Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1356/2016 ~ М-1240/2016 от 19.05.2016

Дело № 2-1356/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2016 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

при секретаре Задворном Е.А.

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обратилась в суд с иском к ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно указанному договору агентством лесной отрасли Красноярского края переданы ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» лесные участки площадью 61 494 га, расположенные в Красноярском крае, Богучанском районе, на территории государственного лесного фонда КГБУ «<данные изъяты>». Согласно договору аренды ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» использует арендуемый лесной участок для заготовки древесины. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому общая площадь арендованного лесного участка ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» составила 63 625 га. Также между обозначенными же сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка № Согласно указанному договору агентством лесной отрасли Красноярского края переданы ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» лесные участки площадью 52 523 га, расположенные в Красноярском крае, Богучанском районе, на территории государственного лесного фонда КГБУ «<данные изъяты>». Согласно договору арендатор использует данные лесные участки для заготовки древесины. По информации лесничества ПСПИ лесопользователя не укомплектованы необходимыми средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. В соответствии с п.3 Правил пожарной безопасности в лесах меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Отсутствие у ответчика средств и оборудования, необходимых для тушения лесных пожаров влечет его неготовность к тушению пожара и при возникновении лесного пожара может привести не только к уничтожению огнем значительной площади лесного фонда, но и повлечь переход лесных пожаров на населенные пункты. Указанная ситуация в случае возникновения пожара может затруднить процесс ликвидации возникшего пожара или увеличить вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, повлечь неблагоприятное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровью населения (неопределенного круга лиц). Просило обязать ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с требованиями действующего законодательства следующим инвентарем: по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № катера речные, грузоподъемностью не менее 2 тонн – 1 шт., воздуходувки – 5 шт., дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) – по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров в комплектах, аптечки первой помощи – по 1 шт. на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров; по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № катера речные, грузоподъемностью не менее 2 тонн – 1 шт., воздуходувки – 5 шт., дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) – по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров в комплектах, аптечки первой помощи – по 1 шт. на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров; приостановить деятельность ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» по договорам аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и № как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства, до выполнения ответчиком требований к комплектации пункта сосредоточения пожарного инвентаря.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Лесосисбирский ЛДК №1» ФИО3 в возражениях показала, что все нарушения, обозначенные в исковом заявлении, уже устранены, что нашло свое отражение в сведениях о результатах осмотра пункта сосредоточения противопожарного инвентаря. В такой ситуации оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Представитель третьего лица КГБУ «Гремучинское лесничество» в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.Согласно п. 3 и п.5 статьи 53.1 Лесного Кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Согласно пп. В п. 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов установлены Приказом Минсельхоз Российской Федерации от 22.12.2008 года № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» является юридическим лицом, осуществляет деятельность, связанную, в том числе с заготовкой и переработкой древесины.

В судебном заседании также установлено, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» заключены договоры аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно указанным договорам агентством лесной отрасли Красноярского края ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» переданы лесные участки площадью (с учетом дополнительного соглашения) 63625 га и 52 523 га соответственно, расположенные по адресу: Красноярский край, Богучанский район, КГБУ «<данные изъяты>».

В ходе осмотра пункта сосредоточения противопожарного инвентаря лесного участка № ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ПСПИ недостаточно укомплектован, а именно: катера речные грузоподъемностью не менее 2 тонн не имеется, воздуходувки – не имеется, необходимо 5 шт., аптечка первой помощи – не имеется, необходимо по 1 шт. на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров.

В судебном заседании ответчиком представлены сведения о результатах осмотра пункта сосредоточения противопожарного инвентаря от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному лесному участку, согласно которому имеются катера речные, грузоподъемностью не менее 2 тонн, в количестве 1 штука, воздуходувки 5 шт., аптечки первой помощи в количестве по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров (10 шт.), как это предусмотрено нормативами. Данные сведения подписаны лесничим Шиверского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» Москвитиным А.В. в присутствии представителя ОАО «Лесосибирский ЛДК №1». Согласно материалам дела лесничий Шиверского участкового лесничества КГБУ «<данные изъяты>» ФИО4 проводил проверку комплектации ПСПИ ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в данном документе (от ДД.ММ.ГГГГ) у суда не имеется.

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ответчиком представлены сведения о результатах осмотра пункта сосредоточения противопожарного инвентаря от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому имеются катера речные, грузоподъемностью не менее 2 тонн, в количестве 1 штука, воздуходувки 5 шт., аптечки первой помощи в количестве по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров (5 шт.), как это предусмотрено нормативами. Данные сведения подписаны лесничим Шиверского участкового лесничества КГБУ «<данные изъяты>» ФИО4 в присутствии представителя ОАО «Лесосибирский ЛДК №1». Согласно материалам дела лесничий Шиверского участкового лесничества КГБУ «<данные изъяты>» ФИО4 проводил проверку комплектации ПСПИ ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в данном документе (от ДД.ММ.ГГГГ) у суда не имеется.

В такой ситуации суд находит, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности по устранению нарушений противопожарного законодательства и приостановлении деятельности до выполнения ответчиком требований не подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком указанные истцом нарушения на день вынесения решения устранены.

Истцом, помимо прочих, было заявлено требование о комплектации ПСПИ дежурной спецодеждой (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров в комплектах. Между тем согласно сведениям о результатах осмотра ПСПИ к пожароопасному сезону 2016 года от ДД.ММ.ГГГГ указанная дежурная спецодежда в обозначенном количестве имеется. Такая же информация продублирована в сведениях о результатах осмотра ПСПИ к пожароопасному сезону 2016 года от ДД.ММ.ГГГГ, а значит, оснований для удовлетворения исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в этой части не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В.Рыжова