Дело № 2-400/13
Решение
Именем Российской Федерации
город Иваново 25 февраля 2013 года
Фрунзенский районный суд города Иваново
В составе председательствующего судьи Бабашова А.В.,
при секретаре Хозиной С.Ш.,
с участием представителя истца Левандовского Д.П., представителя ответчика Колеговой Е.В., третьего лица Бебина В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Труняевой Н.А. к Администрации города Иваново о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и встречные исковые требования Фролова И.В., Фроловой В.И., Архиповой Т.С., Воробьевой Е.А. к Труняевой Н.А. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
Установил:
Первоначально истец обратилась в суд с иском к Бебину В.Е., Фролову И.В., Фроловой В.И., Архиповой Т.С., Воробьевой Е.А. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, мотивируя его следующими доводами. Труняева Н.А. является собственником 37/400 долей в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1, 1896 года постройки, состоящего из литеров А (жилой дом), А1 и Б (объекты, пострадавшие от пожара) на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Другими сособственниками являются: Фролов И.В. и Фролова В.И. (30/100 долей в праве общей совместной собственности), Архипова Т.С. (37/200 долей), Бебин В.Е. (33/100 долей) и Воробьева Е.А. (37/400 долей). Данные обстоятельства были установлены решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 21.06.2012 г. Домовладение расположено на земельном участке площадью 592 кв.м. с кадастровым номером 37:24:040107:84. Земельный участок, находящийся под жилым строением и объектом пострадавшим от пожара невозможно разделить, т.к. объект пострадавший от пожара вплотную прилегает к жилому дому. Вместе с тем государственная регистрация разделенного участка осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе. Администрацией г.Иваново, Ивановским городским комитетом по управлению имуществом истице было отказано в предоставлении в собственность 37/400 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, в связи с тем, что земельный участок не может быть предоставлен в общую долевую собственность без участия всех собственников жилого дома. В этой связи истец просит суд признать за ней право собственности на 37/400 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1, с кадастровым номером 37:24:040107:84.
06.12.2012 г. от ответчиков Фролова И.В., Фроловой В.И., Архиповой Т.С., Воробьевой Е.А. поступило встречное исковое заявление к Труняевой Н.А., в котором они просили суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1, с кадастровым номером 37:24:040107:84, за Воробьевой Е.А. на 37/400 в праве общей долевой собственности; за Архиповой Т.С. на 37/200 в праве общей долевой собственности; за Фроловой В.И. на 30/200 в праве общей долевой собственности; за Фроловым И.В. на 30/200 в праве общей долевой собственности.
В судебном заседании 07.02.2013 г. представитель истца Труняевой Н.А. по доверенности Левандовский Д.П. просил суд заменить ненадлежащих ответчиков на надлежащего ответчика Администрацию города Иваново, а Фролова И.В., Фролову В.И., Архипову Т.С., Воробьеву Е.А., Бебина В.Е. привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц.
В судебном заседании 25.02.2013 г. представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации г.Иваново на удовлетворение исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, суть которых сводится к следующему. Действующее законодательство исключает возможность передачи неделимого объекта гражданских прав в собственность одному из участников долевой собственности на здание, расположенное на участке. Кроме того, истцом не соблюден законодательно установленный административный порядок приобретения прав на земельный участок, поскольку истец не обращался с заявкой на приватизацию земельного участка в Ивановский городской комитет по управлению имуществом. Основанием для удовлетворения заявления о признании права собственности на участок истец указывает наличие у него права постоянного бессрочного пользования земельным участком. При этом доказательств предоставления данного земельного участка предыдущим собственником в постоянное бессрочное пользование истцом не представлено (л.д.44-47).
Третье лицо Бебин В.Е. считает, что заявленный иск правомерен и поэтому на удовлетворение исковых требований он не возражает. Никаких претензий по поводу распределения долей он не имеет.
Третье лицо Фролов И.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.127). Ранее представил в суд заявление, из которого следует, что он не возражает на удовлетворение исковых требований Труняевой Н.А., просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.51, 85).
Третье лицо Фролова В.И. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д.125). Ранее представила в суд заявление, из которого следует, что она не возражает на удовлетворение исковых требований Труняевой Н.А., просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.79,80).
Третье лицо Архипова Т.С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д.126). Ранее представила в суд заявление, из которого следует, что она не возражает на удовлетворение исковых требований Труняевой Н.А., просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.67,70).
Третье лицо Воробьева Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом (л.д.126). Ранее представила в суд заявление, из которого следует, что она не возражает на удовлетворение исковых требований Труняевой Н.А., просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.73,74).
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Собственниками домовладения №18/1 по ул. Кузнечная г. Иваново являются:
Труняева Н.А. – 37/400 долей в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.10.2008 года (л.д.8);
Бебин В.Е. - 33/100 долей в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.01.2002 г., что подтверждается справкой от 22.05.2012 г., выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.16);
Фролов И.В. и Фролова В.И. - 30/100 долей в праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от 17.09.1975 г., что подтверждается справкой от 22.05.2012 г., выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.16);
Архипова Т.С. - 37/200 долей в праве общей долевой собственности на основании договора дарения от 11.09.1978 г., что подтверждается справкой от 22.05.2012 г., выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.16);
Воробьева Е.А. - 37/400 доли в праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.10.2008 г.
Указанные обстоятельства установлены решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 21.06.2012 г., которое вступило в законную силу 27.07.2012 г. (л.д.10-13). В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Домовладение расположено на земельном участке площадью 592 кв.м. с кадастровым номером 37:24:040107:84, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка - индивидуальное жилищное строительство. Сведения о правах на указанный земельный участок в уполномоченных органах отсутствуют (л.д.6-7, 14).
Согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова от 27.04.2012 г. земельный участок, расположенный по адресу: г.Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1 попадает в территорию общего пользования дорог, улиц и площадей Тр-2. В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В силу п.8 ст.28 ФЗ от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования. Указанные обстоятельства могут послужить основанием для отказа в предоставлении земельного участка в частную собственность (л.д.18).
Из сообщения Ивановского городского комитета по управлению имуществом Администрации города Иванова от 03.05.2012 г. следует, что поскольку на земельном участке, расположенном по адресу: г.Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1, находится домовладение и объект, пострадавший от пожара, принадлежащие нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением. Кроме того, представленные истцом документы не содержат информации о неделимости указанного земельного участка (л.д.19-20).
Суд не может согласиться с позицией Ивановского городского комитета, поскольку в силу положений статьей 8, 9 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (статья 35 Конституции РФ).
Конституция РФ, закрепляя право частной собственности, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан иметь в частной собственности землю (ст. 36 ч. 1 ЗК РФ) и устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36 ч. 2 ЗК РФ).
Пункт 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закрепляет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
П. 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
В соответствии п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования, гражданин обладающий, таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация права собственности на указанные участки согласно вышеуказанному Закону осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона N 122 "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно архивной справки от 28.04.2012 г. в архивном фонде Ивановского городского управления коммунального хозяйства в документах земельного отдела в договорах по отчуждению владений и права застройки за 1930-1931 г.г. договора на право застройки на Бебина Г.В. по адресу: г.Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1 не имеется. Договора бессрочного пользования и договора застройки на хранение в архив не поступали (л.д.17).
Из пояснений представителя истца следует, что каких-либо документов, которые могли бы подтвердить, на каком основании прежним собственникам предоставлялся земельный участок, у истца не сохранилось.
Собственники домовладения в соответствии со ст. 71 ГК РСФСР от 31.10.1922 года имели право на данный земельный участок в виде права застройки, которое, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1.02.1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», было заменено на право бессрочного пользования земельными участками.
В судебном заседании судом обозревалось инвентарное дело на жилой дом, расположенный по адресу: г.Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1, а также инвентарная карточка на земельный участок, расположенный по адресу: г.Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1. Судом установлено, что инвентарная карточка заведена в 1932 году. В карточке имеется запись о том, что основанием землепользования является предоставление земельного участка Бебину Г.В. (дедушке третьего лица Бебина В.Е.) на праве бессрочного пользования.
В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (ч. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ).
Судом установлено, что между совладельцами жилого дома 18/1 по ул. Кузнечная г.Иваново сложился порядок пользования земельным участком, указанное обстоятельство подтвердили стороны.
Принимая во внимание, что истице принадлежит на праве собственности 37/400 доли жилого дома по адресу: г. Иваново, ул. Кузнечная, д. 18/1, суд приходит к выводу о возникновении у истца права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно пропорционально доли в праве собственности на жилой дом.
При этом суд учитывает, что при признании за Труняевой Н.А. права собственности на долю земельного участка, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1, указанный земельный участок остается неделимым, его границы и кадастровый номер не видоизменяются, вид разрешенного использования также остается прежним.
Встречные исковые требования Фролова И.В., Фроловой В.И., Архиповой Т.С., Воробьевой Е.А. к Труняевой Н.А. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.137 ГПК РФ ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска. При этом исходя из положений ст.138 ГПК РФ судья принимает встречный иск в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.
Однако в данном случае граждане Фролов И.В., Фролова В.И., Архипова Т.С., Воробьева Е.А. ответчиками по иску гражданки Труняевой Н.А. не являются, они привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц и в силу их процессуального положения не вправе заявлять встречный иск.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленное встречное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку истцами по встречному иску избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Труняевой Н.А. к Администрации г.Иваново о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Труняевой Н.А. право собственности на 37/400 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 592 кв.м., с кадастровым номером 37:24:040107:84, расположенный по адресу: г.Иваново, ул.Кузнечная, д.18/1.
В удовлетворении встречного иска Фролова И.В., Фроловой В.И., Архиповой Т.С., Воробьевой Е.А. к Труняевой Н.А. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде.
Председательствующий: