Решение по делу № 2-8150/2017 ~ М-7597/2017 от 27.09.2017

Дело № 2-8150/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующим судьи Рамазановой З.М.

при секретаре Савельевой Н.С.

с участием представителя истцов Зиннатуллина Р.А., Мазитова Р.Р. – Газиевой Р.Ф., действующей по доверенности № 4-5399 от 11.08.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиннатуллина Рафиса Айратовича, Мазитова Рината Равильевича к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Зиннатуллин Р.А., Мазитов Р.Р. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на блоки двухэтажного жилого дома блокированной застройки, общей площадью 272,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за жилым домом №.

В обоснование иска указано то, что Зиннатуллин Р.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: Блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: г.Уфа Кировский район <адрес>, за жилым домом №, на основании Соглашения о разделе земельного участка от 23.06.2015 года б/н, Договора купли-продажи земельного участка от 25.12.2014 года №б/н, что подтверждается свидетельством о ГРП от 23.07.2015 года.

Мазитов Р.Р. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: Блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: г.Уфа Кировский район <адрес>, на основании Соглашения о разделе земельного участка от 23.06.2015 года б/н, Договора купли-продажи земельного участка от 25.12.2014 года №б/н, что подтверждается свидетельством о ГРП от 31.07.2015 года.

В 2015 году на данных земельных участках, истцами возведен двухэтажный жилой дом блокированной застройки на две семьи, общей жилой площадью 267,60 кв.м.

Возведенный истцами (лит. А) является самовольным.

Жилой дом, находящийся по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом №, состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 2015 г.

Жилой дом блокированной застройки, расположенный по вышеуказанному адресу состоит из: блок секция №, включающая в себя: помещения с № по № на 1 этаже, с № по № на 2 этаже, итого общей площадью 136,4 кв.м; блок секция №, включающая в себя: помещения с № по № на 1 этаже, с № по № на 2 этаже, итого общей площадью 135,9 кв.м

На сегодняшний день у истцов сложился определенный порядок фактического пользования жилым домом, расположенным по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом №, а именно: Мазитов Р.Р. владеет и пользуется блок секцией №, общей площадью 136,4 кв.м., Зиннатуллин Р.А. владеет и пользуется блок секцией №, общей площадью 135,9 кв.м.

На основании изложенного, истцы просят суд сохранить самовольно возведенный жилой дом, состоящий из лит. А, общей площадью 272,3 кв.м.; признать за Мазитовым Р.Р. право собственности на блок № двухэтажного жилого дома блокированной застройки, общей площадью 136,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом №. За Зиннатуллиным Р.А. право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 135,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом №. Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет блокированного жилого дома состоящего из блока № и блока № и государственную регистрацию права собственности на них.

Представитель истцов Газиева Р.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки в суд неизвестны.

Истцы Зиннатуллин Р.А., Мазитов Р.Р. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истцов Газиеву Р.Ф., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Установлено, что на основании Соглашения о разделе земельного участка от 23 июня 2015 года № б/н, Договора купли-продажи земельного участка от 25 декабря 2014 года № б/н Зиннатуллин Р.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом № (свидетельство о государственной регистрации права от 23 июля 2015 года).

Мазитов Р.Р. на основании Соглашения о разделе земельного участка от 23 июня 2015 года № б/н, Договора купли-продажи земельного участка от 25 декабря 2014 года № б/н, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: Блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от 31 июля 2015 года).

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, в том числе и для жилищного строительства.

В силу п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые строения и иные недвижимые объекты.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из обстоятельств дела, в 2015 году на вышеуказанных земельных участках, истцами Зиннатуллиным Р.А., Мазитовым Р.Р. совместно без получения разрешения на строительство возведен двухэтажный жилой дом блокированной застройки на две семьи, общей жилой площадью 267,60 кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Исходя из представленных в материалы дела свидетельств о праве собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Выписок из ЕГРН на земельные участки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование объекта права указано: Блокированные жилые дома с блок-квартирами на одну семью - из этого следует, что истцы используют свой земельный участок по целевому назначению.

Жилой дом, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом №, состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Двухэтажный жилой дом блокированной застройки, расположенный по вышеуказанному адресу состоит из: блок секция №, включающая в себя: помещения с № по № на 1 этаже, с № по № на 2 этаже, итого общей площадью 136,4 кв.м; блок секция №, включающая в себя: помещения с № по № на 1 этаже, с № по № на 2 этаже, итого общей площадью 135,9 кв.м.

Из обстоятельств дела следует, что у истцов сложился определенный порядок фактического пользования жилым домом, расположенным по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом №, согласно которому Мазитов Р.Р. владеет и пользуется блок секцией №, общей площадью 136,4 кв.м., Зиннатуллин Р.А. владеет и пользуется блок секцией №, общей площадью 135,9 кв.м.

Согласно материалам дела истцами получено градостроительное заключение № ГЗ-2880/РД от 31.08.2017 г., в соответствии с которым намерения заявителей по использованию объекта соответствуют градостроительному регламенту.

Из ответа Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 2508/огк от 28.08.2017 года следует, что в соответствии с ч.3 ст.55 ГрК РФ для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию необходимо представить разрешение на строительство данного объекта, кроме того предоставлен не полный пакет документов, учитывая изложенное, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не представляется возможной.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что отсутствие разрешение на строительство само по себе не является основанием для отказа удовлетворении заявленных требований о признании права собственности.

Земельные участки по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом №15, с кадастровыми номерам № находятся в территориальной зоне Ж1.

Согласно Правил землепользования и застройки ГО г.Уфа, утвержденного решением Совета ГО г.Уфа №7/4 от 22 августа 2008 года, в Перечне основных видов разрешенного использования земельных участков для соответствующих территориальных зон указывается, что жилая зона Ж -1 подходит для Блокированных жилых домов с блок-квартирам на одну семью. При этом от 300 до 1500 кв.м. должно приходится на каждый блок. Двухэтажный жилой дом блокированной застройки, в котором проживают истцы, полностью подходит под указанные критерии, а именно а придомовой земельный участок на каждую блок-секцию составляет 400 кв.м.

Согласно Технического заключения ООО «ПроектСтрой» от 14 июля 2017 года по результатам визуально-инструментального обследования основных несущих ограждающих конструкций жилого дома блокированной застройки состоящего из двух блок-квартир, расположенного за домом № по <адрес> в Кировском районе г. Уфы, в целом конструкции обследуемого здания соответствуют строительным нормам и правилам, возведенный жилой дом является жилым домом блокированной застройки состоящего из двух блок-квартир.

Согласно Справке МБУ Управлением пожарной охраны ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 6-182 от 29 мая 2017 года жилой дом, расположенный по <адрес> за жилым домом № в Кировском районе соответствует нормативным документам по пожарной безопасности.

Кроме того, в материалы дела представлено Заключение по результатам проверки соответствия противопожарным нормам расстояния между жилыми домам ООО «Проектно-экспертный центр «Союз» от 19 мая 2017 года, согласно которого фактическое противопожарное расстояние между жилыми домам по <адрес>, за жилым домом № и по <адрес> в Кировском районе ГО г. Уфы РБ соответствует нормативному.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 года признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Суд, оценив представленные истцами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает, что признание права собственности на блоки двухэтажного жилого дома блокированной застройки не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, что нашло своё подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Согласно ст.58 Федерального Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, суд полагает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зиннатуллина Рафиса Айратовича, Мазитова Рината Равильевича к Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить самовольно возведенный жилой дом, состоящий из лит.А., общей площадью 272,3 кв.м.

Признать за Мазитовым Ринатом Равильевичем право собственности на блок № двухэтажного жилого дома блокированной застройки, общей площадью 136,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом №;

Признать за Зиннатуллиным Рафисом Айратовичем право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 135,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, за жилым домом №;

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья:     З.М.Рамазанова