Решение по делу № 2-299/2017 ~ М-279/2017 от 11.09.2017

      Дело № 2-299/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    пос. Гайны                                                                     30 ноября 2017 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Зубовой Е.Н.,

при секретаре Исаевой А.А.,

с участием истца Шилоносова С.М.,

представителя истца Куртнизировой Е.В.,

представителей ответчика ГКУ ПК «Гайнское лесничество» Елышева П.И., Лютиковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилоносова Сергея Михайловича к ГКУ ПК «Гайнское лесничество» о взыскании не насиленной и невыплаченной заработной платы, компенсации за невыплату заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

          Шилоносов С.М. обратился в Гайнский районный суд с исковым заявлением к ГКУ ПК «Гайнское лесничество» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что он работает к ГКУ «Гайнское лесничество» с ноября 2012 года по договорам – сторож-кочегар. Он неоднократно обращался к руководству в письменной и устной форме о переводе в штат ГКУ «Гайнское лесничество», так как они работают непрерывно с 2012 г и только ДД.ММ.ГГГГ их зачислили в штат и был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, сторожем с ненормированным рабочим днем сутки через двое, с должностным окла<адрес>,30 рублей. Согласно трудовому договору сторож обязан выполнять работу по охране имущества, а в зимнее время-производить расколку дров, очистка снега с территории лесничества и отопление тарой и новой конторы. При таком режиме работы была большая переработка нормы часов, т.к. они работали 240-260 часов, но переработку не оплачивали. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переработка составила свыше нормы рабочего времени: январь 120 часов, февраль 2016 г. 81 час, март 72 часа, апрель 72 часа, май 2016 г. 112 часов, июль 2016 г. 9 часов, августа 9,4 часов, октябрь 2016 г. 72 часа. В соответствии со ст. 152 ТК РФ первые два час оплачиваются в 1,5 размере, последующие часы в двойном размере. Общая сумма недоплаты за переработку <данные изъяты>. Просил взыскать с ответчика указанную сумму.

          В судебном заседании истец Шилоносов С.И. и его представитель Куртнизирова Е.В. исковые требования изменили, просили взыскать с ГКУ ПК «Гайнское лесничество» сумму не начисленной и не выплаченной заработной платы за сверхурочные часы (переработки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, сумму не начисленной и не выплаченной заработной платы за август 2016 г. в размере <данные изъяты> рублей. Сумму недоначисленных и не выплаченных отпускных в размере 2961,61 рублей. Сумму компенсации за задержку (невыплату) не начисленной и не выплаченной заработной платы за сверхурочные часы (переработки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Сумму компенсации за задержку (невыплату) не начисленной и не выплаченной заработной платы за август 2016 г. в размере <данные изъяты> рублей. Сумму компенсации за не полностью начисленной и не полностью выплаченной отпуск в размере <данные изъяты>. Сумму компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Сумму предстоящих расходов на представителя в размере <данные изъяты> рублей. Свои требованиям мотивировали следующим. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик установил для отдельных категорий работников сменный режим рабочего времени с суммированным учетом рабочего времени с расчетным периодом – год. На самом же деле, в нарушение ст. 152 ТК РФ учет сверхурочных часов (переработки) по окончании учетного периода сделан не был и оплата переработки не была произведена. В результате не была начислена сумма отпуска с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 154 ТК РФ ответчиком ошибочно подсчитывалось количество ночных часов. Также ответчиком за период август и сентябрь 2016 г. была ошибочно начислена заработная плата. Все это принесло немало моральных и нравственных страданий истцу.

          Впоследствии истец и его представитель снова изменили исковые требования, просили взыскать с ответчика в пользу истца сумму не начисленной и не выплаченной заработной платы за сверхурочные часы (переработки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, том числе НДФЛ <данные изъяты>; сумму не начисленной и не выплаченной заработной платы за август-сентябрь 2016 г. в размере <данные изъяты>, в том числе НДФЛ <данные изъяты>; сумму не начисленных и не выплаченных отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, в том числе НДФЛ <данные изъяты> рублей; сумму компенсации за задержку (невыплату) не начисленной и не выплаченной заработной платы за сверхурочные часы (переработки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Сумму компенсации за задержку (невыплату) не начисленной и не выплаченной заработной платы за август-сентябрь 2016 г. в размере <данные изъяты> рублей сумму компенсации за неполностью начисленный и не полностью выплаченный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Сумму компенсации морального вреда, расход на представителя в сумме <данные изъяты>.

           В судебном заседании представитель ответчика ГКУ ПК «Гайнское лесничество» Лютикова Н.Е. пояснила, что работает главным бухгалтером учреждения. С исковыми требованиями Шилоносова С.М. она не согласна, заработная плата выплачивалась истцу своевременно и в установленном порядке. Для оплаты сверхурочной работы определена часовая тарифная ставка исходя из установленного штатным расписанием оклада <данные изъяты> рублей (согласно производственного календаря годовой баланс рабочего времени на 2016 г. при 40-часовой рабочей неделе установлен в количестве 1974 часов; среднемесячное количество часов при 40-чаосовй рабочей неделе 1974/12=164,5 часов, часовая тарифная ставка <данные изъяты> рублей; часовая тарифная ставка с учетом районного 20% и северного 50 % коэффициентов 17,66 рублей). В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере <данные изъяты>, за последующие часы не менее чем в двойном размере <данные изъяты> рублей. Начисление заработной платы Шилоносову С.М. лесничество выполнено в соответствии с Законом ПК «Об оплате труда государственных учреждений ПК» от 03.06.2008 г. № 291-ПК (ред. от 30.06.2014 г.), месячная заработная плата включает в себя тарифные ставки, оклады, выплаты компенсационного характера (к которым и относится оплаты за сверхурочную работу, доплата до доведения до МРОТ) и выплаты стимулирующего характера. В соответствии со ст. 392 ТК РФ истом пропущен срок обращения в суд о взыскании заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ Отпускные начислены Шилоносову С.М. исходя из среднемесячной заработной платы и выплачены в полном объеме. Доказательств причинения морального вреда истцу не представлено, также не представлено доказательств несения расходов на представителя. Кроме того, в соответствии с п. 5.5 Постановления Госкомтруда СССР № 162 ВЦСПС № 12-55 от 30 мая 1985 г. в двойном размере оплачивается работа, продолжаемая по истечении первых двух часов переработки в течение рабочего дня (смены), а не учетного периода.

            Представитель ответчика директор ГКУ ПК «Гайнское лесничество» Елышев П.И. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что заработная плата всем работникам учреждения начисляется исходя из порядка, установленного законодательством. Учреждение является бюджетным краевым, поэтому самостоятельно устанавливать заработную плату они не могут.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Ст. 132 ТК РФ предусматривает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (ч. 1); какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается (ч. 2).

Приведенные выше положения норм трудового законодательства гарантируют надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ, заработная плата устанавливается трудовым договором на основании действующих у данного работодателя систем оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно части 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В судебном заседании установлено, что Шилоносов С.М. состоял в трудовых правоотношениях с Государственным краевым учреждением Пермского края «Гайнское лесничество» на основании трудового договора № 64 от 31.12.2015 года, исполняя обязанности по выполнению работ по охране имущества, в зимнее время по производству отопления конторы, при необходимости уборке снега, расколке дров. В соответствии с п. 4.1 договора работнику устанавливается должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей в месяц с последующим увеличением с действующим законодательством ежемесячная надбавка районного коэффициента 20 %, ежемесячная надбавка в районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям 50 %, надбавка за выслугу лет 15 %. В судебном заседании представители ответчика фактически признали требования истца о недоначислении заработной платы истцу за сверхурочную работу за январь 2016 г., однако заявили ходатайство о применении срока исковой давности в соответствии со ст. 392 ТК РФ.

    В соответствии со статьей 392 за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

             При пропуске сроков по уважительным причинам, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 названного Кодекса)

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (определения от 12 июля 2005 года N 312-О, от 15 ноября 2007 года N 728-О-О, от 21 февраля 2008 года N 73-О-О, от 05 марта 2009 года N 295-О-О и другие).

В части 5 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В каждом конкретном случае суд оценивает уважительность причины пропуска работником срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, проверяя всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе характер причин, не позволивших работнику обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

            Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом в судебное заседание не представлено.

Действовавшее до 01.09.2007 правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (ч. 2 ст. 129 ТК РФ в редакции от 30.06.2006 N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ в редакции от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Постановлением Правительства Пермского края от 29.12.2012 года N 1608-п «О минимальных размерах окладов по профессиональным квалификационным группам, а также выплатах компенсационного, стимулирующего и социального характера рабочим государственных бюджетных и казенных учреждений Пермского края» установлены минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам рабочих государственных бюджетных и казенных учреждений Пермского края. В соответствии с приложением к Постановлению минимальный размер оклада рабочих первого квалификационного уровня составляет 1639,00 рублей.

Частью 1 статьи 3 Закона Пермского края от 03 сентября 2008 г. N 291-ПК "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Пермского края" предусмотрено, что оплата труда (заработная плата) включает: должностные оклады, выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера. Статья 6 указанного Закона устанавливает виды выплат компенсационного характера, выплачиваемые работникам бюджетных учреждений. К указанным выплатам относятся: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). Статья 7 указанного Закона устанавливает виды выплат стимулирующего характера, выплачиваемые работникам бюджетных учреждений, к которым относятся премиальные выплаты. На основании изложенного, указанные выплаты, как компенсационного, так и стимулирующего характера, являются составной частью месячной заработной платы работника, которая, согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ, не может быть ниже минимального размера оплаты труда в том случае, если работник полностью выполнил свои трудовые обязанности. Таким образом, доводы истца, полагающего, что выплаты за переработку должны производится сверх минимального размера оплаты труда, являются неверными.

Как видно из материалов дела, установленный размер оклада по занимаемой истцом должности в указанный в иске период был меньше минимального размера оплаты труда, установленного названным федеральным законом. Вместе с тем, из материалов дела следует, что с учетом установленного истцу оклада и иных выплат, его заработная плата составляла не менее минимального размера оплаты труда. Следовательно, размер выплачиваемой истцу работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

             В удовлетворении заявленных требований Шилоносову Сергею Михайловичу отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.

Председательствующий:                                        Е.Н. Зубова