Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2020 от 18.09.2020

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

09 октября 2020 года                            <адрес>

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием представителя Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия Довнарович М.Н., действующей на основании доверенности,

при секретаре Игроковой И.А.,

    рассмотрев жалобу Баранов А.Н. на постановление начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Министерства природных ресурсов и экологии РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 Кодекса РФ об АП,

у с т а н о в и л :

        Постановлением начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Министерства природных ресурсов и экологии РК, заместителя главного государственного лесного инспектора в РК от ДД.ММ.ГГГГ №м Баранов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 Кодекса РФ об АП. Постановлением должностному лицу Баранов А.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

    С таким постановлением не согласен Баранов А.Н., который в жалобе указал, что осуществляет трудовую деятельность в ООО «Автоспецтранс» водителем автомобиля, должностным лицом не является. Полагает, что административным органом при рассмотрении дела грубо нарушении требования ст. 4.1 Кодекса РФ об А.П. Просил постановление Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №м отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель не явился, уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела..

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии РК в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, указав, что согласно должностной инструкции водителя автомобиля в его обязанности входит транспортировка и выгрузка в местах утилизации жидких бытовых отходов. Указанное свидетельствует о том, что Баранов А.Н. является должностным лицом. Кроме того, постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении, составленном сотрудниками полиции.     Просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя Министерства природных ресурсов и экологии РК, исследовав материалы дела, считаю установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №м Баранов А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.8.31 Кодекса РФ об АП. Ему назначено административное наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Согласно оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, Баранов А.Н., являясь должностным лицом в квартале 24, выдел № Шальского участкового лесничества ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество», в защитном участке лесов – защитной полосе вдоль автодороги, осуществил слив канализационных отходов автомашиной ЗИЛ с цистерной, государственный номер К 813 КС 10.

Вместе с тем, исходя из исследованных материалов дела об административном правонарушении, в том числе, должностной инструкции водителя ассенизаторской машина ООО «Автоспецтранс», суд приходит к выводу о том, что вывод начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Министерства природных ресурсов и экологии РК, рассмотревшее дело об административном правонарушении, является не верным и не основан на требованиях положений ст. 2.4 Кодекса РФ об АП.

Согласно примечанию к названной норме под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно представленным доказательств суд приходит к выводу о том, что Баранов А.Н.не наделен какими – либо специальными полномочиями и не является должностным лицом. Согласно должностной инструкции водителя автоцистерны, Баранов А.Н. обязан транспортировать жидкие бытовые отходы и осуществлять их выгрузку в местах утилизации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить жалобу Баранов А.Н., оспариваемое постановление отменить.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.10 Кодекса РФ об АП,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Баранов А.Н. удовлетворить.

Постановление начальника отдела административной практики и контроля за возмещением ущерба лесному хозяйству Министерства природных ресурсов и экологии РК заместителя главного государственного лесного инспектора в РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.31 Кодекса РФ об АП, в отношении Баранов А.Н. отменить, производству по делу прекратить за отсутствием в действиях Баранов А.Н. вмененного ему состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 Кодекса РФ об АП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Пудожский районный суд.

Судья                    подпись                Копин С.А.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в деле № УИД 10RS0№-13 в Пудожском районном суде РК.