтовой документации, является исключительно обязанностью ответчика Германа В.В.

Суд приходит к выводу, что именно на ответчике Германе В.В. лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения входящей почты.

Суд расценивает уведомление ответчика Германа В.В. о дне и времени судебного заседания надлежащим, а неявку ответчика в суд – не уважительной.

Суд, исследовав материалы дела, исследовав показания истца, мнения третьих лиц, считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 - 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 г. (в ред. от 02 ноября 2004 г.) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, производиться органом регистрационного учета в следующих случаях: - выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право на пользование жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ч. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713", по общему правилу возникновение права пользования жилым помещением у лица, обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем. Сам факт регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наделение правом на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

В Определении от 03.2006 года № 455-О Конституционный Суд РФ указал, что, в отличие от прежнего правового регулирования, пункт 2 статьи 292 ГК РФ в действующей редакции направлен на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Вместе с тем с учетом позиций, сформулированных в ранее вынесенных решениях, Конституционный Суд РФ подчеркнул, что гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Таким образом, для приобретения самостоятельного права на жилую площадь, необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным в данное жилое помещение, в качестве члена семьи нанимателя, собственника жилья, проживать совместно с ним, либо заключить соответствующее соглашение по данному жилому помещению, с правообладателем на жилье.

В силу части 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что согласно Акту о приеме – передачи жилья от 16.10.2006 года на основании распоряжения главы района Сухоноса А.Н. от 16.10.2006 года № 173-рг, Комиссией произведена безвозмездная прием – передача жилья Мельничного сельсовета с баланса Ирбейское МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» на баланс Мельничного сельсовета квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, в судебном заседании, что ответчик Герман В.В. с 22.02.2018 года зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО1, являющейся нанимателем жилья по договору найма от 31.05.2007 года.

Из договора социального найма жилого помещения № 51 от 31.05.2007 года, который суд расценивает как договор ведомственного найма, следует, что Администрация Мельничного сельсовета Ирбейского района Красноярского края в лице директора главы ФИО5, предоставил ФИО1 на бессрочное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно данным Миграционного пункта МО МВД России «Ирбейский» (дислокация с. Ирбейское) от 10.07.2020 года № 4580 и справкой, предоставленной администрацией Мельничного сельсовета Ирбейского района Красноярского края № 43 от 29.05.2020 года, по адресу: <адрес>, зарегистрирован по настоящее время – Герман Виссарион Виссарионович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетель Свидетель №3, ФИО12, Свидетель №3 в судебном заседании подтвердили факт отсутствия по адресу: <адрес> ответчика Германа В.В., указав на то, что по указанному адресу он фактически не проживал, был зарегистрирован как член семьи, но в последующем выехал в г. Канск, с семьей, с ребенком связь е поддерживает, его точное местонахождение им неизвестно. Свидетель №1 с дочерью Свидетель №2 в настоящее время проживает по вышеуказанному адресу по договору социального найма, квартира принадлежит Администрации Мельничного сельсовета Ирбейского района Красноярского края.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответчик собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не является, платежей за коммунальные услуги по данной квартире не производит, общее хозяйство с ФИО1, Свидетель №2 не ведет, членом семьи последних в настоящее время не является, какого-либо имущества в данной квартире по месту регистрации ответчик не имеет, по месту регистрации длительно не проживал.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик выехал из места регистрации добровольно, его выезд не является временным или вынужденным, тем самым ответчик по своей воле распорядился своими жилищными правами.

Доказательств обратного к установленным судом обстоятельствам, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а потому требования Администрации Мельничного сельсовета <адрес>, как собственника жилого помещения, суд полагает подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Мельничного сельсовета Ирбейского района Красноярского края удовлетворить.

Признать Германа Виссариона Виссарионовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 30.07.2020 года.

Председательствующий:                             А.Ц. Улзетуева

Копия    

Судья Ирбейского районного суда                        А.Ц. Улзетуева