Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-119/2019 от 11.04.2019

                                                                    Дело №.

                                                                                                  УИД: 26RS0№-47.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

«29» апреля 2019 года                                        с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре Черниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Швецовой Ольги Егоровны, 11ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, образование: среднее, не замужем, на иждивении никого не имеет, пенсионерки, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, село ФИО1, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

01 апреля 2019 года, в 13 часов 20 минут в селе ФИО1 <адрес> УУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому <адрес> майором полиции ФИО6 было установлено, что Швецова О.Е., проживающая по адресу: <адрес>, село ФИО1, <адрес>, несанкционированно подключилась к действующему газопроводу.

По данному факту должностным лицом, старшим УУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району майором полиции ФИО6 в отношении Швецовой О.Е. 05 апреля 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

11 апреля 2019 года дело об административном правонарушении направлено в Красногвардейский районный суд Ставропольского края.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Швецова О.Е. в судебное заседание не явилась, однако была извещёна надлежащим образом, о чём свидетельствует почтовое уведомление, вернувшееся в суд 26.04.2019 с отметкой по истечению срока хранения.

Судья находит возможным на основании ст. 25.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ОМВД России по Красногвардейскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не представлено.

Судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Красногвардейскому району.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение совершение Швецовой О.Е. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Швецовой О.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 010188/630 от 05 апреля 2019 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях УУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району майором полиции ФИО6 в отношении Швецовой О.Е. (т. 1 л.д. 2);

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Красногвардейскому району от 01 апреля 2019 года ФИО7 (т. 1 л.д. 4);

- протоколом осмотра места происшествия от 01.04.2019 с фототаблицами (т. 1 л.д. 7 – 9);

- объяснения Швецовой О.Е. (т. 1 л.д. 12);

- объяснениями ФИО8, ФИО9 (т. 1 л.д. 13 – 14);

- актом проверки от 01.04.2019 состояния прибора учета газа (ПГУ) и пломб (т. 1 л.д. 15);

- актом о несанкционированном подключении л/с 8552 от 01.04.2019, которым установлено самовольное подключение к системе газоснабжения по адресу: <адрес> села ФИО1 <адрес> (т. 1 л.д. 16);

- актом – нарядом № 335 на отключение газовых приборов от 28.05.2018, согласно которого проведено отключение газовых приборов, по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, путем установки заглушки на вводе 25 мм. (т. 1 л.д. 18);

- справкой № 780 от 19.04.2019 о составе семьи Швецовой О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи которой входит ее сын – ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Перечисленные доказательства отвечают требованиям закона, предъявляемым к доказательствам, являются допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2., 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий должностного лица.

Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с п. 4 ст. 29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абз. 5 ст. 32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях Швецовой О.Е. содержится состав административного правонарушения самовольное подключение к газопроводу, а равно самовольное (безучетное) использование газа и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и ее действия квалифицирует по ст. 7.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 7.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Под самовольным понимается использование энергии и газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Согласно ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Признание своей вины, наличие на иждивении малолетних детей судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает, характер совершенного Швецовой О.Е. правонарушения, ею совершено административное правонарушение в области охраны собственности, ее личность, ранее к административной ответственности не привлекалась, имущественное положение – пенсионерка, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и наличие смягчающих.

Исходя из указанного выше, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также исходя из имущественного положения Швецовой О.Е., её раскаяния в содеянном и признание вины, приходит к выводу о назначении Швецовой О.Е. наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.19., 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

постановил:

Признать Швецову Ольгу Егоровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять на расчетный счет: Наименование получателя платежа: отдел МВД ФИО2 по ФИО1 <адрес>, ИНН 2611003270, КПП 261101001, ОКТМО 07630407, номер счёта получателя: 40№, Банк: Отделение Ставрополь <адрес>, наименование платежа: административный штраф, БИК 040702001, КБК: 18№, идентификатор 1№.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Красногвардейский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

                Судья:                                                     Л.В. Гетманская.