Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-469/2023 ~ М-316/2023 от 04.05.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2023 года с. Кинель-Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.В.

при помощнике Зубковой Л.А.

с участием пом. прокурора Кинель-Черкасского района Цибиногиной В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-469/2023 по административному иску прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области в интересах граждан, неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр

установил:

В административном иске указано, что прокуратурой Кинель-Черкасского района в ходе проверки законодательства в сфере здравоохранения установлено, что ответчик состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>.

В силу ч. 4 ст. 8 ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях должны проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Организация профилактических осмотров на туберкулез и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан.

Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Положениями ст.17 Основ законодательства РФ об охране здоровья от 22.07.1993г., закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001г. № 77 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», подпунктом 5.2.102 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012г. № 608, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемиологическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работу, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах, исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Прокурор просит обязать ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

В судебном заседании пом. прокурора Цибиногина В.С. поддержала требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пом. прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратится в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интереса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11. 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 указанного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

В силу ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012г. № 608, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Согласно приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год подлежат лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Судом установлено, что ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» <данные изъяты>, данных о прохождении профилактического медицинского осмотра не имеется.

Ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, что свидетельствуют о том, что ответчик в нарушение федерального законодательства, уклоняется от прохождения профилактического медицинского обследования, что может повлечь за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан. При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023 года.

Судья Ананьева Е.В.