Решение по делу № 2-1957/2015 ~ М-1170/2015 от 02.03.2015

дело № 2-1957/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2015 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдуллина Р.В.

при секретаре Алибаевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Л.М к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

М.Л.М обратилась в суд с иском к Администрации ГО <адрес> РБ, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> тер. СНТ «<данные изъяты>», участок №, для ведения садоводства. Истец обратилась в Администрацию ГО <адрес> с заявлением, о предоставлении занимаемого для ведения садоводства вышеуказанного земельного участка в собственность в порядке приватизации на безвозмездной основе. Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ в предоставлении земельного участка в собственность отказало. С данным отказом истец не согласна, считает его незаконным.

В судебном заседании представитель истца – К.О.В, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительной неявки суду не сообщал. Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии п.п. 1 п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии с ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под плодовоягодные сады коллективам предприятий и организаций города» были выведены и отведены земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений и организаций: из площадки восточнее станции Бензин: Постройкому треста № восемь га земель.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Материалами дела подтверждается, что М.Л.М является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>

Претензии по землепользованию и размерам земельного участка со стороны правления СНТ «<данные изъяты>» и садоводов смежных земельных участков отсутствуют.

Из материалов дела следует, что членство М.Л.М в СНТ «<данные изъяты>» никем не оспорено, притязания иных лиц на спорный участок не установлены.

Судом установлен факт обращения истца с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность в Администрацию городского округа <адрес> и наличия отказа в предоставление участков в собственность на безвозмездной основе.

Решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены изменения в Устав садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», зарегистрированные межрайонной ИФНС России № по РБ ДД.ММ.ГГГГ года. В приложении к Уставу указано, что Раздел 1 Устава дополнен п.1.2.1 следующего содержания: «Учредителями СНТ являются члены садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № <адрес> ордена Ленина», которому был передан земельный участок согласно Акту об отводе границ участка и красных линий в натуре от ДД.ММ.ГГГГ и на основании решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ года».

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из указанных норм следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы испрашиваемый участок входил в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закон от 15.04.1996 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. до 23.04.1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Совокупность обстоятельств, необходимых для предоставления земельного участка в силу положений вышеуказанной нормы, подтверждается материалами дела.

Доводы в письме Управления по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ о том, что сведения о предоставлении земельного участка СНТ «<данные изъяты>» являются необоснованными и не могут быть приняты во внимание судом, поскольку, как указано выше, решением Исполнительного комитета <адрес> городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под плодовоягодные сады коллективам предприятий и организаций города» были выведены и отведены земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений и организаций: из площадки восточнее станции Бензин: Постройкому треста № – <данные изъяты> га, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, с учетом изложенного, а так же на основании Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», а так же на основании Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ суд приходит к выводу, что истец, как член СНТ имеет право на получение в собственность земельного участка, предоставленного ему в СНТ «<данные изъяты>».

Кроме того, реализация истцом гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности зарегистрировать свое создание до 23.04.1998 года.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Учитывая, что спорный земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях, свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность, не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за М.Л.М право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, тер. СНТ «<данные изъяты>», участок №, для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Абдуллин

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ