Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1499/2017 от 30.07.2017

№ 5-1499/27-2017г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2017 года г.Курск

Судья Ленинского районного суда г.Курска Токмакова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Григорьева <данные изъяты> <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Курска поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 10 мин. по адресу: г.Курск, ул.Школьная, д.5/3, гр. Григорьев Ю.Н. управляя транспортным средством Ниссан Максима государственный регистрационный знак № с передними боковыми стеклами, покрытыми цветной пленкой, светопропускаемость которых составляет 6,5%, не соответствующие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» № от ДД.ММ.ГГГГ, оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции в части прекращения совершения административного правонарушения по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а именно требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Григорьев Ю.Н. вину в содеянном признал, не отрицал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, просил назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Объективную сторону указанной статьи составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть должны быть предусмотрены существующими законодательными актами. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». В п.11 ч.1 ст.12 названного Закона закреплена обязанность полиции пресекать административное правонарушение, а п.1 ч.1 ст.13 – право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (п.2 ч.1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их установлению (п.4 ч.1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством о административных правонарушениях к подведомственности полиции (п.11 ч.1); осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений (п.10 ч.1); осуществлять розыск похищенного имущества (п.12 ч.1).

В соответствии со ст.13 указанного Федерального закона «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.2 ч.1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (п.20 ч.1).

Данным положениям Закона о полиции корреспондирует нормы Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками ГАИ, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимать меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п.4, 45); в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (п.23).

Из системного толкования указанных норм, следует, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григорьева Ю.Н. было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ последний управлял транспортным средством Ниссан Максима государственный регистрационный знак № с тонированными стеклами, светопропускаемость которых составляла 6.5%, что не соответствует техническому регламенту «О безопасности колесных транспортных средств» с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григорьева Ю.Н. было вынесено требование о прекращении противоправных действий за данное административное правонарушение, которое было получено Григорьевым Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Григорьев Ю.Н. управлял транспортным средством Ниссан Максима государственный регистрационный знак №, в котором передние, боковые стекла были покрыты цветной пленкой, светопропускаемость которых составила 6,5 %, что не соответствует техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». На законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия от ДД.ММ.ГГГГ, Григорьев Ю.Н. продолжил управлять транспортным средством, тем самым оказал неповиновение сотруднику полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно п.4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», светопропускаемость ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70 %.

В соответствии с п.5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 «Национальный стандарт РФ. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющимися ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения РФ (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу п.7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов, вынесение ДД.ММ.ГГГГ Григорьев Ю.Н. требования о прекращении противоправных действий было обусловлено тем, что ранее ДД.ММ.ГГГГ в отношении него уже было вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а также требование о прекращении противоправных действий на основании ч.1 ст.13, п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции».

Таким образом, требование сотрудников полиции о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ является законным, а неповиновение Григорьева Ю.Н. в части прекращения противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ надлежит квалифицировать как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судья учитывает обстоятельства его совершения, характер и степень общественной опасности содеянного, отсутствие сведений о совершении им ранее аналогичных административных правонарушений, данные о личности, и считает возможным назначить Григорьеву Ю.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Григорьева <данные изъяты><данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. 00 коп..

Штраф подлежит уплате по расчетному счету 40101810600000010001, БИК 043807001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 38701000, КПП 463201001, наименование банка и банковские реквизиты ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г.Курск, ИНН 4629026603, наименование получателя: УФК по Курской области (УМВД России по г.Курску) л/с 04441123370, УИН 18810446172000014198.

Разъяснить Григорьеву Ю.Н. положения ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа надлежит представить в Ленинский районный суд г.Курска.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья