Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2240/2013 ~ М-2301/2013 от 19.09.2013

дело №2-2240/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2013 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Орловой С.Н., при секретаре Смирновой Э.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянниковой М.С. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Овсянникова М.С. обратилась в суд с данным иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесскому районе. В обоснование иска указала, что 22.04.2013 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении пенсии за отсутствием необходимой продолжительности стажа. В ее специальный стаж не были включены периоды работы *** с 18.07.2011 по 08.05.2013 года. Она не согласна с решением ответчика, так как в течение всех спорных периодов она была непосредственно занята на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри эквивалентного по радиотоксичности радиоактивных веществ радия 226. Стаж ее работы с вредными условиями труда за этот период подтверждается документально.

Просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы в качестве *** с 18.07.2011 по 08.05.2013 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п. 1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с момента наступления права на пенсию - 08.05.2013 года.

В судебном заседании истец Овсянникова М.С. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что в ОАО ГНЦ НИИАР работает с 1997 года, с 18.07. 2011 - ***. Ее основной обязанностью является непосредственное участие в технологическом процессе изготовления изделий из радиоактивных веществ и их соединений, технологический надзор и участие в разработке мероприятий по предупреждению брака и повышению качества продукции, разработка нормативной документации. Ее работа происходила в помещениях здания № 180, где производится изготовление радиоактивных тепловыделяющих (ТВЭЛ) элементов и сборок, а также уран-плутониевого смешанного топлива, которое используется в реакторных установках. Все рабочее время она проводила в «загрязненной» зоне, где находилось ее рабочее место, доступ в здание осуществляется через санпропускник. Она состояла на индивидуальном дозиметрическом контроле. Ей был установлен сокращенный рабочий день, предоставлялся удлиненный ежегодный отпуск и дополнительное питание. Полагает, что работала в спорных периодах с особыми условиями труда и имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. Просила удовлетворить ее требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковые требования. Из отзыва следует, что ответчик возражает против удовлетворения иска в связи с отсутствием документального подтверждения работы истца в особых условиях труда.

Представитель третьего лица ОАО ГНЦ НИИАР Тутарова В.Л. действующая на основании доверенности, считала исковые требования подлежащими удовлетворению и пояснила, что истец работала в химико-технологическом отделении Института, в котором производится изготовление ядерного топлива различного химического и изотопного состава, изготовление тепловыделяющих элементов для реакторных установок БОР-60, БН-600, БН-800, извлечение высокообогащенного урана из различных топливных композиций, проведение комплекса работ по выводу из эксплуатации реакторной установки АСТ-1. В спорный период истица работала инженера – технолога 2 категории в производственно - техническом отделе ХТО, ее должностные обязанности предусматривали непосредственное участие в технологическом процессе изготовления ТВЭЛов и тепловыделяющих сборок, технологический надзор за качеством изделий из радиоактивных веществ и их соединений. Рабочее место инженера -технолога производственно - техническом отделе ХТО аттестовано, однако карта аттестации не была предоставлена к установленному сроку в пенсионный орган. Работа истца относится к Списку №2, так как связана с занятостью не менее 80% на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и обозрев пенсионное дело истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 27).

Судом установлено, что 22 апреля 2013 года Овсянникова М.С., 08.05.1963 года рождения, обратилась в Государственное учреждение Управлению пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 862 от 22.07.2013 года следует, что специальный стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №2, составил 9 лет 7 месяцев 29 дней. В специальный стаж истца не включен период работы с 18.07.2011 по 08.05.2013 в качестве *** (с 18.07.2011 по 30.09.2011), в качестве *** в связи с отсутствием подтверждения постоянной занятости на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ радии 226.

Отказ ответчика во включении указанных периодов работы в специальный стаж Овсянникова М.С. суд находит необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с позицией раздела ХХХII (код позиции 23302000-17541) Списка №2 производств, работ, профессий и должностей, применяемого при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях.

К сфере деятельности ОАО ГНЦ НИИАР относится осуществление научной и научно-технической деятельности по разработке научных, основ и технических решений для развития ядерных технологий. В этих целях ОАО вправе, в том числе, осуществлять разработку научно-технических основ для промышленного производства топлива и изготовления ТВЭЛов, разработка технологий вовлечения в топливный цикл плутония, фракционирования и трансмутации экологически опасных радиоактивных отходов.

Из трудовой книжки истца ( л.д.7-13) видно, что 23.12.1997 года она принята на работу в НИИ атомных реакторов им.Ленина на должность ***, 01.11.2000 года переведена на должность ***, 01.11.2002 переведена ***, 15.12.2003 назначена ***, 21.08.2007 переведена ***, 18.07.2011 переведена на должность ***, с 01.10.2011 переведена на должность ***.

Решая вопрос о том, относится ли работа истца к вышеуказанному виду работ, суд исходит из следующего.

Из льготно-уточняющей справки № 5 от 25.02.2013, выданной Овсянниковой М.С. ОАО «ГНЦ НИИАР», следует, что истец в спорный период в ХТО ГНЦ НИИАР, была постоянно была занята на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ радия 226 ( л.д.14).

Согласно Положению о химико-технологическом отделении (далее- ХТО) является производственно-технологическим подразделением ОАО ГНЦ НИИАР, осуществляющим производство радиоактивных веществ, изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений. К функциям ХТО отнесены изготовление ядерного топлива различного химического и изотопного состава, изготовление ТВЭЛов и ТВС (тепловыделяющих сборок) для реакторных установок, извлечение высокообогащенного урана из различных топливных композиций с целью их дальнейшего перевода в соединения с низким обогащением, аналитическое обеспечение технологических процессов изготовления топлива, твэлов и ТВС, проведение комплекса работ по выводу из эксплуатации реакторной установки АСТ-1 и создание на базе здания 131 хранилища ЯМ (л.д.69-86).

Санитарно-эпидемиологическим заключением от 25.04.2011 года подтверждается соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам работ с закрытыми и открытыми источниками ионизирующего излучения: выполнение НИОКР и производственных работ по переработке ядерного топлива и изготовлению виброуплотненных твэл и ТВС в химико-технологическом отделении здания 180 ОАО ГНЦ НИИАР.

Суду представлены допуски на проведение радиационно-опасной работы за 2011, 2012, 2013 г.г., согласно которым истцу разрешен доступ в помещение 310\2 для работ по технологическому контролю ТВЭЛов реакторных установок БОР-60, БН-800 ( л.д. 39-43).

Согласно справке об эффективных дозах облучения истец Овсянникова М.С. состояла на групповом дозиметрическом контроле.

Из приказов по личному составу №№ 1452 лс от 08.07.2011, № 2653 лс от 17.10.2011 (о переводе, о перемещении) видно, что истцу в спорных периодах была установлена доплата к окладу за вредные и тяжелые условия труда. Согласно личной карточке формы Т2 истцу за работу в спорном периоде предоставлялся удлиненный отпуск.

Из положения о производственно-техническом отделе ХТО, основной задачей является разработка элементов активных зон ядерных реакторов и контроль технологии изготовления изделий из радиоактивных веществ и их соединений, разработка технологии изготовления топлива, твэлов и ТВС реакторов на быстрых нейтронах и контроль технологии изготовления изделий из радиоактивных веществ и их соединений, руководство сварочными работами и проведение металлографического контроля сварных соединений элементов активных зон ядерных реакторов.

Согласно положению о группе конструкторско-технологического сопровождения производства ХТО, группа является структурным звеном химико-технологического отделения ХТО, основной задачей которого является создание конструкций, разработка и внедрение технологических процессов изготовления составных частей активных зон ядерных реакторов, включая научное, методическое и исследовательское обоснование.

Факт работы истца в условиях радиационной вредности в качестве *** подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда от 15.05.2013 ( л.д.99-105).

Согласно должностной инструкции *** осуществляет разработку и контроль технологии изготовления изделий активных зон ядерных реакторов, участие в технологическом процессе производства изделий из радиоактивных веществ и их соединений- ТВЭЛ, ТВС, мишеней, ампул, различных облучательных устройств, непосредственно занят в указанном технологическом процессе, участвует в научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работах, проводимых в ХТО, в работах по технологической подготовке производства.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о подтверждении факта занятости истца при выполнении трудовой функции в спорном периоде на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ радия 226. У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных ОАО ГНЦ НИИАР документов, подтверждающих занятость истца на указанных видах работ, поскольку все представленные доказательства взаимосвязаны, и согласуются между собой и с пояснениями истца.

При таких обстоятельствах суд считает, что период работы истца в качестве *** подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования Овсянниковой М.С. подлежащими удовлетворению. Ответчика ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе следует обязать включить в специальный стаж истца вышеприведенные периоды ее работы в *** ОАО ГНЦ НИИАР и, учитывая наличие достаточного специального стажа и достижение необходимого возраста, ответчика следует обязать назначить Овсянниковой М.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента наступления права на данную пенсию-08.05.2013 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Овсянниковой М.С. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе включить в специальный стаж Овсянниковой М.С. период работы в качестве *** с 18.07.2011 по 08.05.2013 и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 08.05.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-21 октября 2013 года.

Судья: С.Н. Орлова

Решение вступило в законную силу 23.11.2013