Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-652/2011 ~ М-420/2011 от 12.04.2011

Дело №2-652/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области                                           05 мая 2011 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи                                                           Фуганова Д.Г.,

при секретаре                                                                                  Феофановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО9 действующего в интересах ФИО1 к ФИО8 об обязании совершить определенные действия,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, при этом указал, что согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условии, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. С этой целью государством обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст.11 Областного Закона от 06.05.2005 № 468 - ОЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также граждане старше 23 лет, ранее относившиеся к указанной категории лиц, поставленные на учет на внеочередное получение жилого помещения в возрасте до 23 лет, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных норм предоставления однократно по месту жительства на территории <адрес> в порядке, устанавливаемом <адрес>.

Согласно положений ч.2 ст.16 названного Закона, реализация мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области в соответствии с областным законом от 23.12.2008 N 455 - ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа <адрес> отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки».

Решением Совета депутатов Боровичского городского поселения от 27.02.2007 года №4 утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в <адрес> в размере 18 кв.м. общей площади на человека.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталась без попечения матери, являющейся одинокой, в 1995 году. Решением Демянского районного суда, её мать ФИО3 лишена родительских прав.

21.08.1995 года распоряжением №331-рг администрации <адрес> ФИО1 направлена в детский дом. Распоряжением администрации ФИО10 сельской администрации №29-рг от 20.05.1996 года за ней сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации ФИО11 сельского поселения №42 от 16.12.2008 года <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи, с чем распоряжением №7-рг от 12.03.2010 года администрации ФИО12 сельского поселения <адрес>, распоряжение №29-рг от 20.05.1996 года, которым за ФИО1 сохранено жилое помещение, признано утратившим силу.

В период с 31.08.1998 года по 30.08.2007 года ФИО1 находилась на полном государственном обеспечении в ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школа №1. В период с 01.09.2007 года по 30.06.2009 года она являлась учащейся ОАОУ НПО «Профессиональное училище №18» и проживала в общежитии училища.

Постановлением администрации Боровичского муниципального района №60 от 20.01.2011 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

До настоящего времени ФИО1 относящаяся к лицам из числа детей оставшихся без попечения родителей, не имеющая закрепленного жилого помещения, в нарушение вышеперечисленных норм федерального законодательства, Администрацией Боровичского муниципального района жилой площадью не ниже установленных социальных норм не обеспечена и вынуждена проживать в съемном жилом помещении.

В соответствии со ст.10 названного закона (159-ФЗ) за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующий суд Российской Федерации.

Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданин, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защит, включая социальное обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ст.45 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Боровичский межрайонный прокурор просит суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение вне очереди не ниже установленных норм предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО14 ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Истица - ФИО1 просила удовлетворить исковые требования прокурора.

Представитель ответчика ФИО13 ФИО5,действующая по доверенности, исковые требования межрайонного прокурора признала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, принимает признание иска ответчиком, поскольку оно носит добровольный характер, не нарушает права и интересы 3-х лиц и не противоречит закону.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО15 - удовлетворить.

Обязать ФИО16 предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение вне очереди не ниже установленных норм предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                     Д.Г. Фуганов