Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-872/2020 от 25.09.2020

                                                                                           Дело №12-872/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                              19 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шумиловой Т.П. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ «Элитный» Шумилова Т.П. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Шумилова Т.П., будучи не согласной с указанным постановлением, обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку оспаривает свою вину в совершении правонарушения, а также указывает, что была лишена возможности принимать участие при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу.

В судебное заседание заявитель не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В оспариваемом постановлении указано, что Шумилова Т.П., являясь председателем ТСЖ «Элитный», нарушила срок предоставления в УПФ РФ в г. Тюмени сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019 года, обязанность по предоставлению должна была быть исполнена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, сведении фактически предоставлены ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное постановление вынесено в отсутствие Шумиловой Т.П.

          В силу частей 1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалы дела не содержат бесспорных доказательств надлежащего извещения Шумиловой Т.П. о времени и месте рассмотрения дела об административном нарушении в отношении неё.

После отложения рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ с 09-30 на 15-30, Шумилова Т.П. фактически об отложении не извещена, согласие на СМС-извещение в материалах дела отсутствует, СМС на номер телефона заявителя не доставлено, на телефонные звонки Шумилова Т.П. не отвечала, что следует из справки помощника судьи, а также доводов настоящей жалобы.

           Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлиявшими на исход дела, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ненадлежащим извещением о времени и месте судебного рассмотрения, Шумилова Т.П. была лишен возможности защищать свои права и интересы на стадии рассмотрения дела.

    Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ влекут отмену постановления о назначении административного наказания.

     В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33 названного Кодекса, составляет один год.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение, а подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

             При этом, как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 16 июня 2009 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО1, ФИО2 и ФИО3», в силу презумпции невиновности лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, т.е. государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

              Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

           постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумиловой Т.П. - отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                                               А.П. Воробьева