Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-386/2019 от 12.08.2019

    Дело № 11- 386/2019                                                           мировой судья Боровиков Р.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    07 октября    2019 года                                                          г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Гоковой И.В., при секретаре Саниной Д.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Будниковой Т.А. в лице её представителя Комаркина Д.В. на определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 22 июля 2019 года об оставлении искового заявления без движения,

установил:

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 22 июля 2019 года исковое заявление Будниковой Т. А. к ЧУ ВО МАП при правительстве Москвы о защите прав потребителей оставлено без движения.

Представителем истца по делу Будниковой Т.А. – Комаркиным Д.В. подана частная жалоба на определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 об оставлении искового заявления без движения, указав.

В частной жалобе Будникова Т.А. – Комаркин Д.В. ставит вопрос об отмене определения мирового судьи от 22 июля 2019 года. Указывает, что мировым судьей не обосновано, оставлено исковое заявление без движения по основаниям того, что не приложены доказательства, поскольку к исковому заявлению приложены все необходимые документы, о чем свидетельствует приложение. Со стороны мирового судьи акт не оформлен об отсутствии документов, соответственно при подачи искового заявления имелись все необходимые документы.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ суд рассматривает частную жалобу на обжалуемое определение мирового судьи без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Статья 331 ГПК РФ регламентирует порядок обжалования определений суда первой инстанции.

Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора закреплены в статье 334 ГПК РФ.

Рассмотрев частную жалобу по правилам ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, и проверив определение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции усматривает основания к отмене определения в связи с неправильным применением норм процессуального прав (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Положения статей 131 и 132 ГПК РФ устанавливают определенные требования к содержанию искового заявления и прилагаемым к нему документам, которые подлежат обязательному соблюдению при обращении в суд.

Согласно части 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.

Как следует из ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Определением мирового судьи от 22 июля 2019 года заявление оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 05.08.2019 года предоставить доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (а именно к исковому заявлению не приложен договор об оказании платных образовательных услуг, квитанции об оплате стоимости образовательных услуг, по договору, подтверждающие указанные обстоятельства).

Как следует из текста искового заявления, поданного 01.04.2019 года к исковому заявлению, приложены документы: 1) договор, квитанции – 1 шт., чек, доверенность

Из представленного сопроводительного письма без номера и даты (л.д. 8 материала вх.1662), что в адрес Будниковой Т.А. направляется копия определения от 02.04.2019 года о возвращении искового заявления и приложенные материалы.

При этом из данного сопроводительного письма с достоверностью установить объем возвращаемых материалов не представлено.

Таким образом, довод частной жалобы заявителя о том, что им к исковому заявлению приобщены материалы, которые в его адрес не возвращены заслуживают внимания.

Согласно абз. 5 ст. 132 ГПК РФ (в редакции действовавшей на момент вынесения определения мирового судьи) к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Между тем, мировой судья не принял во внимание указанное обстоятельство и положения абз. 6 статьи 132 ГПК РФ, возлагающего обязанность на истца прилагать к исковому заявлению копии документов для ответчика в том случае, если указанные копии у него отсутствуют.

Кроме того, проверка наличия у ответчика всех письменных доказательств, приложенных в обоснование иска, может быть произведена судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, предусмотренном ст. 147 - 150 ГПК РФ.

Таким образом, принимая во внимание, что требования, указанные в исковом заявлении, основывались и подтверждались документам, приложенными к иску, оснований для оставления иска без движения, у мирового судьи отсутствовали.

Помимо прочего суд апелляционной инстанции также отмечает и то, что данное исковое заявление определение мирового судьи от 05.06.2019 года оставлялось без движения, вместе с тем вышеназванное определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 05.06.2019 года, апелляционным определением от 04.07.2019 отменено, дело направлено мировому судье для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.

При таких обстоятельствах, определение суда нельзя признать законным, в связи с чем подлежит отмене, а исковое заявление подлежит направлению в судье первой инстанции со стадии принятия к производству.

Руководствуясь статьями 199, 331, пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

определил:

Определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому судебному участку № 4 от 22 июля 2019 года об оставлении искового заявления Будниковой Т. А. к ЧУ ВО МАП при правительстве Москвы о защите прав потребителей – отменить.

Материал направить в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия искового заявления к производству суда.

Определение суд апелляционной инстанции вступает в силу с момента его принятия.

Вступившие в законную силу судебные постановления, по данному делу, могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090 Приморский край город Владивосток ул. Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

     Судья                                                                                                           И. В. Гокова