Решение по делу № 2-7242/2018 от 19.10.2018

Дело <№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 г.                      г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре Гамаюновой Ю.К.,

с участием: представителя истца Левшуновой О.В., представителя ответчика Кучер О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестакова А. АлексА.а к государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о назначении пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шестаков А.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о назначении пенсии за выслугу лет.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ Пенсионного фонда <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от<дата> <№ обезличен> истцу было отказано, в связи с отсутствием 30 летнего стража на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит признать незаконным решение ответчика, применить к периоду работы в должности врача-интерна по хирургии Ступинского ТМО с <дата> по <дата> в льготном исчислении год за полтора, включить в стаж период службы в рядах ВС РФ с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга, периоды повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить пенсию с <дата>, взыскать судебные расходы.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материала дела, представленные доказательства, приходит к следующему

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (ред. от <дата>).

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <дата> <№ обезличен> утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 14 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781.

Судом установлено, что решением ответчика <№ обезличен>/-23 от <дата> истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием 30 летнего стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 «Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.

В подсчет стажа не были включены периоды работы:

-    с <дата> по <дата> период службы в Вооруженных силах РФ с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга (ординатора ОПВ) хирургического отделения стационара медикосанитарного батальона в/ч 42249;

-    с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации в должности врача-нейрохирурга в травматолого-ортопедическом отделении стационара МУЗ «Ступинский ЦГКБ».

-    с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации в должности врача-нейрохирурга 49 нейротравматологического отделения лечебно-клинического корпуса, в должности врача-нейрохирурга для оказания экстренной медицинской помощи 19-Б нейрохирургического отделения в ГБУЗ «Городская клиническая больница им. Боткина ДЗМ».

На момент обращения принятый ГУ ПФРФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области стаж работы истца составил 28 лет 28 дней. При этом в стаж истца включен период работы с <дата> по <дата> в должности врача-интерна по хирургии Ступинского ТМО, без применения льготного исчисления выслуги лет.

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от <дата> N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. В период прохождения интернатуры истцом действовало именно указанное Положение.

В соответствии с п. п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно Приказу Минздрава СССР от <дата> N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении данного периода в стаж в льготном исчислении, поскольку данный период подтверждается журналами операций за 1995-1996 Ступинского ТМО, из которых следует, что истец выполнял функциональные обязанности врача-хирурга.

Период службы в рядах ВС РФ с <дата> по <дата> врача-хирурга (ординатора ОПВ) медикосанитарного батальона в/ч 42249 подлежит включению по следующим основаниям.

Абз. 3 п. 2 Постановления Совета М. Р. N 464 от <дата>, утвердившего Списки профессий и должностей, предусматривает, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Согласно трудовой книжки истец работал с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга (ординатора) ОПВ в/ч 42249 хирургического отделения стационара.

Периоды службы истца приходится на период действия Постановления <№ обезличен> от <дата>, является службой по специальности в составе Вооруженных сил.

За периоды, выработанные до <дата>, законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Спорные периоды службы истца в составе Вооруженных Сил СССР по специальности, в должности, относящейся к врачебному персоналу, относятся к периоду до <дата>. Следовательно, период работы истца в должности врача-хирурга (ординатора) ОПВ в/ч 42249 хирургического отделения стационара должен быть включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга травматолого-ортопедического отделения стационара МУЗ «Ступинской ЦГКБ», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности врача-нейрохирурга 49 нейротравматологического отделения лечебно-клинического корпуса, в должности врача-нейрохирурга для оказания экстренной медицинской помощи 19-Б нейрохирургического отделения в ГБУЗ «Городская клиническая больница им. Боткина ДЗМ» подлежат включению в стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке. При этом в стаж работы включаются периоды по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

На основании ст. 173 Трудового кодекса работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении одни год за полтора, поскольку, поскольку данные курсы истец проходил по профилю своей работы, что обуславливало возможность ее продолжения, при этом, при направлении работодателем работника для повышения квалификации, равно как и при нахождении в учебных отпусках за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата.

Истцом при предъявлении иска понесены судебные расходы в сумме 300 руб. при уплате государственной пошлины, 1 900 руб. за составление нотариальной доверенности и 35 000 руб. по оплате услуг представителя, письменно заявлено об их возмещении.

Расходы по уплате государственной пошлины и нотариальной доверенности подлежат возмещению за счет ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.

С учетом объема и степени сложности дела, количества проведенных судебных заседаний суд полагает соответствующим началу разумности, установленному ст. 100 ГПК РФ, возмещение в размере 5 000 руб.

На основании установленных судом фактов и вышеприведенных норм права, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шестакова А. АлексА.а удовлетворить частично.

Признать решение комиссии ГУ - Главного управления ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области <№ обезличен>/-23 от <дата> незаконным в части.

Применить к периоду работы дающему право на назначении пенсии с <дата> по <дата> в льготном исчислении в должности врача-интерна по хирургии Ступинского ТМО как один год работы за один год и шесть месяцев специального стажа для назначения пенсии.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет период службы в Вооруженных Силах РФ с <дата> по <дата> в должности врача-хирурга (ординатора ОПВ) хирургического отделения стационара медико-санитарного батальона в/ч 42249.

Включить в специальный стаж периоды повышения квалификации: с <дата> по <дата> в должности врача-нейрохирурга в травматолого-ортопедическом отделении стационара МУЗ «Ступинской ЦГКБ»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности врача-нейрохирурга 49 нейротравматологического отделения лечебно-клинического корпуса, в должности врача-нейрохирурга для оказания экстренной медицинской помощи нейрохирургического отделения в ГБУЗ «Городская клиническая больница им. Боткина ДЗМ» в льготном исчислении.

Обязать государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области назначить Шестакову А. АлексА.у досрочно страховую пенсию за выслугу лет с <дата>.

Взыскать с государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области в пользу Шестакова А. АлексА.а судебные расходы за оказание юридической помощи в размере 5 000 руб., государственную пошлину в размере 300 руб., расходы на составление доверенности в размере 1 900 руб.

В остальной части требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, превышающих удовлетворенные – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено <дата>

Председательствующий                         В.Ю. Демидов