ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии отказа от иска и прекращении производства по делу
город Качканар 19 декабря 2011 года
Судья Качканарского городского суда Свердловской области Панова И.В.,
при секретаре Алексеевой М.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-919-2011 по иску Зарипова ИО к Администрации Качканарского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Зарипов Р.А. обратился в суд с иском к Администрации Качканарского городского округа о признании за ним права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указал, что 25.12.91 года решением исполкома Валериановского Совета народных депутатов ему был выделен земельный участок для строительства жилого дома площадью <данные изъяты> га., где он построил жилой дом. Впоследствии ему был выделен земельный участок рядом с вышеуказанным земельным участком для огородничества, однако, документы не сохранились. Считает, что право пользования не оформленным земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. ему принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования, однако, без судебного решения оформить его не предоставляется возможным.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа (л.д.42-43).
В судебном заседании истец Зарипов Р.А. заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска, указав, что в соответствии с действующим законодательством ему может быть выделен земельный участок дополнительно площадью <данные изъяты> кв.м., что не требует судебного решения, в остальной части земельного участка он вправе обратиться в Администрацию Качканарского городского округа с заявлением о выделении земельного участка под огородничество.
Представители ответчиков Администрации Качканарского городского округа и Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации).
С 01 сентября 2006 года вступил в законную силу Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - закон N 93-ФЗ). Под "дачную амнистию" в вопросе оформления земельных участков подпадают земельные участки, которые предоставлены, в том числе для индивидуального жилищного строительства.
Оформление права собственности на земельные участки в упрощенном порядке относится только к тем земельным участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, которые были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 года).
Порядок приобретения земельных участков, занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, регламентирован ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, обладающие правом собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на здание, обращаются в исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка.
Если изначально кадастровый план земельного участка отсутствовал, то после обращения о предоставлении земельного участка изготавливается кадастровый план, утверждается проект его границ. После чего исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления принимает решение о предоставлении данного земельного участка и направляет заявителям копию решения с приложением проекта границ земельного участка. Таким образом, для оформления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, собственник данных зданий, строений, сооружений должен подготовить пакет документов для регистрирующего органа.
В связи с чем, в соответствии с п.п.1 п.5 ст. 27, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О государственном кадастре недвижимости" истцу не может быть отказано в оформлении права на земельный участок органом Росреестра, если в результате кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Максимальные и минимальные размеры земельных участков установлены в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования постановлением главы Муниципального образования город Качканар № 943 от 03.09.2002 года (<данные изъяты> кв.м. минимум и <данные изъяты> кв.м. максимум для индивидуального жилищного строительства).
Таким образом, при уточнении границ земельного участка Зарипову Р.А. с учетом истребуемого увеличения размера его земельного участка допускается <данные изъяты> кв.м. зарегистрировать право на земельный участок без судебного решения. Относительно выделения земельного участка под огородничество или аренду, то в компетенцию суда вопрос предоставления земельных участков не входит и, предусмотренные ст. ст. 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предписания о том, что в судебном порядке подлежит защите нарушенное либо предполагаемое право лица, обращающегося за защитой, то обязанность доказать нарушение его права возложена на истца.
При рассмотрении ходатайства истца Зарипова Р.А. о принятии отказа от иска и прекращении производства по делу судом учитывается наличие права, а не обязанности у истца защищать свои права, выбор способа защиты своих нарушенных прав принадлежит только истцу, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Поскольку истец без уточнения границ земельного участка в порядке упрощенной регистрации прав по адресу: <адрес>, не имеет возможности определить объем его нарушенных прав на земельные участки, прилегаемые к его участку, то суд не усматривает оснований для принятия отказа от иска.
Отказ от иска выражен истцом добровольно, последствия отказа от иска, предусмотренные статьями 173,220,221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцу судом разъяснены и понятны, о чем имеется расписка в материалах дела.
При удовлетворении ходатайства истца о принятии отказа от иска производство по делу подлежит прекращению.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Кроме того, при отказе истца от иска и прекращении производства по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная госпошлина, уплаченная истцом при подаче иска в размере <данные изъяты> руб., подлежит возврату (л.д.5).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять отказ Зарипова ИО от иска к Администрации Качканарского городского округа и Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
2. Производство по гражданскому делу № 2-919-2011 по иску Зарипова ИО к Администрации Качканарского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Разъяснить истцу право обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате уплаченной при подаче иска госпошлины с подлинниками квитанций на сумму <данные изъяты> руб., и настоящим определением, вступившим в законную силу.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения определения через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда И.В.Панова