Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» января 2012 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Судакова А.Н.,
при секретаре Шляминой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Автошкола «Азарт» о ликвидации,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Автошкола «Азарт» о ликвидации некоммерческой организации по тем основаниям, что в нарушение требований ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ответчик не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008-2010 годы, или заявление, подтверждающее соответствие некоммерческой организации требованиям пункта 3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. За допущенные нарушения требований законодательства 18.08.2011г., 27.09.2011г. ответчику были вынесены предупреждения. Неоднократное непредставление ответчиком в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Закона, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. С учетом изложенного, руководствуясь ст.32 Закона истец просит суд ликвидировать некоммерческую организацию – негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Автошкола «Азарт», исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Горшкова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Директор негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Автошкола «Азарт» Чеботарев П.Ю. в судебном заседании пояснил, что с иском согласен.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия о времени и месте судебного разбирательства извещено, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; представило отзыв на исковое заявление, согласно которому по состоянию на 10.01.2012 года задолженности по налоговым и иным обязательным платежам ответчик не имеет.
Заслушав пояснения представителя истца Горшкову Е.В., представителя ответчика Чеботарева П.Ю., изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу п.2 ст.25 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
Согласно п.п. 2, 3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, если его деятельность осуществляется с неоднократными или грубыми нарушениями законов или иных правовых актов. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 61 ГК РФ может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Согласно п.3 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», постановлению Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана предоставлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств, об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии с п.п.7, 10 ст.32 указанного Закона в случае изменения сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Указов Президента РФ от 12.05.2008 г. №724, 13.10.2004г. № 1313, Положению об Управлении Министерства юстиции РФ, утвержденному приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 г. №147 Управление Министерства юстиции РФ по Республике Карелия вправе обращаться в суд с исковым заявлением по основаниям, предусмотренным ст. 32 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях».
В судебном заседании установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц 01.12.2008г. внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1081000001070 о создании некоммерческой организации - негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Автошкола «Азарт».
В нарушение требований статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" ответчик не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008-2010 годы, а также заявление, подтверждающее соответствие некоммерческой организации требованиям пункта 3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.
За допущенные нарушения требований законодательства ответчику Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия были вынесены предупреждения № 03-6423 от 18.08.2011 г., № 03-7514 от 27.09.2011г. До настоящего времени указанные нарушения ответчиком не устранены.
Представитель ответчика с исковыми требованиями о ликвидации организации согласился.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований истца и необходимости ликвидации некоммерческой организации - негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Автошкола «Азарт».
Требование об исключении некоммерческой организации «Азарт» из реестра юридических лиц не подлежит удовлетворению, поскольку исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является лишь одним из этапов в процедуре ликвидации некоммерческой организации. В соответствии с Законом РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. № 438, ведение реестра юридических лиц возложено на налоговые органы. Решение суда о ликвидации юридического лица является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия не является ответчиком по делу и у суда отсутствуют основания для возложения на него каких-либо обязанностей, связанных с ведением реестра юридических лиц.
На основании положений ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Автошкола «Азарт» о ликвидации удовлетворить частично.
Ликвидировать некоммерческую организацию - негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Автошкола «Азарт» в установленном законом порядке.
Взыскать с негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Автошкола «Азарт» государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Судаков
Мотивированное решение составлено «27» января 2012 года.