Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-78/2021 ~ М-45/2021 от 11.02.2021

Дело № 2-78/2021

36RS0024-01-2021-000105-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нововоронеж                                                 27 мая 2021 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области:

в составе председательствующего судьи Скофенко И.А.,

при секретаре Чистовой О.Ю.,

с участием представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нововоронеже Воронежской области по доверенности Воробьевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Козловой Елены Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нововоронеже Воронежской области о признании решения в части отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы и назначении страховой пенсии по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

Козлова Е.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нововоронеже Воронежской области (далее – ГУ – УПФР в г. Нововоронеже Воронежской области) о признании решения в части отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы и назначении страховой пенсии по старости досрочно. В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений, указав, что Козлова Е.В. подала ответчику 12.01.2021 заявление №10440/21 о назначении пенсии. 21.01.2021 №210000000404/10440/21 ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии. 21.01.2021 вынес уведомление №03-61/277, которым были разъяснены основания для отказа. С данным отказом истец не согласна, считает его незаконным. Согласно записям в трудовой книжке, Козлова Е.В. была принята 23.07.1986 аппаратчиком станции очистки промышленных сточных вод 4-в разряда в производственную котельную (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с введением новых условий оплаты труда (Постановление Совета Мин. СССР № 1115 от 17.09.1986) 01.06.1988 переведена аппаратчиком станции сжигания 2-в разряда котельного участка с печью сжигания. Указанная работа истца была связана с вредными условиями труда, что было разъяснено при приеме на работу работодателем. Работая в спорный период в организации химической промышленности, истец подвергалась воздействию вредных и опасных производственных факторов при выполнении своих трудовых обязанностей в процессе производства. Документов о приеме на работу и переводе у истца не сохранилось и организация, в которой проходила трудовую деятельность истец переименовано из ЛенНИИ «Химволокно» в ОАО «НИИ «Химволокно». В своем отказе от 21.01.2021 ГУ-УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области, по мнению истца, ошибочно ссылается на нормативные акты, которые вступили в силу после её работы в ЛенНИИ «Химволокно». Основаниями отказа послужил тот факт, что профессия «аппаратчик сжигания» не предусмотрена Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Поскольку п.п. 6 п.1 «Основное производство» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2 от 22.08.1956 и позиция 2110А020 раздела X «Химическое производство» Списка № 2 от 26.01.1991, не содержит указаний на конкретные должности, выводы пенсионного органа, по мнению Козловой Е.В., о том, что должность «аппаратчика сжигания» указанными Списками не предусмотрена, незаконна. В связи с чем просит:

- признать решение ГУ-УПФР в г.Нововоронеже Воронежской области от 21.01.2021 № 210000000404/10440/21 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж Козловой Е.В. периода работы с 23 июля 1986 года по 01 января 1996 года и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно;

- обязать ГУ-УПФР в г.Нововоронеже Воронежской области включить в специальный стаж работы Козловой Е.В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 23 июля 1986 года по 01 июня 1988 года в должности аппаратчика станции очистки промышленных сточных вод 4-в разряда и с 01 июня 1988 года по 01 января 1996 года в должности аппаратчика сжигания 2-в разряда котельного участка с печью сжигания в ЛенНИИ «Химволокно»;

- назначить Козловой Е.В. страховую пенсию по старости досрочно, на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 12 января 2021 года.

В судебное заседание истец Козлова Е.В. и ее представитель Быстрова Т.В., извещенные надлежащим образом, не явились.

    Представитель ГУ-УПФР в г.Нововоронеж Воронежской области по доверенности Воробьева И.Ю. просила в иске отказать в полном объеме, представила возражения в письменном виде, в которых указала, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Согласно трудовой книжке Козлова Е.В. работала с 23.07.1986 по 31.05.1988 в качестве аппаратчика станции очистки промышленных сточных вод в производственной котельной ЛенНИИ «Химволокно», в период с 1.06.1988 переведена аппаратчиком сжигания котельной участка с печью сжигания, однако материалы дела, кроме показаний истца о том, что её трудовая деятельность была связана с вредными работами, не содержат.

Представитель третьего лица АО «НИИ «Химволокно», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что 12 января 2021 года Козлова Е.В. обратилась в ГУ-УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» через портал государственных услуг (том 2 л.д. 64-68).

Решением начальника ГУ-УПФР в г.Нововоронеже Воронежской области от 21 января 2021 года № 210000000404/456361/19 Козловой Е.В. отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого требуемого специального стажа работы для назначения данного вида пенсии (том 1 л.д. 18).

Из уведомления ГУ-УПФР в г.Нововоронеже Воронежской области № 03-61/277 от 21.01.2021, направленного в адрес Козловой Е.В. следует, что в специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы:

с 23.07.1986 по 31.05.1988 (01 г. 10 мес. 09 дн.) – работы в качестве аппаратчика станции очистки промышленных сточных вод в производственной котельной ЛенНИИ «Химволокно», так как отсутствует документальное подтверждение факта работы на очистке промышленных сточных вод путем нейтрализации (невозможно определить применяемую технологию очистки промышленных сточных вод (технологический процесс) в ЛенНИИ «Химволокно»), предусмотренное позицией 2110А020 подраздела «а» раздела X Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (разделом XI подраздела «1» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173);

с 01.06.1988 по 01.01.1996 (07 г. 07 мес. 01 дн.) – работы в качестве аппаратчика сжигания котельного участка с печью сжигания ЛенНИИ «Химволокно», так как данная должность не предусмотрена Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Списками № 1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, кроме этого выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о работе в особых условиях труда (страхователем не представлены) за данный период работы (том 1 л.д. 19-22).

Кроме того, из уведомления ГУ-УПФР в г.Нововоронеже Воронежской области №03-61/277 от 21.01.2021, усматривается, что специальный стаж истца на 12.01.2021, по Списку № 2 составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней (страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 – 22 года 05 месяцев 05 дней), что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 52 года (требуемая продолжительность специального стажа не менее 6 лет).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списках №1 и № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, по ряду позиций наряду с профессией и должностью прямо указаны различные показатели (факторы) и условия, при наличии которых работникам предоставляются пенсионные льготы. Если сведения не содержатся в трудовой книжке, то характер выполняемых работ в этом случае необходимо подтверждать дополнительно на основании документов того периода, когда производились работы.

Списком № 2, раздела X «Химическое производство», разделом А, подразделом 2, позицией 2110А020 предусмотрены рабочие, занятые на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 25.02.1994 №18 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591 (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 25.02.1994 № 3) льготные пенсии назначаются при работе на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

            На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значением для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании п.6, 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и социальной защиты Российской Федерации № 958н от 28.11.2014 к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-33 ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

            Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями. Период работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Аналогичное правило предусмотрено и в пункте3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22.05.1996 № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

    Из трудовой книжки истца следует, что Козлова Е.В. 23.07.1986 принята аппаратчиком станции очистки промышленных сточных вод 4-в разряда в Производственную котельную ЛенНИИ «Химволокно» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); 01.06.1988 в связи с введением новых условий оплаты труда (Постановление Совета Министров СССР № 1115 от 17.02.1986) переведена аппаратчиком сжигания 2-в разряда котельного участка с печью сжигания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 01.01.1996 уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №а/к от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д. 14-17).

В соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 ЛенНИИ «Химволокно», представленному в материалы дела по запросу суда, поименованы следующие объекты: п/п 33 – здание печи сжигания, п/п 34 – блок очистных сооружений, п/п 57 – котельная, п/п 68 – приемные резервуары на очистных сооружениях, п/п 128 – очистные сооружения БИО-25 (том 1 л.д. 65-78). Других документов не сохранено.

Перечень профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по спискам 1 и 2 по ОАО НИИ «Химволокно» - ОАО Научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом) на 1999, в который включена должность «аппаратчик очистки сточных вод» - цех водоподготовки и очистки промышленных сточных вод (том 1 л.д. 145-147), не может быть принят судом во внимание, поскольку перечень определяет списки должностей не в спорный период времени.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № НПО «ХИМВОЛОКНО» Ленинский научно-исследовательский институт химических волокон и композиционных материалов (с экспериментальным заводом) следует, что Козлова Е.В. – аппаратчик сжигания 2 разряда с 01.06.1988 входила в состав бригады № 3 по цехам и участкам вспомогательного производства, работающих без КТУ (том 1 л.д. 155-156).

Согласно приказу №/к Козлова Е.В. 21 июля 1986 года зачислена с 23.07.1986 аппаратчиком станции очистки промышленных сточных вод в производственную котельную с разрядом 4-В на основании личного заявления (том 1 л.д. 157-158).

Приказом № а/к от ДД.ММ.ГГГГ Козлова Е.В. уволена с 1 января 1996 года из подразделения «котельный участок с печью сжигания» – аппаратчик сжигания по собственному желанию (том 1 л.д. 159).

Из лицевых счетов усматривается, что на 46 участке печи сжигания в период с 1986 по 1994 работало от 12 до 4 человек в должности аппаратчик, а в должности аппаратчик сжигания в количестве 1-2 человека. Кроме того, из представленных лицевых счетов за период с 1986 по 1996 усматривается, что Козловой Е.В. не предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда, а также не производилась доплата за вредные условия труда, выплаты производились по графе «повременно», «ночные», «премия», «праздничные» (том 1 л.д. 161-204, 232-249; том 2 л.д. 1-15, 17-58).

Согласно сведениям, содержащимся в личной карточке Козловой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она принята в производственную котельную аппаратчиком очистки промышленных сточных вод 4-в разряда (приказ 421/к от ДД.ММ.ГГГГ), 01.06.1988 назначена аппаратчиком сжигания в котельный участок с печью сжигания 2-в разряда Иных данных о характере работы в личной карточке не имеется. Вместе с тем, в личной карточке содержатся сведения о множестве прогулов и опозданий истца за период с 1987 по 1991, за что ей неоднократно объявлялись выговоры, в т.ч. и строгий выговор, были уменьшены ежегодные отпуска, а также Козлова Е.В. была лишена вознаграждения по итогам работы (том 1 л.д. 205-207), что также подтверждается приказами:

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ – объявлен выговор, уменьшен отпуск, лишена вознаграждения по итогам работы за 1987 на 100% за прогулы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ – объявлен выговор за опоздание на работу на 1 час 30 минут;

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ – объявлен выговор, уменьшен ежегодный отпуск, лишена вознаграждения по итогам работы за 1989 на 50% за прогул ДД.ММ.ГГГГ;

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ – объявлен строгий выговор, уменьшен ежегодный отпуск, лишена вознаграждения по итогам работы за 1989 на 100% за прогул без уважительных причин 19 и ДД.ММ.ГГГГ;

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ – объявлен выговор, уменьшен ежегодный отпуск, лишена вознаграждения по итогам работы за 1989 на 100% за прогул без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ;

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ – объявлен выговор, уменьшен ежегодный отпуск, лишена вознаграждения по итогам работы за 1989 на 100% за прогул без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ;

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ – объявлен выговор, уменьшен ежегодный отпуск, снижено вознаграждение по итогам работы за 1990 на 50% за прогул без уважительных причин ДД.ММ.ГГГГ;

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ – объявлен выговор, уменьшен ежегодный отпуск, лишена вознаграждения по итогам работы за 1991 на 100% за прогулы без уважительных причин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- №/к от ДД.ММ.ГГГГ – объявлен выговор, уменьшен ежегодный отпуск, лишена вознаграждения по итогам работы за 1987 на 50% за прогул ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в спорный период времени Козловой Е.В. были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам:

- на 26.02.1990 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- на 16, 17, 20, 21 и 24.04.1992 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с 19.09.1992 по 30.10.1992 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- на 20, 22, 24.12.1992 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с 11 по 19.08.1993 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с 22 по 24.04.1987 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с 04.08.1987 по 07.08.1987 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- на 24 и 25.12.1987 - №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- на 27.04.1988 – приказ 71/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с 15.10.1988 по 25.10.1988 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- на 3.7, 4.08.1989 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- 20.09.1989 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- с 22 по 23 февраля 1990 – приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Как было пояснено истцом в ходе предварительного судебного заседания иных документов, подтверждающих работу с тяжелыми условиями труда, кроме трудовой книжки, у неё не имеется. В судебные заседания, назначенные на 17.05.2021, 27.05.2021, истец не явилась, своего представителя в суд также не направила, заявлений о невозможности явки в суд не представила, иных доказательств в обоснование заявленных требований также не представила.

В материалах дела отсутствуют сведения о технологическом процессе выполнения работ аппаратчика станции очистки промышленных сточных вод в производственной котельной в ЛенНИИ «Химволокно».

Из письма АО «НИИ «Химволокно» от 09.02.2021 следует, что все данные до 2007 года включительно, сданы в Центральный государственный архив по личному составу. На данный момент льготные профессии на АО «НИИ «Химволокно» отсутствуют (том 2 л.д.69).

Из архивных справок ЦГАЛС СПб от 04.02.2021 усматривается, что в архивном фонде ОАО «НИИ Химволокно» содержатся неполные документы. Сведениями о характере труда Козловой Е.В. архив не располагает. Приказы по основной деятельности, коллективные договоры, карты технологических процессов, табеля учета рабочего времени, устав предприятия за 1989 и 1992 годы, а также должностные инструкции, штатные расписания и перечни льготных профессий за 1986-1996 годы по ОАО «НИИ Химволокно» в архив на хранение не поступали.

Из справки ЦГАНТД СПб от 24.03.2021 следует, что документы по личному составу ЛенНИИ «Химволокно» на хранение в ЦГАНТД СПб не поступали. Управленческая документация ОАО «Химволокно» за 1956-1992 годы, отчеты НИР за 1968-1990, документы по личному составу за 1945-2007 годы утрачены в результате аварии на линии теплоснабжения.

В силу разъяснений, данных п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд считает, что истцом не представлено доказательств характера выполняемых ею работ и фактические условия ее труда в спорный период времени, в связи с чем основания для назначения досрочной пенсии отсутствуют.

Таким образом, представление истцом только одной трудовой книжки, без иных дополнительных документов и сведений, подтверждающих льготный период работы, является недостаточным для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Козловой Елене Владимировне к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нововоронеже Воронежской области о признании решения в части отказа в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы и назначении страховой пенсии по старости досрочно – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                          И.А. Скофенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ