Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-832/2020 ~ М-681/2020 от 29.06.2020

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года       город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области

в составе председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания     Боровских О.С.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора

<адрес>      Михайловой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства обороны Российской Федерации к Семериковой ФИО15, Семериковой ФИО14, Семериковой ФИО13 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

УСТАНОВИЛ:

29 июня 2020 года Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, возложении сдать указанное жилое помещение в установленном порядке.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки работниками центрального регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации установлено, что в жилом помещении проживают ответчики. В связи с тем, что военнослужащая ФИО3 более не проходит военную службу в войсковой части 31612 оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется. В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена субсидия для приобретения жилья, факт перечисления жилищной субсидии ответчику подтверждается копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, времени и дате судебного заседания, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д. 82).

Ответчики Семерикова Т.В., Семерикова Я.В., Семериковой А.В. в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по месту регистрации путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России Российской Федерации в судебное заседание не явились, в письменном отзыве, просит рассмотреть дело без своего участия, указав, что в связи с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 и совместно проживающим членам семьи предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения в размере 5 224 003,20 руб.. Приказом командира войсковой части 31612 от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащая ФИО3 уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Просит иск удовлетворить (л.д.93-94).

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, просит рассмотреть дело без своего участия, указав, что с иском Министерства обороны Российской Федерации согласны в полном объеме, поскольку проживание ответчиков в служебном жилом помещении является незаконным, ответчики подлежат выселению, поскольку в настоящее время утратили связь с Министерством обороны Российской Федерации. ФИО3 и члены ее семьи обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации в виде жилищной субсидии (л.д. 68-75).

Третье лицо командир войсковой части 31612 направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи со служебной занятостью (л.д. 97).

Представители третьих лиц Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного и в соответствии со статьями 167 (часть 5) и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Огласив исковое заявление, отзывы на исковое заявление, исследовав материалы дела, и заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению частично в части признания ответчиками прекратившими право пользования и возложении обязанности сдать жилое помещение, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Законодательством предусмотрены различные формы и порядок предоставления военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений с установлением дифференцированных гарантий в зависимости от категорий военнослужащих и выбора ими конкретного способа реализации жилищных прав.

Реализация права на обеспечение жилым помещением носит заявительный характер, при этом лицо по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие ему жилищные права, в том числе распоряжается ими (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Спорным жилым помещением является трех комнатная <адрес>, по адресу: <адрес> <адрес>

Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ходатайства Еланского КЭЧ, спорная квартира признана для военнослужащих служебной (л.д. 19).

Указанное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между наймодателем - Министерством обороны Российской Федерации в лице Еланской квартирно-эксплуатационной части Приволжско-Уральского военного округа и нанимателем - ФИО3 было представлено во владение и пользование (л.д 17-18 ).

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащая ФИО3 уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (л.д. 48, 49-50).

В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена субсидия для приобретения(строительства) жилого помещения (л.д. 29). Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и члены ее семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением субсидии в размере 5 224 003,20 руб. (л.д. 30). Факт перечисления жилищной субсидии ответчику ФИО3 подтверждается копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 31).

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей (абзац четвертый пункта 1 статьи 15 Федерального закона).

Ответчику как военнослужащей, заключившей контракт, была предоставлена жилищная субсидия в порядке ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которая подлежала предоставлению именно для приобретения (строительства) жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Семерикова Т.В. избрала способ реализации жилищных прав до окончания своей военной службы и на основании ее заявления она получила соответствующую жилищную субсидию. При этом она реализовал свое право на улучшение жилищных условий именно как военнослужащий.

Основным условием при предоставлении жилищной субсидии в соответствии с абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» является использование данной субсидии исключительно в целях приобретения жилого помещения на условиях, при которых военнослужащий утратит основания для признания его нуждающимися в жилом помещении.

Пунктом 5 «Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что жилищный договор расторгается в случае обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно адресно-справочной информации ГУ МВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, выбыла по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>Ж <адрес>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства <адрес>.(л.д.95).

Сохранение за Семериковой Т.В. и членами ее семьи права пользования спорным жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а подписав соглашение, ответчик выразила согласие и принял обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок, отказ от которого не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ФГКУ «Центррегионжилье» осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации на территориях по перечню, утвержденному Министром обороны Российской Федерации.

Министром обороны Российской Федерации определено, что ФГКУ «Центррегионжилье» в Центральном военном округе создано в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства, обороны Российской Федерации.

Из содержания п.п. к п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанная обязанность нанимателя закреплена и в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба».

В связи, с изложенным на ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7 должна быть возложена обязанность по исполнению соглашения. Поскольку ответчики снялись с регистрационного учета по месту жительства <адрес>, <адрес> <адрес>, требования о выселении ответчиков удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика Семериковой Т.В. в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Прекратить право пользования Семериковой ФИО18, Семериковой ФИО17 Семериковой ФИО16 служебным жилым помещением, расположенным но адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Обязать ФИО5, ФИО6, ФИО7 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное но адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения, и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Взыскать с Семериковой ФИО19 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока для подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - подпись Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 сентября 2020 года.

Копия верна. Судья -      Бачевская О.Д.