Решение по делу № 2-213/2014 ~ М-178/2014 от 11.03.2014

Дело №2-213/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2014 года с. Хандагайты                             

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующей Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Сат А-К.М.,

с участием истца – прокурора Овюрского района Республики Тыва Донгак Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах несовершеннолетних детей к Кыргыс Р.Б. об обязании оформить в общую долевую собственность в ее и ее несовершеннолетних детей, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Овюрского района, уточнив исковые требования, обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов несовершеннолетних К., К., Ч. к Кыргыс Р.Б. об обязании оформить в общую долевую собственность в ее и ее несовершеннолетних детей, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение, а именно одноэтажную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», по результатам которой в феврале 2014 г. выявлены нарушения прав несовершеннолетних детей при реализации одного из важнейших направлений приоритетного национального проекта – улучшения жилищных условий с использованием материнского (семейного) капитала. В частности установлено, что гражданка Кыргыс 06 ноября 2012 года обязалась в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала оформить в общую собственность ее, как лица, получившего сертификат, и несовершеннолетних детей с определением долей по соглашению. Но в нарушение вышеуказанного обязательства ответчик до настоящего времени не оформила в общую долевую собственность приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение, а именно одноэтажную квартиру общей площадью 52,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Ответчик предоставила документы, подтверждающие приобретение жилого помещения, на основании которых ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ ДД.ММ.ГГГГ года перечислило средства материнского (семейного) капитала Кыргыс Р.Б. в сумме 150 000 руб. 00 коп. Шесть месяцев со дня перечисления денежных средств материнского капитала истекли ДД.ММ.ГГГГ г. Бездействием ответчика Кыргыс Р.Б. по не оформлению в общую собственность на них, их несовершеннолетних детей жилого помещения, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала, нарушаются жилищные права детей, которые в силу своего несовершеннолетнего возрасте, не могут защищать свои права и интересы.

В судебном заседании истец, отказавшись от исковых требований в части обязания ответчика оформить в общую долевую собственность, приобретенный на средства материнского (семейного) капитала земельный участок, на котором расположено жилое помещение, поддержал исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик Кыргыс Р.Б., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в Овюрском районе, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Овюрском районе и Отдела опеки и попечительства по Овюрскому кожууну, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания и рассмотрении дела без их участия не заявляли, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело без их участия.

    Выслушав истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту Федеральный закон №256-ФЗ), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям для улучшения жилищных условий.

Частью 4 ст.10 Закона №256-ФЗ предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.1.3 ч.1 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке - письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

В соответствии с п.п.1 и 6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.16 Федерального закона от 21 июля 1997 №122-ФЗ, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Заявлением от 11 декабря 2012 г., Кыргыс Р.Б. являясь получателем средств материнского капитала, обратилась в УПФР в Овюрском районе с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 150 000,00 руб.

Судом установлено, что ответчик имеет троих несовершеннолетних детей, о чем свидетельствуют свидетельства о рождении детей и является получателем средств материнского (семейного) капитала, о чем ей 25 октября 2007 г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, правообладателем жилого дома по адресу: РТ, <адрес>, является Кыргыс Р.Б. вид государственной регистрации – собственность, номер и дата государственной регистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

16 ноября 2011 года было оформлено нотариальное обязательство Кыргыс Р.Б., согласно которому она приняла на себя обязательства оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, реконструированное с использованием средств материнского капитала в установленном законом порядке в общую собственность супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2009 г., выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону, собственником 2-комнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>, является Кыргыс Р.Б., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г. сделана запись о регистрации №№. Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано.

Платежным поручением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается факт того, что ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Тыва произвело перечисление на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала Кыргыс Р.Б. денежные средства в размере 150000,00 руб. на счет получателя Кыргыс Р.Б.

Согласно объяснению ответчика, данное заместителю прокурора Овюрского района, следует, что 06.11.2012 г. ею дано обязательство об оформлении в 6-месячный срок в общую долевую собственность на детей, квартиры, приобретенной на средства материнского капитала. До сегодняшнего дня документы ею не оформлены, реконструкция дома не завершена, обязуется оформить в ближайшее время.

В нарушение требований Федерального законодательства ответчик не оформила государственную регистрацию в установленном законом порядке в общую собственность ее и ее несовершеннолетних детей с определением размера долей, что подтверждается Выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.02.2014 г., где правообладателем жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Республика Тыва, <адрес>, указана только Кыргыс Р.Б.

Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что в нарушение требований ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ, ответчик приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала квартиру не оформила в общую долевую собственность с участием несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала УПФР РТ на их счет, т.е. не исполнила возложенную на нее законом обязанность.

Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

Статьей 21 ГК РФ установлено, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Неисполнение ответчиком своего обязательства по оформлению жилого помещения и земельного участка в общую собственность лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

В соответствии со ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах несовершеннолетних лиц, удовлетворить.

Обязать Кыргыс Р.Б. оформить в общую долевую собственность ее и ее несовершеннолетних детей: К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала, а именно одноэтажную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Республика Тыва, <адрес>.

Взыскать с ответчика Кыргыс Р.Б. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Банзай Ю.З.