Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-640/2017 от 13.12.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2017 г. г. Жигулевск

Судья Жигулевского городского суда Самарской области Сычёв А.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Афанасьевой О. В.,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Жигулевский городской суд Самарской области из О МВД РФ по г. Жигулевск Самарской области передано для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, совершенном в г. Жигулевск, Самарской области, в отношении Афанасьевой О.В.

По результатам рассмотрения дела установлено, что оно подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности, поскольку хотя при его возбуждении и выносилось определение о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, таковое фактически по нему не проводилось, после принятия такого решения никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не производилось, приобщение к материалам дела копии трудового договора между ИП Волгужова и Афанасьевой, сведения о дате истребования которого и получения в деле отсутствуют, не может расцениваться как административное расследование, в противоречие с определением о проведении административного расследования копия паспорта Афанасьевой не приобщена, возможная причастность Афанасьевой А.В. к правонарушению была установлена до возбуждения дела.

Проведение административного расследования, согласно Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5, должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче по подведомственности.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномочены составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, а соответственно проводить по нему административное расследование, при этом не вправе рассматривать дело о данном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, каковым органы полиции не являются, передает его на рассмотрение судье.

Вместе с тем, рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, по которому не проводилось административное расследование, отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, в территориальный орган которого настоящее дело подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Афанасьевой О. В. и другие материалы дела, на рассмотрение по подведомственности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в связи с тем, что рассмотрение дела не относиться к компетенции Жигулевского городского суда Самарской области.

Определение, как не приостанавливающее производство по делу, самостоятельному обжалованию не подлежит.

Судья Жигулевского

городского суда Сычёв А.В.