Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2117/2017 ~ М-1932/2017 от 21.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца Карповой В.Н.,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2117/2017 по иску Карповой В. Н. к администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Карпова В.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, просила признать право собственности на земельный участок, площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Терра-Регион».

В обоснование требований истец указала, что решением исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено решение Яблонеовражского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих. Распоряжением администрации Яблоневого Оврага <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов общества садоводов «<данные изъяты> согласно которому ее супруг К.А.И. являлся членом указанного садоводческого общества, в их пользовании находился земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ К.А.И. умер. После его смерти истец продолжает пользоваться земельным участком до настоящего времени.

По словам Карпова В.Н., в ходе проведения земельной реформы большей части членов общества были выданы свидетельства о праве собственности на используемые земельные участки, однако ей такое свидетельство не выдавалось.

Истец считает, что имеет право не предоставление в собственность бесплатно используемого ей в настоящее время земельного участка.

Ей была подготовлена схема расположения земельного участка, его границы были согласованы со смежными землепользователями, однако администрация г.о.Жигулевск отказала в утверждении схемы расположения земельного участка и предоставлении его в собственность бесплатно, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие факт создания садоводческого общества «Яблонька» до 2001 года, членство в нем и распределение земельных участков между членами указанного объединения.

Истец считает, что спорный земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного СО «Яблонька», однако по независящим от нее причинам лишена возможности предоставить необходимые документы для регистрации права собственности, в связи с чем обратилась в суд.

В судебном заседании истец Карпова В.Н. на исковых требованиях настаивала, просил их удовлетворить. Указала, что первоначально при создании СО «<данные изъяты>» в 1973 году спорный земельный участок выделялся ее свекрови Ш.М.И. Впоследствии в 1986 года она вышла из членов Садоводческого общества и дачный участок был передан ее сыну и супругу истца К.А.И., после смерти которого Карпова В.Н. самостоятельно обрабатывает земельный участок.

Также Карпова В.Н. пояснила, что в настоящее время она является членом ТСН «<данные изъяты>», которое было создано на землях, ранее занимаемых СО «<данные изъяты>».

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя администрации по доверенности – М.О.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с учетом фактических обстоятельств дела. Считает, что истцом не предоставлено доказательств наличия у нее права на получение в собственность спорного земельного участка бесплатно.

Указала, что объектом гражданско-правовых отношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в то время как сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

По мнению ответчика, истцом не представлены документы, подтверждающие факт распределения ей испрашиваемого земельного участка и членство в СО «<данные изъяты>», в связи с чем отсутствуют основания для предоставления спорного земельного участка без проведения торгов.

Также указала, что решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан факт создания ТСН «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, ранее отведенном СО «<данные изъяты>». Однако в администрации г.о. Жигулевск отсутствуют документы, подтверждающие, что спорный земельный участок находится в границах земельного участка, отведенного ТСН «<данные изъяты>». Кроме того, в списке членов ТСН «<данные изъяты>» отсутствуют сведения о земельном участке №.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ТСН «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается распиской. Ранее в судебном заседании председатель ТСН «<данные изъяты>» требования Карповой В.Н. поддержала, подтвердила, что истец является членом ТСН «<данные изъяты>», ей был предоставлен земельный участок №.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц пользователи смежных земельных участков – Курицин М.И., Кисилева Л.В., Штых А.И. в судебное заседание не явились, предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представители привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причину неявки не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, с учетом позиции представителя ответчика, третьих лиц, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 286-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено, что Садоводческое общество «Яблонька» было создано при Жигулевском комбинате строительных материалов на основании решения исполнительного комитета Яблоневоовражского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих «<данные изъяты>» был зарегистрирован управлением архитектора <адрес>.

Ранее на основании решения исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решения Яблоневоовражского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 6 га, расположенный в северо-­восточной части <адрес> овраг.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № «Об отводе земельного участка под коллективное садоводство для работников госучреждений Яблоневоовражского <адрес>» под коллективное садоводство был отведен земельный участок площадью 4,0 га в юго-западной части поселка, по правому склону горы <адрес> и <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за садоводческим обществом «<данные изъяты>» фактически занимаемых земель» за садоводческим обществом «Яблонька» Жигулевского комбината строительных материалов в районе поселка Яблоневый Овраг, был закреплен фактически занимаемый на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2.7 га в постоянное пользование.

Указанные выше доказательства подтверждают обстоятельства отведения садоводческому обществу «<данные изъяты>» земельного участка до дня вступления в силу Земельного кодекса РФ для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.

Согласно решения исполнительного комитета Яблонеовражского поселкового Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки членов общества садоводства «Яблонька». В данных списках указан, в том числе, свекровь истца Ш.М.И. (порядковый №).

Впоследствии Ш.М.И. вышла из членов садоводческого общества «<данные изъяты>», вместо нее в члены Общества был принят ее сын и супруг истца К.А.И.

Во всех последующих списках членов садоводческого общества «<данные изъяты>» в качестве Общества указан К.А.И., в том числе, от 1992 года (порядковый №), от 1993 года (порядковый №), а также в списках членов садоводческого общества «<данные изъяты>», хранящемся в архиве Жигулевского отдела Управления Росреестра по <адрес> (порядковый №).

На имя К.А.И. была выдана членская книжка садоводческого общества «Яблонька», из которой видно, что им производилась уплата членских взносов.

Распоряжением администрации <адрес> овраг № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки членов Садоводческого общества «Яблонька» для выдачи свидетельств о праве собственности на землю в количестве 345 человек, в числе которых К.А.И. (порядковый №). Однако свидетельство о праве собственности на землю ему не выдавалось.

К.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из справки Отделения по работе с населением микрорайона Яблоневый Овраг МКУ «Центр содействия местному самоуправлению» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на Карпова В.Н. имеет дачный участок за № в садоводческом обществе «<данные изъяты>». До 2003 года данный участок числился за К.А.И. Также указано, что садоводческое общество «<данные изъяты>» распалось.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

При этом решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан установленным установить факт создания ТСН «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 6 га, расположенном в северо-восточной части <адрес>, отведенном на основании решения Яблоневоовражского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под коллективное садоводство для рабочих и служащих исполкомом городского Совета депутатов трудящихся, утвержденном решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее занимаемым СО «Яблонька».

В соответствии с заключением ТСН «<данные изъяты>» Карпова В.Н. и пояснениями председателя правления ТСН «<данные изъяты>» С.Н.А. является членом Товарищества, за ней закреплен фактически занимаемый земельный участок №, площадью 603 кв.м. Претензий по границам земельного участка не имеется.

Из схемы дачных участков садоводческого общества «<данные изъяты>», согласованной решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, а также генерального плана садоводческого общества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставленный Ш.М.И., а впоследствии К.А.И. и Карповой В.Н. земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного садоводческому обществу «<данные изъяты>» решением Яблоневоовражского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным решением исполкома Жигулевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответом на запрос суда, сведения о спорном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Однако тот факт, что земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете, не может служить основанием для отказа в иске и не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок.

Так, истцом предоставлен межевой план спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> подготовленный в целях его образования кадастровым инженером ООО «Терра-регион» С.Т.В.

Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка установлены с учетом фактического местоположения и сложившихся границ. Факт существования земельного участка в указанных границ на протяжении более 15 лет подтверждается выкопировкой из генерального плана садоводческого общества «Яблонька» от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка составляет 603 кв.м.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, за исключением О.Н.Г. – собственника земельного участка с кадастровым номером №, границы которого являются уточненными.

Привлеченные к участию в качестве третьих лиц пользователи смежных земельных участков Курицин М.И., Кисилева Л.В., Штых А.И. в ходе рассмотрения дела каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований не высказали.

Как следует из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пересечений с границами земельных участков ранее поставленных на кадастровый учет не выявлено.

Таким образом, при исследовании доказательств, представленных в ходе судебного разбирательства, установлено, что спорный земельный участок был предоставлен К.А.И., а впоследствии Карповой В.Н. как члену СО «Яблонька» (ТСН «<данные изъяты>»), образован из земельного участка, предоставленного Обществу до дня вступления Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на земельный участок, площадью 603 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Терра-регион» С.Т.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Карповой В. Н. удовлетворить.

Признать за Карповой В. Н. право собственности на земельный участок, площадью 603 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады, огороды, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Терра-регион» С.Т.В. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №), в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ	Уточненные координаты
	X	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке, площадью 603 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: сады, огороды, расположеннои по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Терра-регион» С.Т.В. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность № а также основанием для государственной регистрации права собственности Карповой В. Н. на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.Н. Неугодников